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    首頁(yè)>黨派·聲音>參政議政 參政議政

    奔走國(guó)是 關(guān)注民生

    解碼民盟中央?yún)⒄h政工作這五年

    2017年04月07日 14:22 | 來源:團(tuán)結(jié)報(bào)
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    近日,記者從民盟中央獲悉,2016年,民盟中央向中共中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送11篇政策建議信,全部獲得了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示,多份建議成為中辦、國(guó)辦重點(diǎn)督辦件。特別是《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)安全保障能力建設(shè)的建議》,多位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人作了重要批示,國(guó)家相關(guān)部門非常重視,就落實(shí)總書記的重要批示多次與民盟中央進(jìn)行協(xié)商,并就有關(guān)問題持續(xù)展開調(diào)研。民盟中央與民盟各級(jí)組織、各專委會(huì),以及通過民盟國(guó)情研究中心與國(guó)家相關(guān)部門、智庫(kù)和研究機(jī)構(gòu),進(jìn)行合作調(diào)研、延伸調(diào)研達(dá)40余次,調(diào)研深入,成果豐富。

    “奔走國(guó)是,關(guān)注民生”是民盟的優(yōu)良傳統(tǒng),這一點(diǎn)在民盟參政議政工作中得到充分體現(xiàn)。

    今年是民盟2013年首次制定五年發(fā)展“藍(lán)圖”——《民盟中央五年工作規(guī)劃(2013-2017年)》中的最后一年。五年來,民盟中央圍繞中心,服務(wù)大局,積極為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展建諍言、獻(xiàn)良策,參政黨職能得到有效發(fā)揮。

    五年來,是什么樣的“金鑰匙”開啟了民盟參政議政工作的新態(tài)勢(shì),民盟中央主席張寶文在不久前召開的2017年參政議政工作會(huì)議上的講話或可為我們揭曉答案。

    選題更多元

    “既要咬住老問題,也要盯緊新趨勢(shì)”

    選題是參政議政工作的第一步。近年來,在“民之所望,也是參政所向”的指引下,民盟中央?yún)⒄h政的選題也變得更加多元。

    面對(duì)我國(guó)發(fā)展形勢(shì)的新常態(tài),在今年民盟參政議政工作會(huì)議上,民盟中央主席張寶文要求,既要咬住老問題,也要盯緊新趨勢(shì);既要持續(xù)關(guān)注民生,也要注重協(xié)調(diào)平衡;既要堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn),也要探索新的機(jī)制。

    其中“新老”平衡問題,“民生”和“非民生”的配合問題,“整體”和“部分”的協(xié)調(diào)問題,都可以在近五年民盟中央調(diào)研的選題上得以窺見。

    例如,在2016年參政議政工作會(huì)議上,張寶文強(qiáng)調(diào)參政議政過程中要貫徹好、落實(shí)好發(fā)展新理念,要著力關(guān)注人與自然和諧共生。2015年民盟中央開展的“中國(guó)東北虎和東北豹恢復(fù)與保護(hù)重大生態(tài)工程”的調(diào)研正體現(xiàn)了這一點(diǎn)。調(diào)研結(jié)束后,民盟中央向中共中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送的政策建議信《關(guān)于實(shí)施“中國(guó)野生東北虎和東北豹恢復(fù)與保護(hù)重大生態(tài)工程”的建議》得到習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等的重要批示。吉林省將東北虎豹保護(hù)納入“十三五”規(guī)劃,并編制了為期10年的《吉林省野生東北虎、東北豹重大生態(tài)保護(hù)工程規(guī)劃》。

    又如,近年來民盟中央的兩會(huì)提案,在聚焦“教育改革”“精準(zhǔn)扶貧”等重大民生問題的同時(shí),也注重調(diào)研“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙創(chuàng)”“中國(guó)制造2025”等關(guān)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新問題。民盟中央的調(diào)研選題還十分注重發(fā)展的均衡性,注意關(guān)注革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)等的發(fā)展。2015年11月,民盟中央副主席歐陽(yáng)明高在全國(guó)政協(xié)十二屆十三次常委會(huì)上作了題為《謀劃高等教育合理布局推動(dòng)教育資源均衡發(fā)展》的發(fā)言。

    除了立足國(guó)內(nèi)扎實(shí)調(diào)研,民盟中央還積極關(guān)注世界發(fā)展潮流,辨析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),注意研究與對(duì)外開放相關(guān)的法律、金融、人才等領(lǐng)域的新情況新問題。例如,2016年民盟中央提交的政策建議信《關(guān)于借力“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)能國(guó)際合作的建議》,得到李克強(qiáng)總理重要批示。

    機(jī)制更科學(xué)

    “既要堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn),也要探索新的機(jī)制”

