金融系統(tǒng)被查的部分官員和高管

監(jiān)管層

2015年9月16日 證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查。

2015年11月13日 證監(jiān)會(huì)副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查。

2015年11月20日 中國銀監(jiān)會(huì)查處銀行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記王巖岫等4人。

2017年4月9日 保監(jiān)會(huì)黨委書記、主席項(xiàng)俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。

銀行

2017年4月9日 中國進(jìn)出口銀行北京分行原黨委書記、行長李昌軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。

2017年2月24日 交通銀行黨委委員、首席風(fēng)險(xiǎn)官楊東平嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職。

2017年2月15日 江蘇銀行原黨委書記王建華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。

2016年9月13日 國家開發(fā)銀行原黨委副書記、監(jiān)事長姚中民嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職。

2015年9月20日 大連銀行黨委委員、行長王勁平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

2015年1月底 民生銀行行長毛曉峰被中紀(jì)委帶走協(xié)助調(diào)查。

2013年5月20日 中國農(nóng)業(yè)銀行原副行長楊琨嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。經(jīng)查，楊琨利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受巨額賄賂。

保險(xiǎn)

2017年2月23日 中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司黨委副書記、副董事長、總裁王銀成涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。

2015年11月21日 中國出口信用保險(xiǎn)公司首席審計(jì)官、審計(jì)部總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)辦公室主任馬侖涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。

2015年11月21日 中國出口信用保險(xiǎn)公司黨委辦公室主任胡正明被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

2014年6月5日 中國出口信用保險(xiǎn)公司原副總經(jīng)理戴春寧被開除黨籍。經(jīng)查，戴春寧伙同他人貪污巨額公款等。

證券

2015年8月25日晚間 新華社突發(fā)消息，稱中信證券徐某等8人涉嫌違法從事證券交易活動(dòng)，被公安機(jī)關(guān)帶走協(xié)助調(diào)查。中信證券也在8月30日發(fā)布公告證實(shí)了中信證券董事總經(jīng)理徐剛等人被帶走。

9月15日晚間 中信證券發(fā)布公告稱，總經(jīng)理程博明、運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)人于新力、信息技術(shù)中心汪錦嶺等人因涉嫌內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息被公安機(jī)關(guān)依法要求接受調(diào)查。

12月6日晚間 中信證券發(fā)布公告，稱中信證券執(zhí)行委員會(huì)委員陳軍及閆建霖也暫時(shí)失聯(lián)，有媒體稱或涉配合調(diào)查。

2016年1月6日 長江證券公告，公司黨委書記、董事長楊澤柱因個(gè)人原因涉嫌違紀(jì)，正在接受組織調(diào)查。

來源：中紀(jì)委網(wǎng)站、各省市紀(jì)委網(wǎng)站；銀行、證券和保險(xiǎn)公司公告。

整理：金彧 陳鵬

反腐大劇《人民的名義》正在熱播，4月9日中紀(jì)委網(wǎng)站兩則通報(bào)消息，不經(jīng)意間成為了《人民的名義》的現(xiàn)實(shí)版。

4月9日14:30，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布消息，中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記、主席項(xiàng)俊波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。當(dāng)晚，保監(jiān)會(huì)將項(xiàng)俊波的名字從網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)欄撤下。項(xiàng)俊波被查，是本輪反腐以來，保險(xiǎn)監(jiān)管系統(tǒng)乃至整個(gè)金融系統(tǒng)落馬的最高級(jí)別官員。

4月9日19:40，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)出了另一條消息：經(jīng)中國進(jìn)出口銀行黨委批準(zhǔn)，中國進(jìn)出口銀行北京分行原黨委書記、行長李昌軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。

值得注意的是，當(dāng)天17:20，中國政府網(wǎng)刊發(fā)了《李克強(qiáng)在國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的講話》。他強(qiáng)調(diào)，2017年要堅(jiān)定不移把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作推向深入。其中，要嚴(yán)防金融風(fēng)險(xiǎn)和腐敗。

保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)昨日晚間發(fā)布消息，4月9日至10日先后召開黨委會(huì)議，以及由保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)各部門、各保監(jiān)局、會(huì)管單位主要負(fù)責(zé)人參加的黨委擴(kuò)大會(huì)議。保監(jiān)會(huì)稱，按照國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，統(tǒng)籌抓好防風(fēng)險(xiǎn)和反腐敗工作，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持零容忍，對(duì)違紀(jì)行為和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，把好用權(quán)“方向盤”，系好廉政“安全帶”，確保保險(xiǎn)監(jiān)管工作始終向正確的方向前進(jìn)。

