新華社北京４月２０日電（國際觀察）彭斯訪韓日　聚焦半島問題

新華社記者耿學鵬　王可佳

繼訪問韓國后，美國副總統(tǒng)彭斯１９日結(jié)束對日本的訪問，前往印度尼西亞繼續(xù)其亞太之行。

首次訪問日韓

這是彭斯上任后首次訪問韓日兩國。由于正值朝鮮半島局勢緊張之際，這次訪問備受關注。分析人士認為，彭斯此行旨在安撫這兩個盟友，同時對朝鮮施加更大壓力。但鑒于朝鮮半島問題的復雜性，美方的強硬表態(tài)未必能讓韓日兩國真正感到安全。

韓國和日本是彭斯此次亞太之旅的前兩站，他在結(jié)束對印尼的訪問后還將前往澳大利亞。

彭斯１６日抵達韓國，１７日訪問了韓朝非軍事區(qū)并在首爾分別會見代行總統(tǒng)職權(quán)的韓國總理黃教安及韓國國會議長丁世均。

在１８日開始的日本之行中，彭斯與日本首相安倍晉三進行了約１個半小時的午餐會談。之后，彭斯與日本副首相兼財務大臣麻生太郎參加了美日雙邊經(jīng)濟對話。

分析人士認為，彭斯此訪目的之一是鞏固美韓和美日同盟關系。

這是美國特朗普政府上臺后，三個月內(nèi)第三次派高層官員訪問韓國。用韓國媒體的話說，這一方面顯示了特朗普政府對韓美同盟的重視，另一方面也表明韓美之間在一些重要議題上存在分歧或疑慮，需要美方連續(xù)派高官赴韓溝通和解釋。

訪日期間，彭斯稱“美日同盟是區(qū)域和平和繁榮的基礎”，強調(diào)了兩國同盟關系的重要性。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉表示：“本次（安倍與彭斯的）會談有助于進一步強化兩國同盟的威懾力和應對能力。”

就在彭斯訪韓前后，美國官員通過媒體披露了特朗普政府對朝“最大限度施壓”的原則。分析人士認為，彭斯此訪另一重要使命是，向韓日兩國闡述特朗普政府逐漸成形的對朝政策。

韓國分析人士說，美國防長馬蒂斯今年２月訪韓時自稱為“傾聽之旅”，美國國務卿蒂勒森３月訪韓是為討論研究對朝政策新思路，而彭斯此行則給韓方帶來了特朗普政府思考數(shù)月后的對朝政策。

此外，彭斯對韓國的訪問還著眼于韓國總統(tǒng)選舉后的雙邊關系。彭斯抵達韓國第二天，該國選戰(zhàn)正式啟動。由于這次大選導致韓國政權(quán)交替的可能性比較大，因此韓美關系面臨變數(shù)。彭斯在與黃教安舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會以及與丁世均會面時均表示，美國對韓安全承諾及美韓同盟不會受到韓國大選的影響。

釋放對朝信號

圍繞朝鮮半島問題，美國政府此前發(fā)表一系列強硬言論，并采取了一些行動，引發(fā)外界對于美國可能對朝動武的擔憂。因此，彭斯此行在半島問題上釋放哪些信號備受關注。

訪韓期間，彭斯就半島問題多次表態(tài)，大體有三層意思：一是美國尋求“以和平手段”促使朝鮮棄核，但同時會考慮“所有選項”；二是警告朝鮮不要以過分舉動試探美國動武的“決心和實力”；三是尋求與中國等相關國家合作。

對于美方的最新表態(tài)，韓國專家的解讀各有不同。韓國梨花女子大學教授樸仁輝稱，美國表現(xiàn)出“比以往更為堅決的態(tài)度”。而延世大學國際研究生院教授德魯利則認為，美方“明確傳遞出將遠離軍事選項的信號”。他認為，盡管美方聲稱對朝“戰(zhàn)略忍耐”已經(jīng)結(jié)束，但實際上依舊是在延續(xù)與前任政府相似的政策。

彭斯在日本與安倍會談時稱，“美國和日本同樣追求和平，但和平有時需要靠力量獲取”。這被輿論解讀為“表現(xiàn)出不惜動用武力的姿態(tài)”。在與麻生共同召開的記者會上，彭斯宣稱“戰(zhàn)略忍耐”的時代已經(jīng)過去，似乎要把特朗普政府與奧巴馬政府的對朝政策進行徹底切割。

彭斯１９日還前往橫須賀駐日美軍基地并登上“里根號”航母，面對駐日美軍和日本海上自衛(wèi)隊成員發(fā)表演講。此舉也被媒體解讀為炫耀武力的信號。

分析人士認為，彭斯承諾對盟國“庇護”的表態(tài)似乎讓韓日松了一口氣，但其強硬措辭也引發(fā)了“是否會進一步激化局勢”的擔憂。

日本共同社報道稱，沒有透露姓名的首相官邸工作人員表示，日本政府在朝鮮半島問題上雖擺出了“始終與美國站在一起”的態(tài)度，但內(nèi)部也傳出了“過度刺激朝鮮可能會出現(xiàn)反效果”的懷疑聲音。自衛(wèi)隊相關人士說：“真正發(fā)生武力沖突對日本來說將是最壞的情況。”

韓國主要政黨總統(tǒng)候選人也都表示，反對美國對朝發(fā)動“先發(fā)制人”的軍事打擊。

分析人士認為，彭斯有意借此訪協(xié)調(diào)美日韓三國在半島問題上的立場，但由于三國有著不同的利益和訴求，因此協(xié)調(diào)立場難度不小。

事實上，彭斯還在日本訪問期間，韓日之間就在半島問題上公開表現(xiàn)出分歧。安倍１７日在日本國會表示，如果朝鮮半島發(fā)生危機，日本需考慮如何保護難民。韓國外交部發(fā)言人１８日對此表示不滿，稱安倍的言論可能會引發(fā)誤會，給半島局勢帶來負面影響。（完）