開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。其中，嚴(yán)明紀(jì)律是開展黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要保障。黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》鮮明地提出：“紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。”這指明了嚴(yán)明紀(jì)律在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中的重要地位和作用。把嚴(yán)明紀(jì)律挺在前面，特別是把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面以維護(hù)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，把加強黨的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容以維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，這既是黨的性質(zhì)的要求，也是全面從嚴(yán)治黨的保障。

政黨是作為政治組織而存在的，組織是由眾多分散的個體組成的。個體是個性的存在物，而組織是在特定理念特定原則指導(dǎo)下構(gòu)成由眾多個體構(gòu)成的有機體和共同體，強調(diào)的是統(tǒng)一意志和統(tǒng)一權(quán)威。中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨，承載引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，這種以“使命”為己任的有機組織體，尤為強調(diào)組織的紀(jì)律性，即通過嚴(yán)明紀(jì)律推動黨組織和黨員朝著目標(biāo)，“心往一處想、勁往一處使”。

中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革開放不同歷史時期，始終把嚴(yán)明紀(jì)律作為統(tǒng)一個體思想、規(guī)范個體言行、凝聚組織合力的基本遵循。中共二大通過了第一部《中國共產(chǎn)黨章程》，專設(shè)“紀(jì)律”一章，從政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、黨員從業(yè)紀(jì)律等九大方面提出對黨員的紀(jì)律要求。而后，在黨章中設(shè)立“紀(jì)律”專章的模式就被保留下來并延續(xù)至今。在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東提出“加強紀(jì)律性，革命無不勝”的經(jīng)典論述。改革開放之初，鄧小平在深刻總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)時明確指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律?！彪S著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟主體和利益主體日趨多元化，社會主體的價值選擇和行為方式也日漸多樣化。作為社會的存在物，黨員也不可避免地受到社會環(huán)境和多元價值觀念的沖擊。部分黨員干部紀(jì)律觀念弱化，紀(jì)律責(zé)任松懈，更有甚者視黨的紀(jì)律如無物，嚴(yán)重踐踏黨章和黨規(guī)，嚴(yán)重?fù)p害黨的組織權(quán)威和組織形象。為此，習(xí)近平總書記嚴(yán)肅指出：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。” 這是正本清源，從源頭上解決管黨治黨不嚴(yán)的重要方略，也是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之策。

嚴(yán)明紀(jì)律最根本的價值取向就是“堅持在紀(jì)律面前一律平等”。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員共同的行為準(zhǔn)則，黨的紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行、威嚴(yán)在于遵守、效力在于維護(hù)，這就意味著黨內(nèi)決不允許不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。如果黨的紀(jì)律在執(zhí)行時因人而異、因事而已，就會導(dǎo)致紀(jì)律廢弛。黨的各級組織和全體黨員都要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，職位越高、權(quán)力越大，執(zhí)行紀(jì)律的自覺性和主動性就應(yīng)該越強，這是黨員政治素養(yǎng)的集中體現(xiàn)，也是衡量黨性強弱的重要表征。在紀(jì)律面前一律平等，客觀上要求黨的各級組織和黨員共同維護(hù)紀(jì)律的效力，同一切違反黨的紀(jì)律的行為作最堅決的斗爭，做到“不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任”。

