資料圖：2016年高考，考生在河北省邢臺(tái)市第七中學(xué)考點(diǎn)進(jìn)入考場(chǎng)。 新華社記者 朱旭東 攝

【編者按】距離2017年高考還有一個(gè)多月時(shí)間，今年高考，多地在錄取階段將合并部分錄取批次。此前，2014年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，2015年起在有條件的省份開(kāi)展錄取批次改革試點(diǎn)。2017年高考，北京、山東、河南、新疆等省份將合并部分錄取批次，其中，多地正式取消“三本”。與此同時(shí)，一些省份則更進(jìn)一步，對(duì)第一、第二招生批次進(jìn)行合并。

合并二本三本批次招生的省市

【安徽】

根據(jù)安徽省印發(fā)的《2017年普通高校招生工作實(shí)施意見(jiàn)》，自2017年起，安徽省高考合并普通文理科本科二批、本科三批。文理科錄取分本科提前批、高職(專科)提前批、本科第一批、本科第二批、高職(專科)批，共5個(gè)批次。

【河南】

今年高考政策有了新變化：優(yōu)先錄取5A級(jí)志愿者、合并二本三本批次招生、改進(jìn)藝術(shù)類專業(yè)考試模式。

教育部發(fā)布的《2017年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》新增一項(xiàng)規(guī)定：經(jīng)共青團(tuán)中央青年志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)系統(tǒng)認(rèn)定，獲得5A級(jí)青年志愿者的，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。

河南從今年起本科三批與本科二批合批錄取。這樣做，對(duì)教育發(fā)展有啥好處？河南招辦相關(guān)人員表示，本科三批與本科二批合批錄取，逐步減少普通本科錄取批次，克服簡(jiǎn)單用錄取批次來(lái)劃分和評(píng)價(jià)高校的傾向，可以激發(fā)高校發(fā)展活力，引導(dǎo)高校特色發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展，同時(shí)還有助于淡化學(xué)歷歧視。

【新疆】

近期，新疆《自治區(qū)2017年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》正式出爐(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。2017年，自治區(qū)高考調(diào)整錄取批次，合并本科二、三錄取批次，取消雙語(yǔ)班考生普遍性照顧加分政策。

根據(jù)《規(guī)定》，2017年合并現(xiàn)有本科二、三批次為新本科二批次，設(shè)置18個(gè)平行志愿。本批次正式投檔錄取結(jié)束后將連續(xù)安排兩次征集志愿。具體為，合并貧困專項(xiàng)、南疆單列和對(duì)口援疆等特殊類型計(jì)劃本科二、三批次，為新貧困專項(xiàng)、南疆單列和對(duì)口援疆計(jì)劃本科二批次，實(shí)行梯度志愿，本批次設(shè)置3個(gè)志愿。

【北京】

根據(jù)《北京市2017年普通高校招生工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，今年高考首次實(shí)行本科二、三批合并為本科二批，取消本科三批。北京教育考試院提供的數(shù)據(jù)顯示，本市今年高考報(bào)名總數(shù)為60638人。

由于二、三本統(tǒng)一合并為本科第二批，今年本科二批可報(bào)平行志愿高校的數(shù)量發(fā)生變化，由去年的二、三本分別可報(bào)6個(gè)，變?yōu)槎局驹敢淮涡詧?bào)10個(gè)平行志愿高校，每所高校可報(bào)平行志愿專業(yè)數(shù)量維持不變，仍為6個(gè)志愿專業(yè)。本科一批設(shè)置6個(gè)平行志愿高校，每所高校設(shè)置6個(gè)志愿專業(yè)。

【江蘇】

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確的“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次”要求，借鑒兄弟省份做法，經(jīng)江蘇省高校招生委員會(huì)研究，江蘇省高校招生錄取批次自2017年起，文理類本科三個(gè)批次調(diào)整為兩個(gè)批次，原本二、本三批次合并，原跨本一、本二批次招生院校符合條件的納入本一批次。

【貴州】

據(jù)貴州省教育廳副廳長(zhǎng)、貴州省招生考試院院長(zhǎng)周寶英介紹，從2016年起，貴州已合并文史類、理工類、體育類二本、三本錄取批次，將原來(lái)在三本批次招生的院校并入二本批次招生，同時(shí)繼續(xù)完善考后填報(bào)志愿和平行志愿投檔辦法，這項(xiàng)高校錄取改進(jìn)措施將有利于增加考生選擇機(jī)會(huì)，促進(jìn)高校突出辦學(xué)特色，推動(dòng)中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育。

