當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村教師約有330萬人，他們?yōu)猷l(xiāng)村教育發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)，但也面臨“下不去”、“留不住”、“教不好”等突出問題。2015年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020）》，要求改進(jìn)鄉(xiāng)村教師評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不做外語(課程)成績(jī)(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，并要求各地依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇問題。

說起《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》就不能不提到該計(jì)劃的發(fā)起人——民進(jìn)中央。

出實(shí)招、獻(xiàn)良策，提案最終落地

2013年兩會(huì)

民進(jìn)中央提交了《關(guān)于強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌、校地聯(lián)盟，推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)的提案》和《關(guān)于提升教育經(jīng)費(fèi)使用效率和效益的提案》。

2014年兩會(huì)

民進(jìn)中央開展了對(duì)基層教師待遇問題的專題調(diào)研，匯集了全國(guó)10個(gè)省市100個(gè)縣的狀況，提交了《關(guān)于提高農(nóng)村教師待遇的提案》和《關(guān)于在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中辦好農(nóng)村教育的提案》。

2015年兩會(huì)

民進(jìn)作了《讓老少邊窮島地區(qū)鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”》和《讓農(nóng)村教師安心從教》的大會(huì)發(fā)言，提交了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整我國(guó)農(nóng)村教師編制的提案》。

最終推動(dòng)

2015年6月8日國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020）》的出臺(tái)，小提案發(fā)揮了大作用。

“作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，必須把思想和行動(dòng)凝聚到中共中央決策部署上來。大力加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)，進(jìn)一步提高政黨協(xié)商的成效和水平，做‘高素質(zhì)參政黨’，是民進(jìn)作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的歷史使命和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。”在2016年民進(jìn)全國(guó)參政議政工作會(huì)議上，民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪對(duì)民進(jìn)組織和會(huì)員提出了這樣要求。

從提案發(fā)起到落地實(shí)行，民進(jìn)中央一直堅(jiān)守參政黨職責(zé)，出實(shí)招、獻(xiàn)良策，參政議政有思有行，讓初心永遠(yuǎn)走在正道上。

守老開新 參政議政碩果累累

教育是民進(jìn)中央“主陣地”和“老戰(zhàn)場(chǎng)”，無論是早期9月10日“教師節(jié)”的恢復(fù)設(shè)立，近期《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020）》的出臺(tái)，還是《中華人民共和國(guó)教育法》中對(duì)加強(qiáng)推廣“國(guó)家通用語言文字”的修訂，都離不開民進(jìn)的大力呼吁和推動(dòng)。

全國(guó)政協(xié)常委、副秘書長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新在接受媒體采訪時(shí)表示，民進(jìn)十一大（2012年12月）以來，先后在黨外人士座談會(huì)上提出促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、加強(qiáng)職業(yè)技能教育、妥善處理高中債務(wù)、解決城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源不足等建議；持續(xù)報(bào)送了“關(guān)于構(gòu)建以省為主的義務(wù)教育財(cái)政體制”“教育減負(fù)”“加強(qiáng)政府間交換留學(xué)人員工作”“規(guī)范國(guó)家通用語言文字表述和加強(qiáng)推廣”和“建設(shè)創(chuàng)新文化，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展”等23份建議，得到了中共中央、國(guó)務(wù)院的高度重視并被逐步推進(jìn)落實(shí)。

除了持續(xù)關(guān)注教育之外，民進(jìn)中央也積極在其它領(lǐng)域參政議政。今年兩會(huì)，民進(jìn)中央報(bào)送黨派提案46件，除了老陣地16件，新領(lǐng)域也有30件，其中經(jīng)濟(jì)建設(shè)類11件，科技類5件，生態(tài)建設(shè)類5件，政治法治類2件，社會(huì)管理類4件，醫(yī)藥衛(wèi)生類3件。

像彩虹一樣集智聚才 參政議政有作有為

參政議政是民主黨派的重要職能，人才是參政議政的第一資源，民進(jìn)中央在人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制上重點(diǎn)著力。始終把建設(shè)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的參政議政隊(duì)伍擺在重要位置，著力鍛造了專門委員會(huì)、特邀研究員、專職干部這三支善謀事、想干事、能成事的參政議政骨干隊(duì)伍。