反腐專家、中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長李永忠對(duì)新京報(bào)記者表示，金融反腐進(jìn)入深水區(qū)，有向縱深發(fā)展的趨勢(shì)和信號(hào)。

同一日金融系統(tǒng)兩高層被查

早在今年2月份，就已有關(guān)于項(xiàng)俊波“被查”的傳言。4月9日下午，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布了項(xiàng)俊波被查的消息。

項(xiàng)俊波為何被查？2014年，紐約時(shí)報(bào)中文網(wǎng)曾報(bào)道，中國保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波為朋友之女在摩根大通謀職。

《財(cái)經(jīng)》4月10日發(fā)布報(bào)道稱，多位金融界人士分析認(rèn)為，項(xiàng)俊波任職農(nóng)行期間，一些違規(guī)違法案件或許牽連到他，成為問責(zé)的重要原因。2014年項(xiàng)俊波在農(nóng)行期間的得力助手、副行長楊琨3000余萬元受賄案開庭審理。據(jù)當(dāng)時(shí)媒體報(bào)道，楊琨案與項(xiàng)俊波不無關(guān)系，而這亦是項(xiàng)俊波離開農(nóng)行、“轉(zhuǎn)行”保險(xiǎn)業(yè)的一個(gè)重要原因。

目前，中紀(jì)委尚未披露項(xiàng)俊波嚴(yán)重違紀(jì)的具體事項(xiàng)，也無權(quán)威聲音指出項(xiàng)俊波被查的原因。而在項(xiàng)俊波任職期間，保險(xiǎn)資金舉牌上市公司、萬能險(xiǎn)充當(dāng)重要資金來源曾引發(fā)社會(huì)議論。

2011年前后，保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)陷入增速減慢的境況，項(xiàng)俊波上任后確立“放開前端、管住后端”的監(jiān)管思路。次年6月初，保監(jiān)會(huì)下發(fā)13項(xiàng)保險(xiǎn)投資新政的征求意見稿，涉及股指期貨、金融衍生品等眾多領(lǐng)域。2013年，項(xiàng)俊波接受《財(cái)新》采訪時(shí)表示，“實(shí)行過去的資金運(yùn)用監(jiān)管模式，對(duì)防范保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)有一定作用，但行業(yè)可能因此被管死，相比而言這是更大的風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)資金運(yùn)用機(jī)制的市場(chǎng)化改革，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)來說是從根子上解放和發(fā)展生產(chǎn)力，改比不改要好，早改比晚改要好，大改比小改要好?！?/span>

近年，富德生命人壽、前海人壽等保險(xiǎn)公司在資本市場(chǎng)接連舉牌上市公司，被打上“激進(jìn)”、“野蠻人”等烙印。而備受爭(zhēng)議的，便是萬科股權(quán)之爭(zhēng)，以及2016年險(xiǎn)資“快進(jìn)快出”操作股票等事件。

2016年底，證監(jiān)會(huì)主席劉士余關(guān)于“野蠻人”的言論一出便引起熱議，彼時(shí)議論的矛頭指向保險(xiǎn)資金和一些中小保險(xiǎn)公司，以及險(xiǎn)資舉牌、收購是否應(yīng)該受限，萬能險(xiǎn)充當(dāng)來源是否合理等。

在此前后，保監(jiān)會(huì)也接連出臺(tái)治理措施。去年12月5日晚間，保監(jiān)會(huì)發(fā)布監(jiān)管函，對(duì)前海人壽采取暫停開展萬能險(xiǎn)新業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。12月13日，保監(jiān)會(huì)召集多家保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人，就保險(xiǎn)資金運(yùn)用問題召開專題會(huì)議。

項(xiàng)俊波在會(huì)上表示，不能讓保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)成為眾皆側(cè)目的野蠻人，并指出部分保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用方面資產(chǎn)負(fù)債不匹配，集中舉牌、跨領(lǐng)域跨境并購，投資激進(jìn)，少數(shù)公司虛假出資和虛假增資追求快速擴(kuò)張，一些公司股東治理結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

