市長(zhǎng)微服“暗訪”,體驗(yàn)簡(jiǎn)政放權(quán)的“最多跑一次”改革,可是整整一上午,在政務(wù)窗口體驗(yàn)的四件事辦理,全都吃了“閉門羹”,都沒(méi)能實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
4月26日,《杭州日?qǐng)?bào)》發(fā)文講述了杭州市長(zhǎng)徐立毅的上述暗訪故事。
據(jù)報(bào)道,這次暗訪,徐立毅以普通市民身份,沒(méi)發(fā)通知、沒(méi)打招呼,在多個(gè)行政服務(wù)窗口,體驗(yàn)了四件事的辦理過(guò)程。
第一件事,徐立毅代替前來(lái)辦理分公司注冊(cè)登記的企業(yè)員工小柴,提交了厚厚的申請(qǐng)材料??墒?,由于政策性強(qiáng)、過(guò)程復(fù)雜,加上材料不齊,這件事沒(méi)能在現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。
第二件事,徐立毅陪著一位市民辦理企業(yè)車輛轉(zhuǎn)出過(guò)戶手續(xù)。辦完網(wǎng)上申請(qǐng)之后卻被告知,由于提交的表格版本不同,仍需再跑一趟。這件事也沒(méi)能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。
第三件事,徐立毅和一名企業(yè)人員一起辦理了新公司網(wǎng)上名稱注冊(cè),結(jié)果得知企業(yè)冠省名登記注冊(cè)的審批權(quán)限不在市本級(jí),最快也需幾個(gè)工作日才能完成。這件事又沒(méi)能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。
第四件事,徐立毅陪同一名在杭州務(wù)工人員,辦理公積金提取業(yè)務(wù),卻被告知需要開(kāi)具無(wú)房證明。這件事還是沒(méi)能現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。
體驗(yàn)了四件事,都讓“最多跑一次”落空。徐立毅馬上召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),召集兩位杭州副市長(zhǎng)戴建平、王宏,以及杭州市編委辦、市審管辦等13個(gè)職能部門,觀看了暗訪錄像。
《杭州日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,看完暗訪錄像,“徐立毅結(jié)合上午辦事的切身體會(huì),開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō),今天開(kāi)會(huì)就是一個(gè)主題,在關(guān)鍵領(lǐng)域,查找關(guān)鍵問(wèn)題,找到最佳辦法,在最短的時(shí)間,通過(guò)政府的自身改革,真正讓老百姓辦事‘最多跑一次’”。
“政事兒”(ID:gcxxjgzh)注意到,到上述暗訪,徐立毅正式擔(dān)任杭州市長(zhǎng)僅13天。
生于1964年、現(xiàn)年53歲的徐立毅,是浙江人,1983年從杭州大學(xué)畢業(yè)后,一直在浙江工作,曾先后在余姚、寧波任職。2006年至2015年,徐立毅在杭州工作了近9年,先后擔(dān)任杭州市委常委、余杭區(qū)委書(shū)記,杭州市委常委、杭州市副市長(zhǎng)等職,之后調(diào)任溫州市委副書(shū)記、代市長(zhǎng),后任溫州市委書(shū)記。
今年2月22日,徐立毅離開(kāi)溫州,二度回到杭州任職,調(diào)任杭州市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)。4月13日,在杭州市十三屆人大一次會(huì)議上,徐立毅當(dāng)選杭州市長(zhǎng)。
“政事兒”(ID:gcxxjgzh)注意到,從擔(dān)任杭州代市長(zhǎng)開(kāi)始,徐立毅面臨的重點(diǎn)任務(wù)之一就是“最多跑一次”改革。
十八大以來(lái),黨中央多次強(qiáng)調(diào),政府要大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。2013年以來(lái),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)開(kāi)年后的第一次會(huì)議,簡(jiǎn)政放權(quán)已經(jīng)連續(xù)5年成為中央政府工作部署的“當(dāng)頭炮”。
今年1月16日,在浙江省十二屆人大五次會(huì)議上,時(shí)任浙江代省長(zhǎng)車俊作政府工作報(bào)告時(shí),提出了一個(gè)跟簡(jiǎn)政放權(quán)有關(guān)的“小目標(biāo)”。
“加快建設(shè)服務(wù)政府”,車俊表示,堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)作為建設(shè)服務(wù)政府的重要基礎(chǔ),按照“最多跑一次”的要求進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、應(yīng)放則放、該改則改,當(dāng)好企業(yè)和人民群眾的“店小二”。
次日,參加杭州代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí),車俊表示,“老百姓都有這個(gè)需求,辦事希望越便捷越好。政府該干什么?政府就該服務(wù)老百姓、服務(wù)企業(yè)?,F(xiàn)階段要做到‘最多跑一次’是有難度的,但是不能因?yàn)橛须y度就不作為。十八大以來(lái),習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要敢于擔(dān)當(dāng),所以我們應(yīng)該按照習(xí)總書(shū)記的要求和十八大的精神,成為負(fù)責(zé)任的政府和敢擔(dān)當(dāng)?shù)恼??!?/p>
車俊稱,“最多跑一次”這個(gè)提法比較通俗,而且順應(yīng)了老百姓的呼聲?!霸谡{(diào)研過(guò)程中,聽(tīng)到很多企業(yè)和老百姓說(shuō)到,‘四張清單一張網(wǎng)’雖然說(shuō)得很好,但是我們?cè)趯?shí)際辦事過(guò)程中還是要跑好幾次。大家就提出一個(gè)強(qiáng)烈的愿望,就是最好跑一次就能把事情辦好,所以‘最多跑一次’就是這么出來(lái)的??陀^地講,要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),不是沒(méi)難度,但是要下決心。會(huì)后,我們還要就這個(gè)問(wèn)題做一個(gè)系統(tǒng)的工程去分解去細(xì)化,省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)政府一起形成合力,這個(gè)目標(biāo)才能達(dá)到?!?/p>
2月24日,在浙江省政府第九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,車俊再度對(duì)“最多跑一次”提出了要求:“最多跑一次”改革是以人民為中心發(fā)展思想的浙江實(shí)踐。各地各有關(guān)部門要集中力量迅速行動(dòng)、全力推進(jìn),同時(shí)讓群眾和企業(yè)監(jiān)督改革、評(píng)價(jià)改革、推進(jìn)改革,努力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)的省份,不斷增加群眾和企業(yè)的獲得感。
“政事兒”(ID:gcxxjgzh)注意到,上述浙江省政府第九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)時(shí),徐立毅履新杭州代市長(zhǎng)第三天。
當(dāng)天,浙江省政府第九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議結(jié)束后,徐立毅繼續(xù)召開(kāi)會(huì)議,在會(huì)上提出了杭州市的“小目標(biāo)”——率先實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
徐立毅當(dāng)時(shí)表示,“讓‘群眾和企業(yè)到政府辦事最多跑一次’是(浙江)省‘兩會(huì)’明確的重點(diǎn)任務(wù)。作為全省龍頭,杭州要結(jié)合自身實(shí)際、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、全面抓好落實(shí),率先實(shí)現(xiàn)‘最多跑一次’的改革目標(biāo)?!?/p>