目前，專門委員會(huì)的專家隊(duì)伍已成為民進(jìn)參政議政的生力軍。這支隊(duì)伍具備三個(gè)特點(diǎn)：

一是開放性突破會(huì)內(nèi)外的限制，以會(huì)外參政議政能力強(qiáng)、水平高的專家學(xué)者為主組成。

二是高端性不僅表現(xiàn)在成員的高層次，而且體現(xiàn)在為參政議政中戰(zhàn)略性、方向性、關(guān)鍵性問題提供智力支持的高水平上。

三是靈活性工作方式以不定期、小范圍研討座談為主，不分管理層級(jí)，不設(shè)強(qiáng)制性量化指標(biāo)和考評(píng)制度。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪在黔西南調(diào)研時(shí)說，民進(jìn)像彩虹一樣，匯聚各方力量。為實(shí)現(xiàn)更有深度、更有質(zhì)量的集智聚力，嚴(yán)雋琪提出了“六個(gè)互動(dòng)”。推進(jìn)會(huì)員本職崗位和黨派工作的互動(dòng)，主動(dòng)尋找二者的契合點(diǎn)，盡量擴(kuò)大交集，“雙崗立功”是民主黨派履職的一個(gè)重要規(guī)律。

參政議政工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，離不開各個(gè)層面的協(xié)調(diào)互動(dòng)，要善于借力、借腦，開門辦會(huì)、開門辦委，少干單打獨(dú)斗、閉門造車、出力不討好的事，多干眾人拾柴、集思廣益、事半功倍的事。這樣一方面有助于減輕專職干部的壓力，另一方面有助于形成優(yōu)秀的成果，而且在廣泛參與中，能調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員的積極性、增進(jìn)了對(duì)民進(jìn)感情。

民進(jìn)中央先后與河南省委會(huì)共同推動(dòng)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)，與河北省委會(huì)共同推動(dòng)《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)，與甘肅省委會(huì)共同推動(dòng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)綜合規(guī)劃》，與寧夏區(qū)委會(huì)共同促成第一個(gè)地方環(huán)境教育立法《寧夏環(huán)境教育條例》出臺(tái)等，都是地方借中央之“勢(shì)”，中央聚地方之“力”的結(jié)果。民進(jìn)從中體會(huì)到，形成“利益共同體”的關(guān)鍵是找到“利益共同點(diǎn)”。在參政議政的選題上，調(diào)研題目是否同時(shí)兼顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、調(diào)研過程是否有助于推動(dòng)當(dāng)?shù)孛襁M(jìn)組織的參政議政工作、地方調(diào)研成果是否可以上升到全國(guó)層面等，都需要找到契合點(diǎn)。共同努力才會(huì)形成雙贏互動(dòng)的局面。

“要發(fā)揮好智庫作用，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)出民進(jìn)有力聲音、體現(xiàn)民進(jìn)時(shí)代價(jià)值。”朱永新對(duì)記者強(qiáng)調(diào)。

牢記正與為 參政議政與時(shí)俱進(jìn)

加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度的要求，是民進(jìn)作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的歷史使命和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。朱永新表示，提高參政議政能力需要樹立全球視野，深化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，具備統(tǒng)籌考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的知識(shí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好發(fā)展新理念。加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)要承擔(dān)起凝聚共識(shí)、履行職能這兩大歷史使命，民進(jìn)既要“正”又要“為”，在集智聚力履行參政議政職能的過程中，形成同道同行、互相幫助的團(tuán)結(jié)局面。

當(dāng)代民進(jìn)人堅(jiān)持與人民共命運(yùn)，與時(shí)代同進(jìn)步，弘揚(yáng)“堅(jiān)持接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持愛國(guó)、民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)，堅(jiān)持立會(huì)為公”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把對(duì)民進(jìn)組織上的歸屬，轉(zhuǎn)化為以國(guó)家民族利益為大、以人民大眾愿望為重的共識(shí)，轉(zhuǎn)化在為中國(guó)的改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)和“參政為民”的實(shí)踐中。朱永新說，嚴(yán)雋琪主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)參政議政工作要牢記“正”與“為”，一方面要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，對(duì)大局和形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)；一方面要順勢(shì)而為，有“大作為”，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

不忘初心，方得始終。《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》春風(fēng)化雨一般滋潤(rùn)廣大鄉(xiāng)村教師心田，正是得益于一代代民進(jìn)人的不懈努力，一件件“小提案”才能發(fā)揮大作用。

（本文轉(zhuǎn)自 中國(guó)網(wǎng)，有刪改）