2017年初，保監(jiān)會(huì)公布對(duì)一些保險(xiǎn)公司的處罰結(jié)果和監(jiān)管思路。2月22日下午，在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，項(xiàng)俊波表示，絕不能把保險(xiǎn)辦成富豪俱樂部，更不容許保險(xiǎn)被金融大鱷所借道和藏身，并稱重點(diǎn)圍繞公司治理、保險(xiǎn)產(chǎn)品和資金運(yùn)用三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，下決心處置潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2月24日下午，保監(jiān)會(huì)對(duì)時(shí)任前海人壽董事長姚振華給予撤銷任職資格并禁入保險(xiǎn)業(yè)10年的處罰。處罰書指出，前海人壽主要存在編制提供虛假材料、違規(guī)運(yùn)用保險(xiǎn)資金等違法行為。2月25日晚間，保監(jiān)會(huì)對(duì)恒大人壽股票投資等方面存在違規(guī)行為進(jìn)行處罰。

一位保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士稱，如果項(xiàng)俊波被查的原因和保險(xiǎn)行業(yè)有關(guān)，可能會(huì)對(duì)這些年放開手腳的保險(xiǎn)投資產(chǎn)生影響，比如渠道、規(guī)模往回收。

中紀(jì)委公布項(xiàng)俊波被查的當(dāng)天，人民日?qǐng)?bào)官方微博夜間發(fā)文稱，保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波落馬，金融反腐祭出重拳?！斑@位曾創(chuàng)作審計(jì)反腐影視劇的一把手，最終淪為故事中人，讓人唏噓感慨。打鐵還需自身硬。當(dāng)全社會(huì)聚焦‘野蠻人’入侵，監(jiān)管者不能‘監(jiān)守自盜’。中國金融行業(yè)要有健康發(fā)展的陽線，監(jiān)管者必須筑牢廉政的底線。”

在項(xiàng)俊波被查的同日，中紀(jì)委網(wǎng)站還發(fā)布消息，進(jìn)出口銀行北京分行原黨委書記、行長李昌軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。

李昌軍因何被查？中國進(jìn)出口銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)新京報(bào)記者表示，目前還沒有進(jìn)一步消息對(duì)外披露，建議關(guān)注官網(wǎng)，如有消息會(huì)隨時(shí)更新。

據(jù)財(cái)新報(bào)道稱，一個(gè)月以前，李昌軍主動(dòng)向有關(guān)機(jī)構(gòu)自首，稱自己在深圳分行任職期間，在業(yè)務(wù)上存在私開信用證、保函等行為。按照相關(guān)法律規(guī)定，這種行為或涉嫌違規(guī)出具金融票證，甚至偽造金融票證。案涉金額不詳。

對(duì)于李昌軍是否主動(dòng)自首，上述進(jìn)出口銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示暫不確定。

專家：金融反腐“真正的地震在后面”

對(duì)于中紀(jì)委在此時(shí)披露保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波、中國進(jìn)出口銀行北京分行原黨委書記、行長李昌軍被查的消息，監(jiān)察部特邀監(jiān)察員、北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明表示，黨的十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的決心很大，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，從目前查處的情況來看，金融監(jiān)管領(lǐng)域的反腐相對(duì)滯后。同時(shí)，金融領(lǐng)域比較特殊，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生廣泛的影響，不過，隨著其他反腐的推進(jìn)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好，領(lǐng)導(dǎo)是慎重決策之后才采取的行動(dòng)。

就在項(xiàng)俊波、李昌軍被查的同一天，中國政府網(wǎng)刊發(fā)了《李克強(qiáng)在國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的講話》。李克強(qiáng)在講話中表示，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大，要堅(jiān)定不移把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作推向深入。

李克強(qiáng)指出，當(dāng)前，金融領(lǐng)域存在不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn)，金融違法違規(guī)和腐敗行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕、嚴(yán)密防范，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)曾警示四大金融風(fēng)險(xiǎn)。3月5日公布的政府工作報(bào)告提出，當(dāng)前系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但對(duì)不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕。

一些金融界代表委員表示，防控這四大金融風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⒇灤┤杲鹑隗w制改革工作。

