新華社北京５月３日電（記者王賓）“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。建立農(nóng)村人口全覆蓋的健康保障網(wǎng)是全面奔小康的基礎(chǔ)性工程。日前，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)出通知表示，２０１７年，在新農(nóng)合保障農(nóng)村群眾健康方面，我國(guó)將提高籌資標(biāo)準(zhǔn)、提升保障績(jī)效、完善大病保險(xiǎn)政策、加快異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報(bào)。

為探索建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資機(jī)制，通知要求，各級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)合的人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在２０１６年的基礎(chǔ)上提高３０元，達(dá)到４５０元。其中，中央財(cái)政對(duì)新增部分按照西部地區(qū)８０％、中部地區(qū)６０％的比例進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)各省份分別按一定比例補(bǔ)助。

為對(duì)因病致貧、因病返貧“靶向治療”，２０１６年，我國(guó)啟動(dòng)健康扶貧工程。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安介紹說，健康扶貧工程實(shí)施以來，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例已提高５％以上。通知要求，２０１７年要提升保障績(jī)效，逐步縮小政策報(bào)銷比和實(shí)際報(bào)銷比之間的差距，政策范圍內(nèi)門診和住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別穩(wěn)定在５０％和７５％左右。

防治大病、慢病是農(nóng)村群眾奔小康提速需啃下的“硬骨頭”。截至２０１５年底，全國(guó)農(nóng)村因病致貧、返貧貧困人口中，患有大病、慢病的有７３４萬人。通知要求，繼續(xù)加大投入力度，新農(nóng)合新增籌資中的一定比例要用于大病保險(xiǎn)，進(jìn)一步調(diào)整完善大病保險(xiǎn)統(tǒng)籌補(bǔ)償方案。同時(shí)，做好農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作，將兒童白血病、兒童先天性心臟病、食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病等大病集中救治范圍覆蓋至所有農(nóng)村參合貧困患者。

費(fèi)用負(fù)擔(dān)降下去，結(jié)報(bào)速度提上來。今年２月，已有遼寧、吉林、安徽等１０省份參與簽約新農(nóng)合跨省就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)報(bào)服務(wù)框架協(xié)議。通知指出，要加快推進(jìn)新農(nóng)合信息平臺(tái)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，完善異地就醫(yī)信息系統(tǒng)建設(shè)、補(bǔ)償政策和管理運(yùn)行機(jī)制。加快推進(jìn)跨省異地就醫(yī)結(jié)報(bào)工作，確保２０１７年年底前實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合轉(zhuǎn)診住院患者跨省定點(diǎn)就醫(yī)直接結(jié)報(bào)。

通知還要求切實(shí)防范基金風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊騙取套取新農(nóng)合基金的行為，及時(shí)排查和消除基金安全隱患。健全責(zé)任追究制度，依法加大對(duì)貪污、擠占、挪用、騙取新農(nóng)合基金等違法違規(guī)行為的處罰力度，為保障新農(nóng)合基金安全豎起“高壓線”。