4月25日，北京月壇地區(qū)一家移動(dòng)營業(yè)廳內(nèi)電腦上顯示的靚號價(jià)格，最高的為4.5萬。新京報(bào)記者 馬婧 攝

“搜號網(wǎng)”部分靚號報(bào)價(jià)截圖。

原標(biāo)題：三大運(yùn)營商設(shè)靚號門檻：需保底消費(fèi)

近日有媒體報(bào)道，中國第一靚號18888888888以1.2億元的價(jià)格拍賣。隨后，北京移動(dòng)10086熱線官微發(fā)布辟謠稱并無此事。那么，類似這種N個(gè)8或N個(gè)9的手機(jī)靚號是怎么處理的呢？

按照北京移動(dòng)的說法，其一直嚴(yán)格執(zhí)行《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》。該辦法規(guī)定，禁止運(yùn)營商“向用戶收取選號費(fèi)”和“以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)”。據(jù)記者了解，運(yùn)營商在號碼銷售中都必須遵守該辦法。也就是說，按規(guī)定運(yùn)營商不能從靚號銷售中額外獲利。

不過，在實(shí)際銷售中，有運(yùn)營商卻采取了一種巧妙的辦法繞過了監(jiān)管，讓自己在靚號的銷售中也分了一杯羹，這就是靚號保底消費(fèi)。同時(shí)，有第三方也在銷售靚號，有號碼被炒到24萬甚至更高。在靚號產(chǎn)業(yè)鏈上還出現(xiàn)了出售掃碼軟件的環(huán)節(jié)。

對此有專家認(rèn)為，都是同樣的號碼，享受的服務(wù)是一樣的，為什么有的號碼就有最低消費(fèi)的限制，這違反了公平交易原則。

靚號換套餐被設(shè)終身門檻

手機(jī)合約到期變更套餐，卻被運(yùn)營商告知，其號碼有“終身保底消費(fèi)”的限制，寧夏聯(lián)通用戶梁先生非常郁悶。

近日，寧夏的梁正大告訴新京報(bào)記者，稱自己正在使用的聯(lián)通靚號存在霸王條款。據(jù)介紹，其使用的寧夏聯(lián)通手機(jī)尾號為888，該號碼的合約期為三年，每月需消費(fèi)286元的套餐。

梁正大在2017年1月5日收到了聯(lián)通發(fā)來的短信，通知套餐將到期可以任意更換套餐。梁正大去聯(lián)通營業(yè)廳想要變更套餐，卻被告知他的號碼有終身保底消費(fèi)的限制，每月最低要支付286元的電話費(fèi)。

在幾次協(xié)商無果的情況下，梁正大將中國聯(lián)通公司告到了法庭，訴訟的主要請求就是要求法院確認(rèn)聯(lián)通公司靚號終身保底消費(fèi)條款無效。今年3月，法院以該訴求是公益訴訟為由，駁回了起訴。梁正大不服已經(jīng)提起上訴。

另外一位寧夏移動(dòng)靚號使用者告訴記者，他碰到了同樣的問題。當(dāng)他去變更自己的手機(jī)套餐時(shí)被工作人員告知，只能變更比現(xiàn)有套餐貴的套餐，“除非是套餐不用了，否則每月最少（消費(fèi)）200”。

名為“菲比尋常7578”的電信用戶發(fā)布微博稱，“當(dāng)初說好三年后可以任意更改套餐的，現(xiàn)在好多年過去了，說靚號不可以改套餐，只能增加不能減少，一個(gè)月打不了100塊的人，每個(gè)月付300多塊。”

4月27日，記者就此聯(lián)系了聯(lián)通移動(dòng)電信三大運(yùn)營商。中國聯(lián)通稱，針對寧夏梁正大一案，要看購買該號碼時(shí)簽訂的協(xié)議是否有“終身”合約，如果有就是終身。對于靚號保底消費(fèi)，中國移動(dòng)和中國電信均回應(yīng)不了解。

“號碼越好預(yù)存話費(fèi)越高”

新京報(bào)記者注意到，《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》中禁止電信經(jīng)營者“向用戶收取選號費(fèi)”和“以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)”。三大運(yùn)營商都曾表態(tài)要重拳打擊靚號加價(jià)、變現(xiàn)收費(fèi)情況。

記者就靚號是否存在終身保底消費(fèi)以及合約期結(jié)束后能否隨意更改套餐一事詢問了三大運(yùn)營商客服人員，得到的答復(fù)一致，合約期結(jié)束后就可以隨意變更套餐。

不過，電信專家付亮對記者表示，“如果是特別好的號碼，是存在（保底消費(fèi)）這種情況的。”付亮認(rèn)為，因?yàn)椤峨娦艞l列》規(guī)定了號碼不能買賣，運(yùn)營商打起了“擦邊球”。

“運(yùn)營商往往會給不同的號碼設(shè)定不同需求，比如最低消費(fèi)、預(yù)存話費(fèi)，形成不同門檻，讓用戶選擇。”付亮表示。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了靚號保底消費(fèi)外，運(yùn)營商還會要求用戶預(yù)存更多的話費(fèi)來得到靚號。

新京報(bào)記者分別致電北京移動(dòng)、北京聯(lián)通、北京電信三家電話客服。三家電話客服均表示，靚號需要預(yù)存話費(fèi)，話費(fèi)返還期結(jié)束后，可以隨意變更套餐。北京電信客服表示，號碼越好預(yù)存話費(fèi)越高，比如尾號是666或者888這種。