“對(duì)金融領(lǐng)域腐敗要堅(jiān)決查處、嚴(yán)懲不貸”。李克強(qiáng)在講話中稱，嚴(yán)厲打擊銀行違規(guī)授信、證券市場(chǎng)內(nèi)幕交易和利益輸送、保險(xiǎn)公司套取費(fèi)用等違法違規(guī)行為，對(duì)個(gè)別監(jiān)管人員和公司高管監(jiān)守自盜、與金融大鱷內(nèi)外勾結(jié)等非法行為，必須依法嚴(yán)厲懲處、以儆效尤。要加大問責(zé)力度，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)問責(zé)、監(jiān)管問責(zé)和對(duì)監(jiān)管者問責(zé)，堅(jiān)定維護(hù)金融秩序，促進(jìn)金融業(yè)安全運(yùn)行。

對(duì)于接下來的金融反腐有何預(yù)期，任建明表示，這個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)開始行動(dòng)了，不過，這只是地震前的征兆，真正的地震還在后面。

“腐敗必然導(dǎo)致金融一些暗箱操作”

早在2013年1月22日，中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上，中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

業(yè)內(nèi)人士當(dāng)時(shí)表示，金融領(lǐng)域腐敗很可能成為中央重拳打擊的大老虎之一。目前中國金融腐敗案高發(fā)多發(fā)，已一定程度影響中國經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行，而中紀(jì)委書記王岐山早年長期在金融行業(yè)工作，熟悉金融規(guī)律，他本人亦多次談及金融腐敗，有理由認(rèn)為金融領(lǐng)域?qū)⒊煞锤匾獞?zhàn)場(chǎng)。

作為一位金融系統(tǒng)出身的中紀(jì)委書記，王岐山早年曾出任央行副行長、建行行長等職務(wù)，后來任國務(wù)院副總理時(shí)又主管金融和商貿(mào)工作，成功處理過金融風(fēng)暴下的廣信、粵海事件，外界認(rèn)定熟悉內(nèi)情的他將可能成為金融腐敗的“克星”。

金融領(lǐng)域的反腐問題也多次被中紀(jì)委提及。2016年1月，中央紀(jì)委副書記吳玉良出席國新辦新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示，總的來看，反腐敗和金融是相關(guān)的，腐敗問題必然導(dǎo)致金融一些暗箱操作，引起不正常的現(xiàn)象?！敖衲旯珗?bào)已經(jīng)講了，根本就是兩個(gè)不變，反腐敗的決心沒有變，目標(biāo)沒有變，金融領(lǐng)域反腐敗只有深入進(jìn)行，現(xiàn)在進(jìn)行巡視，全面摸底排查。所以我相信，這個(gè)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域一樣，是黨中央堅(jiān)定不移的反腐敗，一定會(huì)深入開展下去?！?/span>

據(jù)新華社報(bào)道，2016年4月25日，中央紀(jì)委監(jiān)察部召開部分中央企業(yè)、中央金融機(jī)構(gòu)紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)責(zé)人調(diào)研座談會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，對(duì)不收手不知止、規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會(huì)所，組織隱秘聚會(huì)的行為，一律從嚴(yán)查處。對(duì)在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索，要深挖細(xì)查、決不放過。

近4年金融界約60位高管官員被查

有反腐人士對(duì)新京報(bào)記者表示，金融業(yè)是公認(rèn)的國家經(jīng)濟(jì)命脈，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。只在其他行業(yè)反腐，而不涉及金融領(lǐng)域的反腐行為，肯定是不徹底的。

自2014年，尤其是下半年起，針對(duì)銀行業(yè)的反腐調(diào)查就已密集展開，多位行長或董事長級(jí)別的銀行高管落馬。

2014年3月，北京農(nóng)商行副行長司偉因涉嫌受賄被立案?jìng)刹椋?月，許昌銀行董事長高志民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查、內(nèi)蒙古銀行董事長楊成林涉嫌重大職務(wù)犯罪被立案?jìng)刹椋?月，內(nèi)蒙古農(nóng)村信用社主任武文元被立案?jìng)刹?、龍江銀行監(jiān)事長楊進(jìn)先被調(diào)查；10月，恒豐銀行董事長姜喜運(yùn)被調(diào)查、內(nèi)蒙古銀行董事長姚永平被立案?jìng)刹椋?1月，郵政儲(chǔ)蓄銀行原行長陶禮明涉嫌受賄、挪用公款案開庭審理。

