5月9日，省政府新聞辦召開的河南省全面推進農(nóng)村生活垃圾治理工作新聞發(fā)布會透露，2019年底前，全省各縣（市、區(qū)）要完成省級達標驗收，即具備農(nóng)村生活垃圾治理“五有”標準，不斷提升農(nóng)民幸福感。

農(nóng)村垃圾治理有“四難”

“我省農(nóng)村生活垃圾治理歷史欠賬比較多、總體進展緩慢，全面推進農(nóng)村生活垃圾治理任重道遠。”在新聞發(fā)布會上，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長裴志揚毫不避諱地坦陳我省農(nóng)村垃圾治理的“四難”，即部分地方政府重視程度不夠、農(nóng)民群眾思想觀念和生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變不夠、經(jīng)費投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。

“受傳統(tǒng)發(fā)展理念影響，縣級城市對城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理重視不足，重城市、輕農(nóng)村思想作祟，對農(nóng)村居民隨意傾倒生活垃圾視而不見。”一位長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基層干部頗有感觸地說。

由于農(nóng)村生活垃圾治理點多、面廣、戰(zhàn)線長，各地投入也還存在普遍不足問題。來自省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的統(tǒng)計顯示，全省1808個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、46116個行政村中，有生活垃圾收集設(shè)施的行政村不到全省行政村總數(shù)的一半，農(nóng)村生活垃圾去向成為亟待破解的“瓶頸”問題。

持續(xù)探索農(nóng)村垃圾治理

改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板，我省也有不少亮點。

如今，在汝州市，居民可以通過“垃圾回收兌換中心”，將白色塑料袋、干電池、農(nóng)藥瓶等難回收或有毒有害垃圾兌換為生活用品、學(xué)習(xí)用具及花盆花卉等。

繼去年省政府辦公廳出臺了《關(guān)于全面推進農(nóng)村垃圾治理的實施意見》后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳等今年聯(lián)合制定了《河南省農(nóng)村垃圾治理達標驗收辦法》，確定了農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)思想、目標、任務(wù)以及具體步驟和保障措施，制定了我省未來農(nóng)村垃圾治理和改善農(nóng)村人居環(huán)境的規(guī)劃。

今年4月底，我省上報了汝州、濟源、蘭考、新密、禹州5市縣為農(nóng)村生活垃圾分類示范縣（市）推薦對象名單，通過示范試點探索農(nóng)村生活垃圾分類新路徑。

驗收達標需具備“五有”

那么，農(nóng)村生活垃圾治理如何才算達標呢？省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、巡視員陳華平表示，農(nóng)村生活垃圾治理驗收達標需具備“五有”標準。

具體而言，我省要求有穩(wěn)定的保潔隊伍，即村莊配備保潔管理人員，保潔人員數(shù)量不低于行政村總?cè)丝诘?‰。此外，我省還要求有長效的資金保障、有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)以及有完善的監(jiān)管制度。

根據(jù)路線圖，2017年6月底前各縣（市、區(qū)）全面完成小型堆放點的農(nóng)村陳年垃圾清理任務(wù)。2017年年底前省直管縣（市）率先達到農(nóng)村生活垃圾治理標準，并通過省級驗收，2018年底前各省轄市三分之一的縣（市、區(qū)）完成省級達標驗收，2019年底前縣（市、區(qū)）全部完成省級達標驗收。

“到2020年，要通過國家農(nóng)村生活垃圾治理達標驗收，全省90%以上的村莊生活垃圾要得到有效治理，農(nóng)民群眾對農(nóng)村垃圾治理的滿意率要達90%以上。”陳華平表示。