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李惠東赴貴州塘約村調(diào)研
2017年全國“兩會”期間,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲參加貴州代表團審議時,對“塘約經(jīng)驗”給予了充分肯定:“塘約是新時期的大寨,塘約精神還是不簡單,還是要發(fā)揚,發(fā)現(xiàn)這種典型,然后鼓勵這種典型”。
4月21日,民革中央副主席兼秘書長李惠東率民革中央調(diào)研組來到貴州省安順市平壩區(qū)塘約村開展實地調(diào)研。
調(diào)研組一行在塘約村先后考察了基礎(chǔ)設(shè)施、文化廣場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及村干部監(jiān)督管理、村規(guī)民約執(zhí)行等情況,并認真聽取了塘約村的發(fā)展經(jīng)驗介紹。
據(jù)悉,唐約村是個人口只有3300多人的貧困山村。2014年6月,一場百年不遇的洪澇災(zāi)害把塘約村變成了一片廢墟。農(nóng)田被淹,道路損毀,很多農(nóng)戶被這場大水沖得一貧如洗。
窮則思變,面對被洪水劫掠的家園,塘約村黨支部書記帶領(lǐng)村支兩委一班人,重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。在上級黨組織的引領(lǐng)下,塘約村大膽開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,對村民的農(nóng)村土地經(jīng)營承包權(quán)、林權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)和農(nóng)村集體財產(chǎn)權(quán)等七項農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進行確權(quán)登記。村里成立合作社,在村民自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵村民把承包地確權(quán)以“資產(chǎn)”形式流轉(zhuǎn)入股,由村集體統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展,走“村社一體、合股聯(lián)營”的路子。通過“確權(quán)、賦權(quán)、易權(quán)”的三權(quán)改革,促進了資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,推動了農(nóng)村生產(chǎn)生活由分散式向集中規(guī)?;绞睫D(zhuǎn)變。塘約村村民收入從原來的僅僅獲得種植收入、務(wù)工收入轉(zhuǎn)變到“土地流轉(zhuǎn)收租金、入社參股分紅金、基地勞動賺薪金”。2016年,村集體及合作社實現(xiàn)分紅121.47萬元,社員分紅80.98萬元(其中最高達8960元,最低1840元),發(fā)放社員薪金50余萬元。
塘約村在發(fā)展過程中始終突出黨建引領(lǐng)作用,推行“支部管理全村、村民監(jiān)督黨員”,建立黨員積分管理制度,對村支兩委班子成員、村民小組長、村民議事會實行三級考評?;鶎咏M織夯實了群眾基礎(chǔ),村干部和村民干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到充分發(fā)揮。與此同時,塘約村把村規(guī)民約作為村民自治的利器,針對群眾反映強烈的濫辦酒席、不講誠信、亂建房屋等陳規(guī)陋習(xí),頒布相當(dāng)于村內(nèi)的憲法的“紅九條”村規(guī),對違規(guī)者一律列入“黑名單”?!凹t九條”成為村民行為道德的準繩,在規(guī)范村民行為舉止、維護鄉(xiāng)村社會秩序方面發(fā)揮了重要作用。
三年前,塘約村民年人均純收入只有3000多元,如今卻突破萬元,翻了近三倍,村集體經(jīng)濟從不到4萬元增加到202萬元。全村消除貧困人口138戶600人,實現(xiàn)整村脫貧。現(xiàn)在的塘約村房屋錯落有致,道路寬闊整潔,村容村貌煥然一新,村莊美了,社會風(fēng)氣好了,精神面貌也提升了,形成一幅美麗和諧的新農(nóng)村畫卷。
在調(diào)研座談會上,李惠東充分肯定了塘約村的發(fā)展成績。他說,塘約村的成功實踐,一是靠上級黨組織的正確引領(lǐng);二是靠好班子和帶頭人的帶動;三是靠好的發(fā)展思路和措施;四是靠健全有效的機制保障;五是靠干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗;六是靠八方支援,借力發(fā)展。塘約道路的核心就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)越性,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力,走新型合作化共同富裕的道路。李惠東表示,民革中央對口貴州省開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。這是以習(xí)近平同志為核心的中共中央賦予各民主黨派中央的一項新任務(wù),是對民主黨派的高度重視和信任,也是各民主黨派協(xié)助地方黨委和政府打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要形式。以法治為保障,推進村民自治、議事協(xié)商,組織群眾自覺參與扶貧開發(fā),這是民革中央開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作中重要內(nèi)容之一。塘約的探索實踐值得我們總結(jié)和提煉,塘約精神需要發(fā)揚和推廣,從而讓更多農(nóng)村煥發(fā)活力,讓貧困群眾得到發(fā)展,順利實現(xiàn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期建成全面小康。而這正是民革開展脫貧攻堅民主監(jiān)督的點睛之筆。
李惠東還建議塘約村進一步提升和完善村莊發(fā)展規(guī)劃,立足長遠、提高標(biāo)準、科學(xué)設(shè)計。同時他還鼓勵參與塘約村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的民革黨員,希望他們創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài),提高發(fā)展質(zhì)量,不斷豐富“塘約道路”。
民革中央社會服務(wù)部部長邊旭光、民革中央社會服務(wù)部副部長張長宏、民革貴州省委秘書長鄧文淼,中共安順市委常委、市委秘書長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長尹恒斌等陪同參加了調(diào)研活動。
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:民革中央 調(diào)研 貴州 塘約村 村民