2015年，金融反腐風(fēng)暴繼續(xù)刮起旋風(fēng)。2015年1月底，民生銀行行長毛曉峰被中紀(jì)委帶走協(xié)助調(diào)查。

幾乎同時(shí)，證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的反腐也在繼續(xù)。2014年12月1日晚，證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布消息，證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局局長李量涉嫌違法違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。此前，李量曾從事創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管工作。事實(shí)上，李量只是開端，此后數(shù)位證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部門的官員落馬。

2015年6月“股災(zāi)”以后，引發(fā)了由證監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的救市行動(dòng)。反腐行動(dòng)重心便轉(zhuǎn)向金融領(lǐng)域。

證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部處長李志玲、證監(jiān)會(huì)發(fā)行三處處長劉書帆、證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍、證監(jiān)會(huì)副主席姚剛等官員相繼被查，讓掌握企業(yè)IPO生殺大權(quán)的證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部門處于輿論漩渦。

證監(jiān)會(huì)落馬的最高級(jí)別官員是姚剛。2015年11月13日晚，中紀(jì)委網(wǎng)站披露，時(shí)任證監(jiān)會(huì)副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查。

此前的9月16日，證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查，他曾被媒體譽(yù)為“救市總指揮”，報(bào)道稱其家中搜出大量現(xiàn)金。目前，姚剛、張育軍案件還在調(diào)查中。

2015年，券商高管也發(fā)生“地震”。

2015年8月25日晚，新華社突發(fā)消息，稱中信證券徐某等8人涉嫌違法從事證券交易活動(dòng)，被公安機(jī)關(guān)帶走協(xié)助調(diào)查。中信證券也在8月30日發(fā)布公告證實(shí)了中信證券董事總經(jīng)理徐剛等人被帶走。

9月15日晚，中信證券公告，總經(jīng)理程博明、運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)人于新力、信息技術(shù)中心副經(jīng)理汪錦嶺等人因涉嫌內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息被公安機(jī)關(guān)依法要求接受調(diào)查。

據(jù)新京報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，包括項(xiàng)俊波、姚剛、張育軍在內(nèi)，約有20位監(jiān)管層人員被查，銀行和證券公司近四年間合計(jì)被查40余位高管。金融系統(tǒng)近年被查的高管和官員超過60人。

監(jiān)察部特邀監(jiān)察員，北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授、廉潔研究與教育中心主任任建明表示，金融腐敗水很深，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響比較大。比如，證券領(lǐng)域涉及的面很廣，數(shù)額驚人，政商關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜；再比如2015年的股災(zāi)等。因此，決策者要審時(shí)度勢(shì)，掌握有利的時(shí)機(jī)。如果一開始反腐就在金融領(lǐng)域開刀，或許帶來的波動(dòng)或影響更大。總體來講，目前反腐敗形勢(shì)比較有利，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)，向好趨勢(shì)比較明顯，此時(shí)采取措施或行動(dòng)，比較合適。

反腐專家表示，目前刮向金融界的反腐風(fēng)暴沒有絲毫平息的跡象，已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，未來會(huì)繼續(xù)刮起反腐風(fēng)暴。

■ 對(duì)話

專家：金融反腐需要配套改革

昨日，反腐專家、中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長李永忠對(duì)新京報(bào)記者表示，金融反腐進(jìn)入深水區(qū)，這種反腐的高壓態(tài)勢(shì)要保持。更重要的是通過改革來解決存在已久的問題。

金融反腐進(jìn)入深水區(qū)

新京報(bào)：4月9日，保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波、中國進(jìn)出口銀行北京分行原黨委書記、行長李昌軍均被調(diào)查，這與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)嗎？

李永忠：有密切關(guān)系。金融是經(jīng)濟(jì)的血液，也是腐敗的深水區(qū)和重災(zāi)區(qū)。通過4年的強(qiáng)高壓反腐，很多問題都反映在金融系統(tǒng)，加上中紀(jì)委書記王岐山本身擁有豐富的金融經(jīng)驗(yàn)，他深知金融反腐的艱巨性。所以，4年反腐的經(jīng)驗(yàn)來看，金融反腐進(jìn)入深水區(qū)，有向縱深發(fā)展的趨勢(shì)和信號(hào)。

