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吉林省政協(xié)首次民生主題協(xié)商議政會(huì)小記
人民政協(xié)網(wǎng)吉林4月10日電(記者高峰)3月22日,全國兩會(huì)結(jié)束沒多久,吉林省政協(xié)經(jīng)過精心籌備,一場特殊的專題協(xié)商議政會(huì)拉開帷幕。
說其特殊,因?yàn)檫@是吉林省政協(xié)首次以“民生”為主題進(jìn)行專題協(xié)商議政。不僅如此,這還是一場提案協(xié)商辦理座談會(huì),將委員們和群眾共同關(guān)心關(guān)注的民生問題“打包”,對(duì)委員提案進(jìn)行協(xié)商辦理,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商議政。這場集“專題協(xié)商”與“提案辦理”于一身的民生議政會(huì),成為吉林省政協(xié)創(chuàng)新履職方式方法的全新探索。
吉林省政協(xié)主席黃燕明在會(huì)上坦言,以專題協(xié)商議政會(huì)形式針對(duì)民生問題,與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對(duì)面進(jìn)行集中協(xié)商,這個(gè)“第一次”,正是因?yàn)檎f(xié)在調(diào)研與建言中越來越發(fā)現(xiàn)“民生”與“民心”的重要性。
這次民生專題的協(xié)商議政會(huì)上,委員們到底關(guān)注哪些事關(guān)老百姓衣食住行的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?提出了哪些具有可操作性的意見建議?這些建議是否得到有關(guān)部門明確回應(yīng)?
“醫(yī)療”和“養(yǎng)老”問題可以并稱為老百姓心頭的兩大“痛點(diǎn)”。
“我省的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式要同時(shí)接受衛(wèi)生、民政、市場、社會(huì)的多重標(biāo)準(zhǔn)和多重監(jiān)督,在經(jīng)營收益無保障的情況下,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)感覺壓力太大。”吉林省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所所長付誠委員調(diào)研了省內(nèi)多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),對(duì)”老人不滿意、機(jī)構(gòu)不積極“的現(xiàn)狀十分著急?!耙罨褪袌龅膮f(xié)同能力,在‘醫(yī)’和‘養(yǎng)’上共同發(fā)力,真正提供老年人需要的養(yǎng)老服務(wù)。”
冬季到過東北的人,大概感受最深的就是一個(gè)“冷”字。
在長春市作家協(xié)會(huì)副主席馮堤委員來看,對(duì)于東北的人民群眾,供暖同樣是頭等大事。他此次正是帶著針對(duì)這件“大事”所撰寫的1400字的發(fā)言稿而來。
在供熱達(dá)標(biāo)溫度設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)上,能不能由18℃提高到22℃?供熱收費(fèi)能不能按使用面積,而不是建筑面積?能不能像精準(zhǔn)扶貧一樣,精準(zhǔn)擴(kuò)大供熱達(dá)標(biāo)率,精準(zhǔn)減少不達(dá)標(biāo)死角?要學(xué)習(xí)河長制,設(shè)立“熱”長制。
能不能嘗試解決戶間傳導(dǎo)造成的熱能損失問題?諸如,嘗試對(duì)建筑邊、頂、底的熱用戶適當(dāng)下降熱費(fèi)策略。
能不能在全省教育板塊率先實(shí)施推廣電供熱?電采暖電供熱的可控特性,與教育領(lǐng)域大中小學(xué)校熱用戶的間歇性特征,最相匹配。
……
這個(gè)不斷出現(xiàn)“問號(hào)”的發(fā)言,引起會(huì)場的低聲討論,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人則拿起筆,迅速記錄著這些問題。
“我想談一談關(guān)于水源地保護(hù)的問題?!彼克蛇|水利委員會(huì)副總工程師李和躍委員是水利專家,他更加留意對(duì)水的保護(hù)。
“水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)尚未實(shí)現(xiàn)全封閉。保護(hù)區(qū)內(nèi)面源污染較為嚴(yán)重。完善水源地上游兩座縣城污水處理項(xiàng)目……”對(duì)長春市水源地保護(hù),他一口氣提出7個(gè)問題,呼吁吉林省政府對(duì)長春市水源地保護(hù)給予重視和資金支持。
“校園周邊環(huán)境治理到了刻不容緩的時(shí)候了?!?/p>
“東北是中國的糧倉,精準(zhǔn)扶貧離不開對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重視和投入?!?/p>
“我只說兩分鐘”,“再給我一分鐘”,“我爭取好幾次了,也想再說幾句。”……
懷著對(duì)平臺(tái)與機(jī)遇的珍視,參加會(huì)議的7位預(yù)約發(fā)言委員和4位成功“搶麥”即席發(fā)言委員,圍繞養(yǎng)老、醫(yī)療、供暖、食品藥品安全、農(nóng)民職業(yè)教育以及水源地保護(hù)等問題,暢所欲言,會(huì)議早到了結(jié)束時(shí)間,卻一拖再拖。
更值得一提的是,現(xiàn)場的8位吉林省相關(guān)省廳廳長,不回避、不繞彎子,對(duì)11位委員的發(fā)言進(jìn)行了“一對(duì)一”的坦率回應(yīng)。
還記得馮堤委員發(fā)言中重點(diǎn)提出的幾個(gè)問號(hào)嗎?吉林省住建廳副廳長范強(qiáng)在每一個(gè)問號(hào)后面,都進(jìn)行了詳細(xì)深入地解答。他說,吉林省供熱條例確實(shí)是2004年出臺(tái)的,目前看,已不適應(yīng)當(dāng)下供熱的管理形勢。省住建廳已于2012年對(duì)條例進(jìn)行了修改,目前前期程序都已完成,并列入省人大今年的立法計(jì)劃。
“委員的建議有可行性、可操作性。”吉林省環(huán)保廳副廳長孫鐵對(duì)李和躍委員提出的水源地保護(hù)問題進(jìn)行現(xiàn)場回應(yīng),表示將下力氣解決長春兩大水源地內(nèi)養(yǎng)殖場污染問題,組織長春方面盡快進(jìn)行水源地畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,力爭在年底前將保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的畜禽養(yǎng)殖業(yè)全部遷出。
委員提建議,直截了當(dāng);政府部門回應(yīng),真誠坦蕩。有的委員既是發(fā)言人又是提案人,有的部門既在對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行回應(yīng),又在對(duì)有關(guān)提案進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)商辦理。這場專題協(xié)商議政會(huì),開得熱烈而富有成效。
正如黃燕明所說,爭取人民群眾的理解和支持,政協(xié)責(zé)無旁貸。對(duì)群眾的愿望和訴求,要真誠地去關(guān)心,真心地去呼吁。
通過此次專題會(huì)議的實(shí)踐探索,據(jù)悉,民生專題協(xié)商議政模式,將在時(shí)間和內(nèi)容上進(jìn)一步確定下來。以后每年全國兩會(huì)結(jié)束后,吉林省政協(xié)全年工作開局之中,都將看到“民生專題協(xié)商議政會(huì)”的身影。
編輯:劉小源