背景：人社部社會保障研究所所長金維剛近日披露，當前“未老先退”問題突出，有的地區(qū)提前退休的人員占到當年退休人員的30%。據(jù)悉，提前退休五花八門，加重了養(yǎng)老金負擔。

華商報發(fā)表楊鵬的觀點：有關(guān)“未老先退”問題突出的表述出自人社部社會保障研究所所長之口，當然有理由令人們相信：這個現(xiàn)實問題絕不可小視，且已得到了實質(zhì)層面的注意。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，男性60歲退休，女性則分情況對待，女干部和科技人員55歲退休，女工人50歲退休，長期從事特殊工種或因工致殘、失去勞動能力的可以提前退休。可見，“提前退休”在特定情況下其實是被允許的，只是，從現(xiàn)實來看，隨意突破“提前退休”制度設(shè)計的“未老先退”現(xiàn)象，確實令人憂慮。“未老先退”卻讓本該繳納養(yǎng)老金的人提前領(lǐng)上了養(yǎng)老金。想想看，本就不怎么富裕的養(yǎng)老基金，怎么經(jīng)得起“少繳多領(lǐng)”的投機？也許，為了保證養(yǎng)老基金資金池的足夠儲備，可能不得已還得讓老實人再吃些虧。提前退休制度不能屢屢被鉆空子！尤其是在延遲退休方案呼之欲出的背景下，更加不能容忍各種違規(guī)提前退休繼續(xù)存在。杜絕非正常提前退休現(xiàn)象，某種意義上，就是“退休面前，人人平等”。

從制度設(shè)計上看，養(yǎng)老保險還是“多繳多得”。這不光體現(xiàn)在“個人賬戶”積累的多寡與領(lǐng)取上，“繳費年限”也將直接影響?zhàn)B老金的另一組成部分——“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”的計算結(jié)果。比如，一個只繳15年社保的人和一個繳30年社保的人，“個人賬戶”中的積累金額差異巨大，“繳費年限”相差兩倍在“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”公式計算中的結(jié)果也相差巨大。但是，還有一個極重要的不確定因素不容忽視——壽命。如果一個人50歲就退休，80歲去世，將領(lǐng)取30年養(yǎng)老金，“個人賬戶”中的金額領(lǐng)完后，還可以從“社會統(tǒng)籌賬戶”里領(lǐng)錢；倘若一個人60歲退休，70歲就去世了，只領(lǐng)取了10年養(yǎng)老金，最多只是將“個人賬戶”中的部分領(lǐng)完，其在職時單位繳納的、進入“社會統(tǒng)籌賬戶”的部分則可能領(lǐng)不到。由此導致，雖然50歲就退休那個人每月領(lǐng)取的金額少，但領(lǐng)取的時間長；60歲退休那個人雖然每月領(lǐng)取的金額多，但領(lǐng)取的時間短，最終早退休壽命長的人卻可能“賺”了。必須指出，壽命無法預知，但早退休每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金金額肯定不高。若早退休與晚退休者壽命差不多，后者還是可能將多領(lǐng)一些退休金。此外，早退休每月只拿一兩千元退休金，和同齡人仍在職拿著幾千元社會平均工資，生活質(zhì)量肯定是不同的，當然承擔的壓力也是不同的。所以，早退休是不是真有那么大的吸引力，還得看個人選擇。另外，只要早退休者不違規(guī)，符合最低的社保繳費年限，不宜歸入“道德問題”。

公共免費WiFi為何成“雞肋”？

背景：5月1日起，北京市經(jīng)信委宣布，在公共場所，每位用戶每天可享受的“-MyBeijing-”免費上網(wǎng)時長由兩小時修改為不限時，服務(wù)的點位增至943個。5月4日，有記者按照正常服務(wù)站點進行實地聯(lián)網(wǎng)體驗，結(jié)果6個點位，都未能注冊成功，無法連接到網(wǎng)絡(luò)。

華商報發(fā)表王軍榮的觀點：全國許多城市均開通了公共免費WiFi，但許多人在體驗一回之后就因為“不好使”停用了，感覺要么連接不上、要么連上了速度極慢。公共免費WiFi的用戶體驗不佳，問題到底出在哪里？首先，從AP（訪問點）硬件設(shè)備的能力上來講，“-MyBeijing-”選擇2兆帶寬是非常低的一個值。其次，用戶體驗是否影響到政府付費？據(jù)相關(guān)人士解釋，公共場所無線局域網(wǎng)由企業(yè)負責投資建設(shè)和運維，政府購買互聯(lián)網(wǎng)帶寬，先使用，后根據(jù)服務(wù)質(zhì)量進行付費。既然市民使用不了，又如何付錢？如果能夠?qū)⑦@筆賬本公開，必然有助于企業(yè)將這項工作做得更好。如果是將其當作民生工程，必然以市民的體驗為根本性標準。公共免費WiFi如何才能做得好？一種是政府增加投入，且購買過程受到有效監(jiān)管，在陽光下操作；另一種是以市場化的方式，由企業(yè)來做，以廣告效果作為回報。不管采取何種方式，都應(yīng)該讓老百姓能夠享受到真正免費好用的WiFi，不然的話，還不如不搞。

天下沒有免費的午餐。公共場所的免費WiFi，實質(zhì)上是一種“轉(zhuǎn)移支付”。比如，住旅店、在飯館用餐時使用店家提供的免費WiFi，表面上是商家買單，深層則是“羊毛出在羊身上”——成本早已打入顧客的消費里。至于政府向社會企業(yè)購買服務(wù)支撐的公共免費WiFi，財政掏的錢其實源自于納稅人以及納稅單位。說到底，所謂免費WiFi的背后，公眾往往是拐著彎地花了錢。既然如此，人們有權(quán)追問上網(wǎng)暢捷與否。但在現(xiàn)實中，出于精力等原因，很多人對不好使的公共免費WiFi只是吐槽幾句，轉(zhuǎn)而繼續(xù)用自己花錢購買的移動流量，幾乎沒有人會去較真兒投訴與維權(quán)。某些商家與管理者嘴上不說心里未必不想“免費的東西就別要求太高”。就是在上述心態(tài)下，一些體驗差、不改進的公共免費WiFi淪為雞肋。公共項目與設(shè)施的服務(wù)水平理當由公眾來打分，服務(wù)提供者應(yīng)當給出服務(wù)的底線標準與承諾，達不到就得問責，服務(wù)差還擺出一副愛搭不理的樣子，終是官僚思維、形象工程、消極服務(wù)在作祟。