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滴滴順風(fēng)車被西安運(yùn)政查扣 律師:缺少確定事實(shí)依據(jù)

2017年04月20日 18:35 | 作者:栗鵬菲 | 來源:中國青年網(wǎng)
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中國青年網(wǎng)北京4月20日電(記者 栗鵬菲)近日,一位名為“陜西新聞?dòng)浾摺钡奈⒉┱J(rèn)證用戶發(fā)布的一條消息,引起了記者的關(guān)注。消息稱順風(fēng)車司機(jī)@LP羅盤在接訂單時(shí),遭遇了被西安長安區(qū)運(yùn)政人員扣駕照、扣行駛證、扣車的多重執(zhí)法行為。

“在滴滴打車軟件上拉了個(gè)順風(fēng)車乘客,順路的,沒有收費(fèi),結(jié)果讓長安區(qū)運(yùn)政第四大隊(duì)逮住了,說得要5000元私下解決,我沒同意,結(jié)果就把車強(qiáng)行扣住了!我現(xiàn)在該怎么辦?” 微博用戶@LP羅盤在微博上公開求助,并質(zhì)疑此次執(zhí)法有不當(dāng)行為。

  

微博截圖。

暗示趕快“找關(guān)系” 5000元可私下解決?

記者聯(lián)系到發(fā)布該消息的趙師傅本人,趙師傅告訴記者,14日,自己在滴滴平臺(tái)上接到一個(gè)從西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院去往曲江的順風(fēng)車訂單,剛剛接上乘客,還未開始行程時(shí),遇到了一批長安區(qū)運(yùn)政第四大隊(duì)的執(zhí)法人員。

趙師傅回憶道,就在乘客放行李的間隙,自己與車就被六七個(gè)人運(yùn)政人員圍住了,先是扣押了自己的駕照和行駛證,之后再由兩名運(yùn)政人員開車載自己開往了集中停放扣押車的停車場。

讓趙師傅感覺“不對勁”的經(jīng)歷就在這開往停車場的路上。兩名運(yùn)政人員在開車的過程中,先是故意放慢速度,暗示自己可以趕快“找關(guān)系”。之后,在趙師傅表明自己并無關(guān)系可找的狀況下,對方提出可以交納5000元私下解決。

“他們先是給不知道的哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)打了個(gè)電話,之后說愿意幫我私下解決,但是需要5000塊打理關(guān)系。”趙師傅表示,自己不愿意也沒有這筆錢,之后便被扣車至今。

4月20日記者聯(lián)系到西安市長安區(qū)交通運(yùn)輸管理所,其工作人員對此予以堅(jiān)決否認(rèn),并表示:長安區(qū)大學(xué)城周邊正在專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約車一律按非法營運(yùn)認(rèn)定。

釣魚執(zhí)法疑點(diǎn)重重 證件先扣后還亡羊補(bǔ)牢?

趙師傅告訴記者,當(dāng)時(shí)被扣車的地點(diǎn),不通公交?!爸車髅饔惺噍v私家車都在趴活兒,咋就盯著我來了?”趙師傅懷疑這是次“釣魚執(zhí)法”。

為此,記者特意咨詢了業(yè)內(nèi)相關(guān)人士。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,順風(fēng)車一般都是私家車,沒有明顯的特殊標(biāo)識(shí),也不是線下接單,而是事先通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)尋找、確定順風(fēng)車輛或者合乘者,執(zhí)法人員若不采取釣魚方式,確實(shí)很難發(fā)現(xiàn)。

趙師傅表示,在4月17日,長安區(qū)運(yùn)政第四大隊(duì)的相關(guān)人員聯(lián)系了自己,歸還了駕照和行駛證,并要求趙師傅出具一份“并未索要5000元的聲明”。但對扣車一事兒,卻絕口未提。

對于車主的說法,長安區(qū)運(yùn)管所的工作人員稱:我們罰款都是按照條例來的,不會(huì)出現(xiàn)私了的情況,作為當(dāng)事人面臨罰款可能有不配合,不能聽他一面之詞。

扣車是否合法? 律師:車主可以提起行政復(fù)議

針對本次事件,以及最近頻發(fā)的網(wǎng)約車被扣車事件,中國青年網(wǎng)記者特別邀請了北京志霖律師事務(wù)所副主任、中國政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)先生,對此類事件進(jìn)行了法律分析。

趙律師表示,順風(fēng)車不屬于交通部所規(guī)定的網(wǎng)約車的范圍,因?yàn)轫橈L(fēng)車不具有營運(yùn)性質(zhì),是以公益互助為主要目的,無論交通部還是地方政府的規(guī)定均沒有禁止順風(fēng)車。因此,依照車主的表述看來,目前此事件以非法營運(yùn)為由進(jìn)行扣車缺乏基本的法律依據(jù)。

趙律師告訴記者,假使這個(gè)事件中的車輛是網(wǎng)約車,那執(zhí)法部門的執(zhí)法程序和證據(jù)上也有問題,因?yàn)樾谐踢€未開始,更沒有發(fā)生收費(fèi)行為,扣車處罰缺少確定事實(shí)依據(jù)。

國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額達(dá)到5000元以上,涉嫌構(gòu)成受賄罪。

記者了解到,根據(jù)交通運(yùn)輸部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等法規(guī),即使構(gòu)成非法營運(yùn),也只能沒收違法所得,進(jìn)行罰款,而不能扣留車主的駕駛證和行駛證。

在贖回車輛問題上,趙律師建議車主可以提起行政復(fù)議,對行政復(fù)議的結(jié)果不服的話,還可以向法院提起行政訴訟。

編輯:梁霄

關(guān)鍵詞:滴滴順風(fēng)車 西安 律師

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