新華社記者李黔渝、周凱

水費(fèi)收不上來、村里年年要求水廠減免水費(fèi)……“無人管、無錢管、管不好”是當(dāng)前一些農(nóng)村地區(qū)飲用水管理面臨的普遍難題。記者近期在基層采訪時發(fā)現(xiàn)，部分村通過村干部帶頭、靈活制定管理規(guī)則以激發(fā)全體村民的管水活力，探索解決農(nóng)村飲水工程管理難題，讓村民喝上了放心水。

“要讓老百姓知道，跑了的水自己也要掏錢”

重慶市璧山區(qū)大路街道團(tuán)壩村共有１２００多戶用水戶，在周邊不少村子面臨水費(fèi)難以收齊、缺乏管水經(jīng)費(fèi)、水管跑冒滴漏的難題時，這個村不僅沒人拖欠水費(fèi)，村里用水賬戶里還有１０余萬元的管護(hù)經(jīng)費(fèi)。

團(tuán)壩村村主任付相群說，一些村民舍不得用水，自來水存在水缸里很長時間才用完；有的村民把水龍頭開得很小，滴水接在水缸里用。這樣就帶來水管里的余氯揮發(fā)滋生細(xì)菌，影響水質(zhì)。

為讓村民喝到放心水，團(tuán)壩村依靠村級用水協(xié)會實(shí)施“專人管水、專人管賬”，由村主任付相群任會長兼管水員，并向村民宣傳兩個意識：一是管子漏了的水也會記在村里總表上，跑了的水每家都要平攤水費(fèi)；二是“流水不腐”才能用到干凈衛(wèi)生的水。

村支書胡正興說，村里開大會、小會等各種會議都在宣傳用水常識，并打印出維修水管人員的電話，貼在每家每戶院子的墻上。“水管若有跑冒滴漏，村民都知道水閥在哪里，自己先去把閥門關(guān)了，再通知維修隊來修?！?/p>

為降低農(nóng)村地區(qū)飲水管理成本，璧山區(qū)當(dāng)?shù)厮畯S給村里供水在水價上有七五折的讓利，這樣村里的水損耗越小、水費(fèi)收得越足盈利就越多，盈利的錢用來做維修基金，從而讓團(tuán)壩村形成了“以水養(yǎng)水”良性管理模式。

“水廠是大家的，每個人都有參與管理的義務(wù)”

重慶墊江縣高安鎮(zhèn)跳石村、東興村、鳳凰村３個村子海拔較高，當(dāng)?shù)兀常埃埃岸啻迕竦娘嬎畣栴}由高安鎮(zhèn)杉樹河溝水廠供應(yīng)。這個小型水廠通過飲水協(xié)會實(shí)施村民自治管理，三年多來運(yùn)行得井井有條。

杉樹河溝水廠飲水協(xié)會由第一期安裝水管的２００戶用水戶組成，每年召開兩次大會，公布水廠收支情況、運(yùn)行總結(jié)等。會員實(shí)行積分制，來開會的、積極發(fā)言建言獻(xiàn)策加分，分值達(dá)到一定分?jǐn)?shù)最高可獎勵１００元現(xiàn)金，最少的也有一包洗衣粉，開會遲到、不來開會、拖欠水費(fèi)等扣分直至取消會員資格。

“這個辦法簡單易行，有了激勵機(jī)制，每次開會村民來得很整齊，每戶每月平均１０塊錢的水費(fèi)，都收得上來?！鄙紭浜訙纤畯S飲水協(xié)會專職管水員歐朝志說。

歐朝志介紹，過去村民自購管道從水庫接兩三公里到家里才能吃上水，管子還時常漏，下雨時水濁度高，水接到家里需先沉淀了才能吃，水庫里還常有村民牽引牲畜在此飲水。而現(xiàn)在凈化水質(zhì)、管道維護(hù)等都有專人管理?！八畯S管好了大家都受益，每個人都有責(zé)任和義務(wù)。”

跳石村村干部兼管水員鐘年平說，水廠的運(yùn)行資金包括水費(fèi)、存款余額的利息、還有跳石水庫的水進(jìn)入高安鎮(zhèn)水廠的返利，如今已有１０萬余元的存款余額。

管好水并非難事

近年來國家在保障農(nóng)村地區(qū)飲水安全方面投入增長很快，但現(xiàn)有農(nóng)村工程普遍規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、且面臨老化失修及水源污染等問題，前期成果難鞏固、易反復(fù)問題突出?；鶎痈刹拷榻B，農(nóng)村飲水最難的問題就在于管理。

跳石村鐘年平介紹，水廠設(shè)有兩個專職管水員，每個月每人工資６００元，收水費(fèi)、往水廠慢濾池中加消毒劑、維修等工作都是盡職盡責(zé)地在做。他說，協(xié)會用規(guī)章制度規(guī)范化管理水廠，不斷發(fā)展新的用水戶，對已安裝的用水戶收取水費(fèi)，以水養(yǎng)水?！八畯S要先盈利，才能保證各項(xiàng)管理運(yùn)行正常，保障用水戶能長期受益?！?/p>

團(tuán)壩村村支書胡正興說，村里自來水管道的管護(hù)，離不開管水員付相群的認(rèn)真負(fù)責(zé)任。１２００多戶村民的水表，每兩個月收一次費(fèi)，挨家挨戶地收齊，遇到村民家里沒人，他還提前墊付；水管漏耗，能維修的盡量自己動手，要購買維修材料每項(xiàng)都精打細(xì)算。

基層干部認(rèn)為，吃水是最基本的民生問題必須要保障，只有村干部帶頭用心管理、制定好規(guī)則激發(fā)村民管水積極性，管好水就不是難事。