【遼寧】

遼寧省研究制定了《遼寧省深化考試招生制度改革的實(shí)施方案》，明確“從2016年起，取消一批本科A、B段的設(shè)置，統(tǒng)一為一批本科；三批本科合并到二批本科。”此為，遼寧省繼藝術(shù)類合并批次以后，普通類高考錄取批次進(jìn)行的一次重要調(diào)整。

【重慶】

國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，2015年起，已在有條件的省份開(kāi)展錄取批次改革試點(diǎn)。重慶從2016年開(kāi)始，合并本科二、三本和專科一、二段兩個(gè)普通高校招生錄取批次。

【湖北】

2016年湖北省普通高校招生政策已經(jīng)出臺(tái)。從2016年起，湖北省普通高考使用國(guó)家統(tǒng)一命題試卷，不再自主組織語(yǔ)、數(shù)、外高考命題。文理類本科錄取被調(diào)整為兩個(gè)批次，本科第一批和本科第二批，其他錄取批次不變。一次性集中填報(bào)志愿也將調(diào)整為兩個(gè)階段進(jìn)行。

【河北】

河北省進(jìn)一步深化考試招生制度改革，2016年起將本二、本三批合并，進(jìn)一步優(yōu)化高考錄取批次和志愿設(shè)置。

【四川】

2015年起，四川省高考招生錄取，取消本科第三批，合并到本科第二批。

四川省2015年普通高校招生錄取共設(shè)6個(gè)批次，即普通高校招生錄取批次(不含藝術(shù)、體育類專業(yè))設(shè)置為本科提前批、本科第一批、本科第二批、專科提前批、專科第一批和專科第二批。

【江西】

從2016年開(kāi)始，江西省高考原二本、三本批次將合并為新的第二批本科批次(其中藝術(shù)、體育類分A、B段錄取)。體育類錄取增設(shè)一本批次。

【福建】

為做好 2016年福建省普通高等學(xué)校招生錄取工作，特制定本實(shí)施辦法。文史、理工類設(shè)本科提前批、本科一批、本科二批和高職(專科)批四個(gè)批次。

一批與二批錄取批次合并的省市

【山東】

根據(jù)《山東省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》，2017年起，山東夏季高考合并本科一批、二批錄取批次。于是，山東夏季高考錄取工作分為5個(gè)批次：本科提前批、自主招生批、本科普通批、專科提前批、專科(高職)普通批。這也意味著，繼上海之后，山東也將實(shí)行本科同一批次錄取。

【上海】

上海市從2016年高考起，合并本科第一、第二招生批次，并按照學(xué)生的高考總分和院校志愿，分學(xué)校實(shí)行平行志愿投檔和錄取。

【海南】

海南2017年啟動(dòng)高考改革：不分文理一二本合并錄取從2017年秋季入學(xué)的高一新生開(kāi)始，海南統(tǒng)一高考科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目，不分文理。同時(shí)，從2017年起，將本科第一批和本科第二批合并錄取；從2020年起，錄取批次僅設(shè)本科批次和專科批次。

為何取消“三本”？

據(jù)安徽省考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，批次調(diào)整是國(guó)家高等學(xué)校招生政策的導(dǎo)向，從全國(guó)來(lái)看，目前部分省市已取消本科三批，個(gè)別省市還將本科批次全部合并。“批次調(diào)整將會(huì)給考生提供更多的選擇機(jī)會(huì)，提高考生志愿滿足率和高校計(jì)劃完成率。”

當(dāng)前，合并本科錄取批次已是大勢(shì)所趨。此前，2014年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次，2015年起在有條件的省份開(kāi)展錄取批次改革試點(diǎn)。

河南大學(xué)招辦副主任田歧立認(rèn)為，此舉對(duì)高校和考生都有好處。對(duì)高校來(lái)說(shuō)，取消“三本”將給“原三本”院校更大的招生空間，給予高校更加平等的招生環(huán)境。同時(shí)，促使高校用辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)科特色吸引學(xué)生，而不是想著如何升格；對(duì)考生來(lái)說(shuō)，將來(lái)選擇學(xué)校的范圍更大了，淡化學(xué)校身份也有助于淡化學(xué)歷歧視。