新京報(bào)：相比此前黨政軍領(lǐng)域的反腐到如今金融領(lǐng)域反腐，這意味著什么？

李永忠：這代表金融反腐進(jìn)入深水區(qū)。以前金融反腐比較少，最高級(jí)別的就是2008年國家開發(fā)銀行副行長王益落馬，此后基本很平靜。這么容易出問題的系統(tǒng)，竟然沒有大問題出現(xiàn)，這里面是根據(jù)斗爭(zhēng)的進(jìn)展來推進(jìn)的。目前隨著反腐進(jìn)入深水區(qū)，金融領(lǐng)域的腐敗逐步浮出水面。

新京報(bào)：2014年也曾出現(xiàn)銀行系統(tǒng)密集反腐。同時(shí)，2015年股市異常波動(dòng)以來，證券公司和證監(jiān)會(huì)高官等逐步落馬。到如今2017年初保險(xiǎn)業(yè)的高官和高管落馬，這是一脈相承的嗎？

李永忠：這一輪金融反腐與上一輪是層層遞進(jìn)的關(guān)系。通過微觀層面反映的問題，通過梳理會(huì)發(fā)現(xiàn)更深層次的問題。比如，包括保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波的落馬，就與深層次的問題有關(guān)系，以及和金融大鱷交往有關(guān)系。通過層層推進(jìn)，最終都會(huì)反映到金融板塊。

查案發(fā)現(xiàn)問題，配套改革才能解決問題

新京報(bào)：這一輪金融反腐對(duì)當(dāng)前的金融領(lǐng)域有何影響？

李永忠：第一，金融反腐對(duì)維護(hù)金融秩序起到很重要的作用；第二，現(xiàn)在我們國家居民剩余資金基本沒有特別好的投資渠道，要么投資房地產(chǎn)爭(zhēng)取保值增值，要么購買外幣，要么投資股市或到海外去等，最終對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是不利的。如果把金融反腐做好了，有利于中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步回升和健康發(fā)展。當(dāng)然，這并不是查案就能解決的問題，還需要一系列的改革與查案相配套才可以解決問題。

新京報(bào)：所以，當(dāng)前金融領(lǐng)域反腐并不僅僅是反腐，更多會(huì)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)。比如說，民間盛傳的股市和樓市蹺蹺板效應(yīng)。這釋放了什么信號(hào)？

李永忠：這種反腐高壓態(tài)勢(shì)要繼續(xù)保持。同時(shí)，我認(rèn)為更重要的信號(hào)就是要深化改革。金融領(lǐng)域，股市以及證券等都需要通過深化改革才能解決存在已久的問題，當(dāng)前存在的問題都是改革不到位引起的，很多信息不公開，缺乏有效的監(jiān)督，所以，才有這么多金融大鱷興風(fēng)作浪。如果通過信息公開、有效監(jiān)督與制衡等深化改革，就不會(huì)像現(xiàn)在這么混亂。

新京報(bào)：接下來您對(duì)金融反腐有何期待？

李永忠：第一，這種反腐的高壓態(tài)勢(shì)要保持，第二，一定要通過改革來解決。其實(shí)，整個(gè)改革就是兩大框架，一個(gè)是權(quán)力結(jié)構(gòu)的改革，一個(gè)是用人體制的改革，這兩個(gè)才能根本解決金融領(lǐng)域黨委部門以及國企和央企腐敗等，這些問題的背后就是權(quán)力過分集中以及選擇用人體制的漏洞。僅僅靠查案是解決不了問題的，而不查案也是不行的。查案可以發(fā)現(xiàn)問題，配套改革才能解決問題。

新京報(bào)：所以，查案與配套改革相結(jié)合才能解決真問題。

李永忠：是的。比如《人民的名義》正在熱播，而這部劇之所以受到關(guān)注，首先是因?yàn)閲鴥?nèi)十多年來還沒有反腐題材的作品。就像一只十多年沒有碰過的股票，如今重新啟動(dòng)了，自然備受關(guān)注，并不是劇本寫得有多好。其次，官場(chǎng)上深層次的問題，比如權(quán)力結(jié)構(gòu)、用人體制等問題，這些熱點(diǎn)問題沒有回避，所以才有看點(diǎn)。而這部劇的反腐行動(dòng)中，沙瑞金以人民的名義反腐，不僅查處腐敗官員，同時(shí)還進(jìn)行了政治體制改革。

新京報(bào)記者 金彧 陳鵬