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IPO常態(tài)化與發(fā)審趨嚴(yán)態(tài)勢(shì)“雙確立”
新華社北京5月4日電題:IPO常態(tài)化與發(fā)審趨嚴(yán)態(tài)勢(shì)“雙確立”
新華社記者劉慧
IPO在經(jīng)歷了2016年的提速后,常態(tài)化發(fā)行已經(jīng)成為資本市場(chǎng)慣例。IPO在常態(tài)化的同時(shí),發(fā)審趨嚴(yán)態(tài)勢(shì)也隨之確立。
今年以來,IPO節(jié)奏基本穩(wěn)定在每周核發(fā)10家企業(yè)首發(fā)申請(qǐng)。與此同時(shí),過會(huì)企業(yè)在發(fā)審環(huán)節(jié)的否決率逐步上升,證監(jiān)會(huì)對(duì)首發(fā)企業(yè)核準(zhǔn)率進(jìn)一步下降。
公開數(shù)據(jù)顯示,2016年前三季度,共有162家企業(yè)上發(fā)審會(huì),10家被否決,否決率6.2%;2016年第四季度,共有107家企業(yè)上發(fā)審會(huì),8家被否決,否決率7.5%;2017年至今,共有175家企業(yè)上發(fā)審會(huì),19家被否決,否決率上升至10.9%。
首發(fā)企業(yè)核準(zhǔn)率下降至新低也同樣證明了發(fā)審趨嚴(yán)的態(tài)勢(shì)。2016年第四季度,證監(jiān)會(huì)共審結(jié)首發(fā)企業(yè)153家(包括核準(zhǔn)、撤回和否決申請(qǐng)三種情形),其中核準(zhǔn)申請(qǐng)131家,14家在審企業(yè)撤回申請(qǐng),8家企業(yè)被發(fā)審委否決,核準(zhǔn)率為85.6%;2017年至今,證監(jiān)會(huì)共審結(jié)首發(fā)企業(yè)217家,其中核準(zhǔn)申請(qǐng)158家,40家企業(yè)在審撤回申請(qǐng),19家企業(yè)被發(fā)審委否決,核準(zhǔn)率降至72.8%。
證監(jiān)會(huì)主席劉士余曾表示:“我們有信心解決所謂的‘堰塞湖’問題……新股發(fā)行不在家數(shù)多一點(diǎn)、少一點(diǎn),關(guān)鍵是企業(yè)質(zhì)量。”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,IPO常態(tài)化與發(fā)審趨嚴(yán)態(tài)勢(shì)的“雙確立”印證了監(jiān)管部門對(duì)于IPO“堰塞湖”的治理思路。IPO數(shù)量的升高和核準(zhǔn)率的降低同時(shí)表明,首發(fā)企業(yè)沒有出現(xiàn)“蘿卜快了不洗泥”的現(xiàn)象。
為了提高上市公司質(zhì)量,在嚴(yán)格審核把關(guān)的同時(shí),加強(qiáng)IPO現(xiàn)場(chǎng)檢查也成為證監(jiān)會(huì)工作重點(diǎn)之一。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍介紹,證監(jiān)會(huì)于2016年第四季度開展了首次IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。2017年該項(xiàng)工作將繼續(xù)開展,督促發(fā)行人提高信息披露質(zhì)量,督促中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé),防止帶病申報(bào),嚴(yán)把資本市場(chǎng)入門關(guān),對(duì)IPO中的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康有序發(fā)展。檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)的相關(guān)線索會(huì)移送證監(jiān)會(huì)稽查部門處理。
對(duì)于上市公司質(zhì)量、業(yè)績(jī)波動(dòng)的問題,證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在發(fā)審過程中監(jiān)管部門將本著依法合規(guī)的基本原則對(duì)上市公司進(jìn)行審核,對(duì)于非周期、非正常的業(yè)績(jī)波動(dòng)進(jìn)行關(guān)注,在法律和政策框架下嚴(yán)把上市公司質(zhì)量關(guān)。下一步,監(jiān)管部門也將進(jìn)一步提高發(fā)審環(huán)節(jié)的透明度,及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:IPO常態(tài)化 發(fā)審 資本市場(chǎng)
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