在京津冀協(xié)同發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，雄安新區(qū)要嚴(yán)控周邊規(guī)劃，嚴(yán)控入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)控周邊人口，嚴(yán)控周邊房?jī)r(jià)

據(jù)新華社電 京津冀協(xié)同發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議6日在北京召開。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗主持會(huì)議并講話。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話和指示精神，落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示要求，傳達(dá)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立河北雄安新區(qū)的通知》，討論有關(guān)文件，研究部署下一階段重點(diǎn)工作。

張高麗表示，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大戰(zhàn)略部署，規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和河北雄安新區(qū)是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的兩項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，將形成北京新的兩翼，拓展區(qū)域發(fā)展新空間；要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“一盤棋”推進(jìn)，有序疏解北京非首都功能。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的更大進(jìn)展。

郭金龍、王勇、徐匡迪和京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

北京城市副中心

強(qiáng)化房地產(chǎn)人口等管控

張高麗強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格按照規(guī)劃方案，扎實(shí)推進(jìn)北京城市副中心建設(shè)。要抓緊制定控增量、疏存量政策意見的具體實(shí)施方案和配套政策，有序疏解北京非首都功能。繼續(xù)推進(jìn)交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，推動(dòng)實(shí)施一批重大工程項(xiàng)目。著力推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快建設(shè)京津冀全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和北京全國(guó)科技創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享，更加有力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。科學(xué)做好重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃布局，進(jìn)一步強(qiáng)化土地、房地產(chǎn)、人口等管控舉措。

雄安新區(qū)

嚴(yán)防炒地炒房投機(jī)行為

張高麗強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為深入推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能，經(jīng)過認(rèn)真、謹(jǐn)慎、科學(xué)、民主的系統(tǒng)決策，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平編制新區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化體制改革創(chuàng)新，加大政策支持力度，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，將雄安新區(qū)建設(shè)成為綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)。要合理把握開發(fā)節(jié)奏，堅(jiān)決嚴(yán)禁大規(guī)模開發(fā)房地產(chǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)，嚴(yán)控周邊規(guī)劃，嚴(yán)控入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)控周邊人口，嚴(yán)控周邊房?jī)r(jià)，嚴(yán)加防范炒地炒房投機(jī)行為，為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心策劃、科學(xué)有序、穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，一茬接著一茬干，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，向黨中央交上一份滿意答卷。

■ 訪談

“規(guī)建雄安新區(qū)可促進(jìn)世界級(jí)城市群建設(shè)”

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)表示，要把行政疏解與市場(chǎng)疏解相結(jié)合

雄安新區(qū)對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展有何重大意義？如何推進(jìn)北京非首都功能疏解？在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和生態(tài)環(huán)保方面將有哪些推動(dòng)作用？新華社記者近日就此專訪了京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)。

【意義】

打造世界級(jí)城市群

問：雄安新區(qū)對(duì)于推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展有何重大意義？

答：打造以首都為核心的世界級(jí)城市群，是京津冀協(xié)同發(fā)展的總體定位和總體目標(biāo)。

與世界上其他公認(rèn)的世界級(jí)城市群相比，京津冀城市群存在四個(gè)明顯短板。一是相比全球主要的世界級(jí)城市群，經(jīng)濟(jì)總規(guī)模不足。二是城市結(jié)構(gòu)布局不合理，北京、天津與其他城市之間差距過大，缺乏足夠數(shù)量的各方面實(shí)力都比較強(qiáng)的二線城市。三是城市空間結(jié)構(gòu)不合理，特別是在冀中南地區(qū)，缺乏有足夠?qū)嵙洼^強(qiáng)帶動(dòng)力、輻射力的城市。四是河北城市化水平和質(zhì)量都需要進(jìn)一步提升。

雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，建成國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。這對(duì)于協(xié)同解決上述四個(gè)突出短板問題和促進(jìn)世界級(jí)城市群建設(shè)，都會(huì)發(fā)揮強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。

【疏解】

疏解要做好三個(gè)結(jié)合

問：雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，如何推進(jìn)北京非首都功能疏解？

答：有序疏解北京非首都功能是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的核心，對(duì)于推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展具有重要的先導(dǎo)作用。有效推進(jìn)這項(xiàng)工作需要處理好幾個(gè)關(guān)系，做好幾個(gè)結(jié)合。

一是要把解決北京大城市病與促進(jìn)河北發(fā)展相結(jié)合。北京集中了大量非首都功能，是造成大城市病的一個(gè)重要原因。但這些功能及其所具有的資源卻是非常寶貴的，比如優(yōu)質(zhì)的教育資源、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源、重要的科研資源、高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及企業(yè)總部資源等，這些資源對(duì)于改善一個(gè)區(qū)域的營(yíng)商環(huán)境、增加對(duì)投資和人才的吸引力等，都十分重要。通過疏解，不僅要解決北京的非首都功能過多的問題，也能夠?qū)Ω纳坪颖蓖顿Y環(huán)境和增強(qiáng)吸引力發(fā)揮重要作用。

二是要把非首都功能的疏解與促進(jìn)相關(guān)企事業(yè)單位的發(fā)展相結(jié)合。要通過疏解使得這些企事業(yè)單位的發(fā)展條件、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景變得更好，而不是變得更差。這就要求在承載地軟硬件環(huán)境建設(shè)上要有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更大力度的政策支持。

三是要把分散疏解與集中疏解相結(jié)合，把通過行政力量的疏解與通過市場(chǎng)力量的疏解相結(jié)合。

雄安新區(qū)設(shè)立和建設(shè)的思路，正是充分體現(xiàn)了這幾個(gè)結(jié)合，不僅能夠支持北京非首都功能的疏解，也能夠大大改善河北的投資環(huán)境。

據(jù)新華社