劉沂珍的評價代表了大多數(shù)委員的心聲。十三屆濟(jì)南市政協(xié)轉(zhuǎn)變工作思路,扎實(shí)探索創(chuàng)新,豐富服務(wù)委員方式方法,推動委員履職“活”起來,才智“亮”出來,形象“樹”起來,贏得了委員和各界群眾的充分肯定。
“主體”也是“主力”
“委員履行職能主體變主力,雖是一字之變,卻是這屆政協(xié)一直在思考解決的大課題?!睗?jì)南市政協(xié)主席殷魯謙分析說,“搭好舞臺,把委員推到前臺做主角、當(dāng)主力,是發(fā)揮委員主體作用的應(yīng)有之義”,“總結(jié)本屆政協(xié)工作體會,這是我們引以為豪的一條”。
政協(xié)搭建的一個重要平臺,就是協(xié)商平臺。近幾年,濟(jì)南市制定實(shí)施年度政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃,形成以“1225”重點(diǎn)協(xié)商為骨干,以對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商、立法前協(xié)商為常態(tài)的政協(xié)協(xié)商新格局。且這個協(xié)商工作計(jì)劃經(jīng)中共濟(jì)南市委常委會議審議通過,向社會公布,面向全體委員。
“1225”即“1次全體會議、2次專題議政性常委會議、2次專題協(xié)商會、5次雙月協(xié)商座談會”?!啊?225’重點(diǎn)協(xié)商前,市政協(xié)都提前向每個界別組和全體委員發(fā)出通知,征集大會發(fā)言、提案等意見建議?!笔姓f(xié)副主席李好臣認(rèn)為這發(fā)揮了委員議政建言的主力作用。市政協(xié)常委凌安中在回顧去年履職活動時說,“這個履職舞臺很廣闊?!?/p>
每年政協(xié)全會安排16人作大會發(fā)言,一般有4-5人為委員個人發(fā)言;全會期間,市委書記、市長等市領(lǐng)導(dǎo)參加專題協(xié)商會6-8場,每場10多名委員發(fā)言;每次專題議政性常委會議、專題協(xié)商會、雙月協(xié)商座談會均收集會議發(fā)言20余份,每次10多名委員發(fā)言;每年安排政府工作報告專題協(xié)商會,10余名委員發(fā)言……
政協(xié)機(jī)關(guān)對這一變化的感觸尤為深刻。市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會主任韓明東說,之前的政協(xié)建議案,會先由部分委員和工作人員形成草案,好像機(jī)關(guān)是主力;現(xiàn)在則是集思廣益,匯集大會發(fā)言和委員討論意見再起草,委員真正成為了主力。
“自選動作”也是履職活動
3月23日,市政協(xié)委員齊加新收到一份來自市政協(xié)征集政協(xié)提案和社情民意信息的通知:請登錄濟(jì)南市政協(xié)網(wǎng)站提交提案和社情民意信息。齊加新說,這次的系統(tǒng)比較人性化,憑手機(jī)驗(yàn)證碼就能登錄,不用再記密碼了。她還表示,今年打算提交2件提案,有幾份社情民意信息再調(diào)研一下通過網(wǎng)上報送。
提交提案和社情民意信息,是廣大委員“全天候”履職的重要方式。過去五年,每年市政協(xié)都收到提案700件左右,信息800多條,平均到500多名委員身上大約每人3件。
除了這種365天“全天候”的履職平臺,委員們還有很多履職“菜單”可選。
委員自主開展的界別組活動很受歡迎。市政協(xié)常委白秋生笑稱自己比較“忙”,作為無黨派、科協(xié)界別組召集人,他要組織本組30多名委員開展2次調(diào)研視察活動,組織1次提案督辦活動,提交界別提案和界別社情民意信息。“前年6月,我們視察工業(yè)余熱利用情況,反映了將工業(yè)余熱利用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目納入我市‘十三五’規(guī)劃的信息,得到了分管市長的批示和市發(fā)改委的回復(fù),大家很受鼓舞。”
與濟(jì)南市“12345”市民熱線合作,還開通了“濟(jì)南市12345政協(xié)提案線索直通車”,每月確定兩天為“政協(xié)委員接聽日”,以界別為單位組織委員現(xiàn)場接聽市民電話。林林總總、大大小小的活動算下來,市政協(xié)21個界別組,每年開展活動60余次,參加委員100多人次。
政協(xié)機(jī)關(guān)也是“委員之家”
在濟(jì)南市龍奧大廈15層,有一處專為政協(xié)委員而設(shè)的“委員之家”。“有一次我到政協(xié)反映社情民意信息,工作人員把我接引到這里,圍坐在一塊談話,很放松,很愜意。”市政協(xié)委員孫蓉見到其他委員時經(jīng)常介紹這個好地方。
“委員之家”緣于機(jī)關(guān)內(nèi)部討論的一個好點(diǎn)子。2014年10月11日,濟(jì)南市政協(xié)常委會議室內(nèi),一場以打造“委員之家”為主題的演講活動正在進(jìn)行?!笆紫纫小摇奶卣骱蛯傩?讓人放松不拘束”“是家,就得有場所,方便委員來訪、駐足”“要注意需求導(dǎo)向,從委員需求出發(fā)改進(jìn)服務(wù)工作”……機(jī)關(guān)同志從不同角度探索如何打造“委員之家”。
服務(wù)委員,要多加聯(lián)系,你來我往“走親戚”。濟(jì)南市政協(xié)創(chuàng)新開展了兩個招牌活動———“走近委員”活動和“委員講堂”?!白呓瘑T”就是組織機(jī)關(guān)干部職工到委員所在單位和項(xiàng)目建設(shè)參觀考察,熟悉委員工作,開闊干部思路,增強(qiáng)為委員服務(wù)的自覺性和針對性。幾年里,先后到40多名委員所在單位參觀考察高新產(chǎn)業(yè)、林果種植、園區(qū)建設(shè)等;“委員講堂”則是有意識地利用委員資源,先后邀請委員20余人次,分別就書法教育、法律援助等為機(jī)關(guān)干部授課。請進(jìn)來,走出去,面對面,委員和機(jī)關(guān)的關(guān)系更融洽了。
政協(xié)機(jī)關(guān)是委員發(fā)揮主力作用的堅(jiān)實(shí)后盾。不管是會議活動,還是調(diào)研視察,機(jī)關(guān)都周密組織。界別組自主開展界別活動,或是開展界別協(xié)商時,機(jī)關(guān)都能保證會議、交通和經(jīng)費(fèi),還派出干部擔(dān)任“界別秘書”,協(xié)調(diào)活動開展。
濟(jì)南市政協(xié)還為每名委員參加會議、界別組和專委會活動,以及撰寫提案、反映社情民意信息等情況建立動態(tài)的履職檔案。十三屆市政協(xié)兩次評優(yōu)活動,評出了121名優(yōu)秀政協(xié)委員。
一樁樁,一件件,“我要作主力”的理念深刻在委員腦中,服務(wù)委員發(fā)揮主力作用的理念融進(jìn)機(jī)關(guān)文化。殷魯謙滿懷信心“委員的能量是巨大的!”