合并本科一二批次招生，會(huì)帶來(lái)哪些影響？

此前，教育部曾介紹，一是拓展學(xué)生選擇機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。合并本科第一、二批次，考生填報(bào)高校志愿、專業(yè)志愿的數(shù)量不變，志愿填報(bào)的空間并未減少。合并第一、二批次，有助于進(jìn)一步引導(dǎo)考生根據(jù)自身興趣特長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)人才的需求填報(bào)志愿。在此意義上，考生有了更大的選擇空間，有更實(shí)在的獲得感。

二是促進(jìn)素質(zhì)教育，拓寬高中教育特色發(fā)展空間。合并本科第一、二批次，有利于高中學(xué)校破除盲目追求“一本率”，緩解學(xué)校的升學(xué)率壓力，減輕師生不合理教學(xué)負(fù)擔(dān)；有利于高中學(xué)校深入推進(jìn)素質(zhì)教育，在開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家課程的基礎(chǔ)上，更好地立足校情，明確定位，創(chuàng)建校本特色。

三是促進(jìn)高校特色發(fā)展，拓寬專業(yè)發(fā)展空間。合并第一、二批次，解決社會(huì)和考生簡(jiǎn)單用錄取批次劃分和評(píng)價(jià)不同類型高校的問(wèn)題，促進(jìn)高校從基于分?jǐn)?shù)的分層招生，逐步走向基于專業(yè)興趣的分類招生，推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，推動(dòng)高校面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，立足學(xué)校實(shí)際，自主發(fā)展，辦出特色。

應(yīng)完全取消錄取批次么？

為何需要取消錄取批次，中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示，此前，之所以人為設(shè)立一、二、三批次的錄取批次，其主要是為了方便錄取工作，而隨著高校數(shù)量增多，大批民辦院校、獨(dú)立學(xué)院成立并招生，今天的分批錄取格局逐漸形成。

“但與此同時(shí)，本科一批院校錄取分?jǐn)?shù)線往往比二、三批次院校高，一本學(xué)校也比二、三本好，這種‘刻板印象’隨之產(chǎn)生。”儲(chǔ)朝暉說(shuō)。

取消錄取批次有何影響？有評(píng)論指出，對(duì)考生而言，解除了心理上一本、二本、三本的界限和障礙，選擇余地更寬了，更容易憑興趣選專業(yè)；對(duì)高校而言，原來(lái)的一本、二本高校不再能“高枕無(wú)憂”，而有專業(yè)特色的院校則有望在招生大戰(zhàn)中贏得主動(dòng)。

也有觀點(diǎn)認(rèn)為，到2015年，中國(guó)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到40%，到2020年，中國(guó)高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到50%，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)高等教育將進(jìn)入普及化時(shí)代。如果只關(guān)注“最頂端”的優(yōu)質(zhì)高等教育，則不利于高等教育的普及化。

各方態(tài)度

——不該人為劃分等級(jí)

對(duì)于完全取消錄取批次，各方態(tài)度不一。對(duì)此，有部分人樂(lè)見(jiàn)其成。山東大學(xué)學(xué)生簡(jiǎn)冰洋表示，未來(lái)錄取批次的取消有利于高校的競(jìng)爭(zhēng)，在更加扁平化的結(jié)構(gòu)里，高校會(huì)更加注重口碑打造和實(shí)力提升，一些無(wú)所作為的學(xué)校慢慢地便會(huì)消失。

湖南大學(xué)學(xué)生馬麗娜也力挺，認(rèn)為把學(xué)校劃分等級(jí)，實(shí)際上，就是把人劃分等級(jí)。如果因高考沒(méi)考好，沒(méi)上好學(xué)校，就把人分了等級(jí)，這種等級(jí)一直延續(xù)到工作及以后，是很可怕的。

但也有人擔(dān)憂，福建一名高中家長(zhǎng)林女士告訴記者，以后要是不再劃分一、二、三本院校，學(xué)生間的素質(zhì)水平該如何區(qū)分是個(gè)問(wèn)題。(綜合各地區(qū)教育考試院、中國(guó)新聞網(wǎng)、北京青年報(bào))