“運(yùn)營商的這種做法，在工商部門和消協(xié)認(rèn)為是不合法的。因?yàn)槎际峭瑯拥奶柎a，只是不同數(shù)字構(gòu)成的，享受的服務(wù)也是一樣的，為什么有的號碼就要有最低消費(fèi)限制，這個(gè)是違反了公平交易原則的。”付亮表示。

第三方渠道有靚號賣到24萬

4月25日，記者前往北京月壇地區(qū)的一家移動(dòng)營業(yè)廳，表示想買一個(gè)靚號，營業(yè)廳內(nèi)一位工作人員幫記者在電腦上查詢了3A靚號（尾號是3個(gè)一樣的數(shù)字），搜索結(jié)果并不多，只有10條號碼，尾號為000、666和888等，價(jià)格則從2萬到4.5萬不等。

除了運(yùn)營商環(huán)節(jié)外，記者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上存在不少以經(jīng)營靚號為主的網(wǎng)站，淘寶店，貼吧里也有不少出售靚號的信息，其中販賣的靚號價(jià)格動(dòng)輒幾萬、幾十萬。

記者登錄“好號網(wǎng)”發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站可以購買三大運(yùn)營商的號碼，覆蓋了19個(gè)省、直轄市。其中，北京地區(qū)號碼最貴的是北京移動(dòng)，13911933333的卡費(fèi)標(biāo)價(jià)63萬。另一個(gè)卡費(fèi)標(biāo)價(jià)24萬的號碼13717718888顯示已經(jīng)出售。

在“搜號網(wǎng)”“優(yōu)惠快報(bào)”專區(qū)，有一則《手機(jī)靚號估價(jià)？看了你也會估個(gè)差不多》的文章。這篇文章，手機(jī)號的前面三個(gè)數(shù)字，如果號段越老，就會越貴。其次就是看尾號，尾號在估價(jià)中起到?jīng)Q定性作用。尾號相連或者重疊的越多，價(jià)值越高。如6666、8888、1234、6789價(jià)格都比較高。最后，還要看手機(jī)號的歸屬地、手機(jī)號的資費(fèi)，屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高價(jià)售出該號碼的幾率大，收藏價(jià)值也就相對高一點(diǎn)。

一家名叫“中科漢威通信專營店”的淘寶店客服告訴記者，他們是聯(lián)通的一級代理商，選好號碼后需要上傳身份證正反面、手持身份證的照片，也可以選擇他們店里現(xiàn)場辦理實(shí)名制。

靚號買賣缺監(jiān)管形成灰色地帶

“手機(jī)靚號可以轉(zhuǎn)讓，特別是以前是非實(shí)名制，更是給了號販子空間。”電信專家馬繼華告訴新京報(bào)記者。

據(jù)媒體報(bào)道，2000年前后做手機(jī)靚號的人，身價(jià)早已經(jīng)過億。最近幾年，隨著運(yùn)營商監(jiān)管的嚴(yán)厲，以及實(shí)名制等限制，手機(jī)靚號的利潤空間被壓縮，一些普通的手機(jī)靚號黃牛，每年利潤也不過十幾萬。

黃牛怎么拿到手機(jī)靚號？通信專家康釗告訴記者，“首先是從運(yùn)營商放號出去，各地市的分公司的市場部有號碼池，放號給個(gè)人客戶、渠道商。運(yùn)營商本身留下一些靚號，選高檔的套餐配一個(gè)靚號，渠道商可能會高價(jià)去賣，天價(jià)靚號全部都是渠道商干的。”

黃維（化名）進(jìn)入靚號行業(yè)已經(jīng)有一年的時(shí)間了，他告訴記者，收益還算可以，每個(gè)月能賺幾千塊。對于有黃牛身價(jià)上億的說法，他表示不太可信。他還告訴記者，收藏靚號沒有什么時(shí)機(jī)好不好一說，看到合適的就要出手。

記者在百度貼吧上發(fā)現(xiàn)，有人在出售靚號掃號軟件，標(biāo)價(jià)30元，付款后在安卓手機(jī)上安裝使用就可以了。在對方提供的截圖中，顯示可以選擇騰訊王卡、螞蟻小寶等號段，“我們只掃描運(yùn)營商跟互聯(lián)網(wǎng)公司合辦的號碼。”該人士還表示，靚號黃牛都是通過這種軟件搶靚號，他在貼吧賣卡、賣軟件已經(jīng)一年多了，都是零差評。

一家淘寶店的客服告訴記者，3A號碼需要養(yǎng)號，有2年200元消費(fèi)要求。

黃維稱可以把號碼給租出去，4A、5A的靚號很容易租出去，卡依然還是在自己的名下，租用的人只要支付套餐費(fèi)即可。

通信專家馬繼華認(rèn)為應(yīng)該加大監(jiān)管處罰力度，“如果工信部發(fā)現(xiàn)哪個(gè)運(yùn)營商的號賣高價(jià)，停撥碼號資源，其次是工商，稅務(wù)發(fā)現(xiàn)了相關(guān)情況也可以處罰。”

康釗表示，“任何市場都有他的需求，沒有打壓的必要。不存在監(jiān)管的問題，有買就有人賣，就跟車牌號是一樣的。”

付亮認(rèn)為，天價(jià)手機(jī)靚號的存在擾亂了市場秩序，這是由于號碼不能公開買賣的規(guī)定所導(dǎo)致。“主管部門規(guī)定不允許買賣，需求又存在，結(jié)果導(dǎo)致了買賣成了一個(gè)灰色的方式，私下買賣公開化，拿靚號尋租換取利益，給靚號最低消費(fèi)要求支付預(yù)存款等等。”（記者 馬婧）