    沒有規(guī)矩,不成方圓。科學(xué)的機(jī)制,讓民盟參政議政工作在單位時(shí)間內(nèi)取得更高的效能。張寶文特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)和新機(jī)制的重要性:“既要堅(jiān)持好的經(jīng)驗(yàn),也要探索新的機(jī)制。”多年來,民盟中央在參政議政過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并在總結(jié)中進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。

    針對(duì)如何做好參政議政工作,民盟中央副主席徐輝提出要常懷“五字”:一是“心”,不忘民盟成立初心,不忘多黨合作初心。二是“情”,做好參政議政工作,對(duì)個(gè)人來講,要有激情,對(duì)組織來講,要有感情。三是“實(shí)”,做好參政議政工作要實(shí)事求是、務(wù)實(shí)扎實(shí)。四是“新”,做好參政議政工作要不斷推陳出新、不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方式,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和時(shí)代新要求。五是“精”,做好參政議政工作要有精品意識(shí)和工匠精神,不斷打磨,精益求精,做出精品。

    多年來,民盟中央各專委會(huì)和民盟國(guó)情研究中心充當(dāng)了智囊團(tuán)中“軍師”的作用,為盟內(nèi)重要調(diào)研開山指路。

    以2016年為例,民盟中央?yún)⒄h政部依托民盟國(guó)情研究中心,與國(guó)家發(fā)改委等近二十個(gè)國(guó)家有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系和合作,與中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等近十家智庫(kù)和研究機(jī)構(gòu)開展務(wù)實(shí)合作,共同進(jìn)行了“基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展”“大數(shù)據(jù)發(fā)展”“高等藝術(shù)教育改革”“生物多樣性保護(hù)利用及生態(tài)安全”“旅游扶貧”“改革開發(fā)區(qū)管理體制”“聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)人才培養(yǎng)”等重大課題的研究。

    張寶文提出的“不調(diào)研,不發(fā)言”如今已經(jīng)成為民盟參政議政工作的一項(xiàng)重要原則。要做好參政議政工作,必須先做好調(diào)研。

    同時(shí),開發(fā)拓展參政議政的渠道、資源,乃至之后信息的溝通共享平臺(tái),也在整個(gè)參政議政過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。民盟參政議政工作會(huì)議、教育論壇、民生論壇、經(jīng)濟(jì)論壇、法制論壇和“海峽兩岸暨港澳地區(qū)大學(xué)校長(zhǎng)聯(lián)誼活動(dòng)”等民盟品牌活動(dòng),也拓展了參政議政的渠道和資源。不斷完善中的“民盟參政議政文獻(xiàn)庫(kù)”和“民盟參政議政成果共享平臺(tái)”也為民盟各級(jí)組織提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和交流的平臺(tái)。

    動(dòng)力更強(qiáng)勁

    “發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用參政議政人才”

    人才資源是第一資源。張寶文也指出了參政議政人才儲(chǔ)備工作的重要性。他說:“新形勢(shì)下,激發(fā)參政議政新動(dòng)力,關(guān)鍵是要解決好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用參政議政人才的問題,解決好民盟界別特點(diǎn)與全面參政議政之間的矛盾問題,解決好參政議政骨干與28萬多盟員作用發(fā)揮的問題,解決好盟內(nèi)人才資源與盟外社會(huì)資源合作互補(bǔ)的問題,與時(shí)俱進(jìn)地改善民盟整體的知識(shí)結(jié)構(gòu),做好參政議政的人才儲(chǔ)備。”

    張寶文所說的4個(gè)“解決”也正是參政議政人才工作要著力解決的主要矛盾。據(jù)了解,為進(jìn)一步集納參政議政人才,民盟中央和各級(jí)組織積極開展“參政議政人才庫(kù)”建設(shè)。

    為更好地培養(yǎng)參政議政人才,2016年10月,民盟中央舉辦了反映社情民意信息工作會(huì)議暨培訓(xùn)班,將會(huì)議與培訓(xùn)相結(jié)合,并擴(kuò)大參會(huì)范圍,重心下移,充分考慮了信息骨干盟員和專職干部的工作需求。

    今年,民盟省級(jí)組織換屆陸續(xù)展開。對(duì)于換屆過程中可能出現(xiàn)的參政議政人才流動(dòng)的問題,張寶文在2016年參政議政工作會(huì)議上就特別指出,不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)更替、人員更迭影響參政議政工作,“應(yīng)注意克服參政議政過程中‘不能為’‘不想為’‘不敢為’等問題,同時(shí)要利用換屆契機(jī),選拔一些具有較高參政議政能力和素質(zhì)的人才充實(shí)進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。”民盟對(duì)參政議政人才求賢若渴的態(tài)度可見一斑。

    編輯:李晨陽(yáng)

    關(guān)鍵詞:參政議政 民盟中央

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