2008年6月25日國家質(zhì)檢總局完善發(fā)布的地理標(biāo)志產(chǎn)品“宣紙國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 18739-2008”中，對宣紙的定義如下：

宣紙：Xuan paper，采用產(chǎn)自安徽省涇縣境內(nèi)及周邊地區(qū)的青檀皮（Pterofeltis tata7 Z‘nOWZ-Z Maxim）和沙田稻草，不摻雜其他原材料，并利用涇縣獨(dú)有的山泉水，按照傳統(tǒng)工藝經(jīng)過特殊的配方，在嚴(yán)密的技術(shù)監(jiān)控下，在安徽省涇縣內(nèi)生產(chǎn)的，具有潤墨和耐久等獨(dú)特性能，供書畫、裱拓、水印等用途的高級藝術(shù)用紙。

國家雖然給出了宣紙制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但是在實(shí)際生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如何執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)一直是困擾政府和廠家的難題。我曾經(jīng)在北京琉璃廠咨詢過千年古宣宣紙廠北京直銷店的盧經(jīng)理，他就表示國家標(biāo)準(zhǔn)無法執(zhí)行，宣紙的含檀皮量到底要以多少為最低，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)不愿意面對這個問題。最低限度地使用檀皮，并在生產(chǎn)環(huán)節(jié)加入龍須草、滑石粉等非正規(guī)原料，這種現(xiàn)象屢見不鮮，而且這種介于宣紙和書畫紙之間的紙同樣是印著宣紙的名字出售的，價格與真正的宣紙相差無幾。

對書畫用紙價格的調(diào)節(jié)有兩種手段：市場自身調(diào)節(jié)和政府宏觀調(diào)控。

1. 市場自身調(diào)節(jié)

國家對宣紙技藝的保護(hù)從上世紀(jì)80年代就開始了，那時候國外商業(yè)間諜頻繁出現(xiàn)在宣紙原產(chǎn)地，并盜走大量宣紙制造秘方?，F(xiàn)在涇縣幾家大型宣紙生產(chǎn)企業(yè)都是受國家監(jiān)管的，所有考察團(tuán)、商團(tuán)等都要在相關(guān)人員陪同下才能進(jìn)入生產(chǎn)車間參觀。這樣對于保護(hù)國家秘方起到很大作用，但是國家對行業(yè)內(nèi)的監(jiān)管力度不夠充分，這是另一個事實(shí)。比如書畫紙冒用宣紙字樣出售、劣質(zhì)宣紙以次充好等。從北京畫院藝委會主任李小可等人所做的《發(fā)展宣紙產(chǎn)業(yè) 傳承中華文化》的政協(xié)調(diào)研報告來分析可知對書畫用紙產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管并不復(fù)雜，政府只要做到對宣紙和書畫紙生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計分類，然后對其所生產(chǎn)的紙張按照國標(biāo)進(jìn)行判別。不符合國標(biāo)的就禁止其使用宣紙字樣，符合國標(biāo)的按照其皮料配比及質(zhì)量高低再分類。簡言之就是所有書畫用紙張可分為兩類：一類是書畫紙，在包裝上寫明書畫紙進(jìn)行出售。一類是宣紙，在包裝上寫明宣紙出售。這種實(shí)施辦法的結(jié)果就是消費(fèi)者在購買書畫用紙時必然會對兩種外觀一樣而名稱各異的紙張進(jìn)行理性辨別，甚至主動詢問何為書畫紙，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，書畫紙這一概念會在短時間內(nèi)被消費(fèi)者所認(rèn)知。當(dāng)消費(fèi)者有了兩種不同書畫用紙的概念后自然會根據(jù)自己的需要進(jìn)行購買，比如中小學(xué)生練習(xí)書畫可選用價格便宜的書畫紙，美術(shù)專業(yè)高等教育學(xué)生或書畫家在進(jìn)行書畫創(chuàng)作時可選用潤墨效果好、保存時間長的宣紙。

2. 宏觀調(diào)控

鑒于書畫紙與宣紙有著本質(zhì)的差別，制作工藝簡單、生產(chǎn)周期短等，成本要大大低于宣紙，市場價格也應(yīng)該在同等規(guī)格宣紙的1/3上下。中國宣紙集團(tuán)公司2011年對“紅星牌”專供宣紙給出了全國統(tǒng)一指導(dǎo)價，大概在775元，商家可在這一指導(dǎo)價基礎(chǔ)上給出上下5%波動的出售價格，對于擅自提價的，經(jīng)舉報查證屬實(shí)將給予嚴(yán)厲處罰。紅星牌宣紙作為宣紙產(chǎn)業(yè)的龍頭可以以身作則，政府應(yīng)鼓勵其他企業(yè)給出自己產(chǎn)品的指導(dǎo)價，該指導(dǎo)價經(jīng)政府監(jiān)督、專業(yè)人員驗證，合理的話便可銷售，否則將令其重新給出指導(dǎo)價。

我相信在市場調(diào)節(jié)與政府宏觀調(diào)控的雙重規(guī)范下，書畫用紙市場會很快走向健康發(fā)展的道路。

（作者系青年藏家）