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光明時評:教育資源緊張 別找“背鍋俠”了
光明網(wǎng)評論員:近日,武漢一所“最大小學(xué)”悄然走紅。1905年建校的邾城街第一小學(xué),被4331名學(xué)生“擠”成了武漢市在校生人數(shù)最多的小學(xué),大大超過學(xué)校能夠承受的3000人極限。而在新聞措辭中,一句“隨著大量農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)”,引人注目,似乎“外地人”“農(nóng)村人口”又要為教育資源緊張“背鍋”了。
之所以要說“又”,是因為外地人背鍋已不是一天兩天了。大概每隔幾年,就會出現(xiàn)本地家長與外地家長之間辯論或罵戰(zhàn)的新聞,在一些城市論壇里,本地人與外地人互取雅號,相互嘲諷。身份、地域、戶籍,多少怒氣與互撕,圍繞著這些人為設(shè)置的標簽而輪番上演。
受教育權(quán),作為憲法所賦予的基礎(chǔ)性權(quán)利,無論本地外地,何處不是憲法普照之地?教育更是關(guān)涉人身最基本權(quán)利的服務(wù),在這種“基本”與“兜底”面前,本地與外地是有意義的爭議話題么?平心而論,參與本地外地爭論的這些家長們,從其爭論的議題看,大多不屬于可以輕而易舉攬入大量教育資源的群體,不過是一個個中位數(shù)家庭,甚至是新聞里所謂的“農(nóng)村人口”。教育資源緊張,卻讓這些群體之間互找“背鍋俠”,變成普通民眾之間的互撕,形成社會情緒的對立緊張,參與的人們血脈僨張,卻又找錯了靶子。
有媒體整理了武漢市的小學(xué)數(shù)量和小學(xué)入學(xué)人數(shù)的此消彼長:根據(jù)《武漢統(tǒng)計年鑒》,2003年武漢市共有小學(xué)1269所,而到了2015年,武漢市小學(xué)只有591所;但小學(xué)的招生數(shù)卻在增長:2003年武漢所有小學(xué)共招生79086人,而到了2015年,武漢所有小學(xué)共招生91805人,招生數(shù)量增長16%。無獨有偶,上海市2000年共有小學(xué)1021所,招生10.28萬人,到了2013年,小學(xué)數(shù)量縮減到759所,招生人數(shù)卻升至18.10萬人。教育資源供給量的大幅縮水,才是靶子所在。
在招商引資、制造稅收、創(chuàng)造GDP、推高城鎮(zhèn)化率、房地產(chǎn)去庫存、打造所謂“國際化大都市”的時候,外地人受到百般熱情的歡迎,似乎從來不是問題;一旦外地人跨進門來,落地扎根的時候,享受基本服務(wù)的時候,戶籍、身份、社保等,卻又處處是問題。城市面貌不該如此“前恭而后倨”,更不能把負擔一股腦地污名化給“外地人”。基本公共服務(wù)均等化,早就是國家三令五申的政策方向,本地與外地互撕,無疑是在與時代逆向而行。
無論本地還是外地,都是憲法上的公民,作為合法的納稅人,都有權(quán)利追求相當質(zhì)量的公共服務(wù)。真正該集中精力不斷追問的靶子,是如何增加教育資源的供給,增設(shè)公立學(xué)校也好、鼓勵民辦教育也好,如何讓公共服務(wù)跟上房地產(chǎn)開發(fā)、城市規(guī)模“攤大餅”的速度,這些才是解決問題的關(guān)鍵所在。今天的中國,已是龐大的經(jīng)濟體,去產(chǎn)能、去庫存已成為高速增長之后的新目標,種種過剩也成了亟待化解的難題,但卻在公共服務(wù)上常年供血不足,形成種種緊張,這樣的邏輯反差是讓人難以理解的。
據(jù)報道,在武漢這所最大小學(xué)里,孩子們的生理需要也是被“計劃”的:全校共有7處廁所,每個課間為了讓4300多名學(xué)生短時間內(nèi)安全上廁所,該校有班級學(xué)生上廁所安排表,哪個班級具體到哪里上廁所都做了詳細分配。其實,真正該盯著安排表的是大人,教育資源的均衡,推進到哪了,具體是什么安排,是該有個清晰細致的表格的,是該有個交代的。
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:光明時評 教育資源