嚴(yán)明紀(jì)律最根本、最重要的是遵守黨的政治紀(jì)律。我們黨的紀(jì)律共分六大類，除了政治紀(jì)律外，還有組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等。其中，政治紀(jì)律是最根本也是最重要的紀(jì)律，它是維護(hù)黨的政治原則、政治方向和政治路線，規(guī)范黨組織和黨員的政治言論、政治行動、政治立場的行為規(guī)則，對黨組織和黨員的思想、行動起著根本引領(lǐng)作用。從這個意義上講，“遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)”。如果立場歪了、方向偏了，黨組織和黨員在思想上、行動上就會與黨離心離德，就會從根本上削弱黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。我們黨的執(zhí)政地位不是與生俱來、一勞永逸的，需要靠全體黨員來維護(hù)，需要靠極嚴(yán)格的真正鐵的紀(jì)律來保障。歷史和現(xiàn)實一再告誡我們，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律是嚴(yán)明其他紀(jì)律的前提和基礎(chǔ)。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律要堅決維護(hù)中央權(quán)威。全黨特別是高級干部同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威，是一個重大的政治原則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先是堅持黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的權(quán)威首先是維護(hù)黨中央的權(quán)威，這是黨的事業(yè)發(fā)展的需要，也是維護(hù)黨的團結(jié)統(tǒng)一的需要。要著力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，保證黨組織和黨員在思想上同心、目標(biāo)上同向、行為上同行。在執(zhí)行黨的決議和政策時，如有不同意見可以按照組織程序向上級組織直至中央提出，這是黨員的基本權(quán)利，也是發(fā)展黨內(nèi)民主的客觀要求。但是，黨員的民主權(quán)利是以不破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一為前提的?！包h員不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準(zhǔn)公開發(fā)表違背黨中央決定的言論，不準(zhǔn)泄露黨和國家秘密，不準(zhǔn)參與非法組織和非法活動，不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論”，這既是組織原則，也是黨員的基本政治素養(yǎng)。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律要扛起黨的理論武器。唯物史觀是無產(chǎn)階級政黨最銳利的思想武器，它揭示了世界的本源，是黨的全部活動的根本指南。在我們國家，公民有宗教信仰的自由并且受到憲法的保護(hù)，但是加入黨組織意味著要放棄這種自由，自覺地以無產(chǎn)階級的世界觀改造自己的思想，規(guī)制自身的言行。為此，黨員絕不能搞封建迷信，絕不能信仰宗教，更不能參與邪教。針對宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動，黨的各級組織和黨員不僅不能縱容或支持，而且還要敢于作最堅決的斗爭。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律要對黨絕對忠誠。忠誠是考量一個人道德的基本要求，是一種優(yōu)良的品質(zhì)和美德。黨員對黨忠誠應(yīng)該是絕對的、無私的、不附加任何條件的，這是入黨的前提和基礎(chǔ)，也是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律的必然要求。習(xí)近平總書記指出：“對黨絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。”這就要求黨員說老實話、辦老實事、做老實人，如實向黨反映和報告情況，不能搞兩面派、做“兩面人”，不能弄虛作假、虛報浮夸，不能隱瞞實情、報喜不報憂。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，絕不能以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律要著眼于優(yōu)化黨風(fēng)民風(fēng)。黨員行為是黨的形象的集中體現(xiàn)，是黨組織的一面旗幟。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳，黨風(fēng)純則事業(yè)成。這充分說明，優(yōu)良的黨風(fēng)對社會風(fēng)氣的率先垂范和整體帶動作用。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，要著力克服各種不良風(fēng)氣。要嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》的要求，“對領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實事求是，禁止吹捧，禁止給領(lǐng)導(dǎo)人祝壽、送禮、發(fā)致敬函電，禁止在領(lǐng)導(dǎo)干部國內(nèi)考察工作時組織迎送、張貼標(biāo)語、敲鑼打鼓、鋪紅地毯、舉行宴會等”。這都是以黨風(fēng)帶民風(fēng)，進(jìn)而提升整個社會風(fēng)氣的重要舉措。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律關(guān)鍵在于執(zhí)行。為政之要，貴在執(zhí)行。必須增強紀(jì)律的執(zhí)行力?！包h的各級組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，對違反政治紀(jì)律的行為要堅決批評制止，不能聽之任之。黨的各級組織和紀(jì)律檢查機關(guān)要加強紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，堅決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問題?！边@是黨章和黨規(guī)賦予黨的各級組織和紀(jì)律檢查機關(guān)的責(zé)任和使命，更是對黨的事業(yè)的一份忠誠和擔(dān)當(dāng)。

作者：省委黨校黨的建設(shè)教研部副教授　靳志強