這些群體創(chuàng)業(yè)有補貼！

——多地明確大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準

4月5日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議再度聚焦了就業(yè)創(chuàng)業(yè)，會議指出，鼓勵地方對符合條件的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)給予一次性補貼。

去年以來，為了促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，各地政府加大對創(chuàng)業(yè)群體的政策支持力度，對于大學(xué)生、貧困戶等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)更是明確了補貼標(biāo)準。

近期，貴州省出臺了《貴州省就業(yè)補助資金管理暫行辦法》，這份被輿論稱為“高含金量”的就業(yè)補助政策，詳細列出了諸多就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準。

貴州的政策規(guī)定，對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)，連續(xù)正常經(jīng)營1年以上的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補貼，其中高校畢業(yè)生給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼，就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人給予3500元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

除了貴州，從去年底以來，廣西、山西、河北、河南等多省份出臺了就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)資助補貼政策。

在河南，求職創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準從每人1000元調(diào)整為1500元，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼標(biāo)準從每人200元調(diào)整為300元。同時河南還增加了離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼，對畢業(yè)年度按規(guī)定進行實名制登記的離校未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼300元。

河北省的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金管理實施辦法》提出，全省每年安排不少于1億元的省級創(chuàng)業(yè)扶持資金。按照規(guī)定，河北持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生初次創(chuàng)業(yè)(除國家限制行業(yè)外)，并持續(xù)經(jīng)營6個月以上的，可向創(chuàng)業(yè)所在地人社部門申請一次性創(chuàng)業(yè)補助，補助標(biāo)準為每人5000元。

哪些創(chuàng)業(yè)補貼別具特色？

——這些地方當(dāng)廚師、開面館、辦農(nóng)家樂有補貼

近年來，各地對于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策中，有些地區(qū)根據(jù)自己產(chǎn)業(yè)特征和地域特色，相繼出臺了一些特殊的創(chuàng)業(yè)鼓勵政策。

從今年4月開始，青海省發(fā)布的《關(guān)于進一步推動青海拉面經(jīng)濟發(fā)展促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》正式實施。

為了發(fā)展青海的“拉面經(jīng)濟”，這份《意見》規(guī)定，對高校及大中專畢業(yè)生開辦拉面店，在省內(nèi)繳納社會保險的，按實際繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費給予70%的補貼，補貼期限3年。

對在省內(nèi)、省外登記注冊拉面店的青海籍創(chuàng)業(yè)者，符合條件的給予首次創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)一次性獎勵，對吸納青海籍人員就業(yè)的給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。

同樣是推介當(dāng)?shù)氐拿朗称放?，江蘇靖江去年初出臺了《關(guān)于鼓勵“靖江廚師”創(chuàng)業(yè)的實施辦法》，政策支持包括啟動資金補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、店鋪經(jīng)營補貼、社會保險補貼、金融政策扶持等多個環(huán)節(jié)。

例如，政策規(guī)定，在啟動資金補貼方面，靖江市烹飪協(xié)會指導(dǎo)靖江特色菜品的制作工藝、流程；門頭形象統(tǒng)一、店堂布置等經(jīng)驗收合格，補貼啟動資金2000元。

創(chuàng)業(yè)扶持政策頗具特色的還有湖北，去年開始到2019年，湖北每年省級安排2000萬元支持37個扶貧試點縣，對貧困人口開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家樂吸納貧困人員就業(yè)給予補貼。

根據(jù)湖北此前下發(fā)的《農(nóng)家樂精準扶貧創(chuàng)業(yè)項目實施方案》，全省將對建檔立卡的貧困人員新開辦農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)(2015年1月1日以后)，帶動就業(yè)3人、正常經(jīng)營半年以上的，每戶給予1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

創(chuàng)業(yè)失敗誰來兜底？

——可申請社保補貼、二次創(chuàng)業(yè)補貼

創(chuàng)業(yè)失敗怎么辦？誰為創(chuàng)業(yè)者兜底？在各地出臺的鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策中，一些地方開始探索寬容失敗的機制。

近期，廣州探索創(chuàng)業(yè)失敗保障機制的消息也引發(fā)輿論關(guān)注。根據(jù)報道，廣州市政府通過的《廣州市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》提出，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，擴大政府創(chuàng)業(yè)補貼范圍并提高標(biāo)準，建立首次創(chuàng)業(yè)失敗人員保障機制。

其實，對于創(chuàng)業(yè)失敗者的“兜底”措施，早在2015年，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》就明確提出，為創(chuàng)業(yè)失敗者再創(chuàng)業(yè)建立必要的指導(dǎo)和援助機制，不斷增強創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)能力。

在地方探索中，去年，安徽省明確新創(chuàng)業(yè)失敗人員將獲得社會保險補貼。初次創(chuàng)業(yè)的勞動者，所創(chuàng)企業(yè)工商登記注冊滿1年不滿3年，且為法定代表人或主要出資人，企業(yè)注銷后登記失業(yè)并以個人身份繳納社會保險費6個月以上的，經(jīng)核定后給予一次性補貼，補貼標(biāo)準為所創(chuàng)企業(yè)納稅總額的50%、最高不超過1萬元，補貼資金用于個人繳納的社會保險費。

在山西，該省在2015年出臺的政策中明確，對于新創(chuàng)業(yè)失敗人員，以個人身份續(xù)繳社會保險費的，可參照靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員標(biāo)準給予最長一年的社會保險補貼。對生活陷入困境的，給予社會救助，符合條件的將被納入最低生活保障范圍。

云南昆明對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的鼓勵措施中，還建立了二次創(chuàng)業(yè)的補貼機制。根據(jù)昆明去年年初發(fā)布的《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，首次創(chuàng)業(yè)失敗的大學(xué)生個人或團隊再次創(chuàng)業(yè)的，憑工商注銷或法院判決破產(chǎn)等相關(guān)證明材料，按其企業(yè)實際貨幣投資額的50%，由市級財政給予一次性最高不超過3萬元的二次創(chuàng)業(yè)補貼。(完)