人民政協(xié)網(wǎng)北京3月22日電（記者 肖亮升）“肖記者,給你提供一個(gè)新聞線索。”全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議期間,全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)常委、民建廣西區(qū)委主委錢學(xué)明遞給記者一份材料——“來賓市忻城縣民族中學(xué)10級(jí)‘揚(yáng)帆班’高考去向”。

沒等記者發(fā)問,錢學(xué)明便說:“這是我們開展教育扶貧資助的一個(gè)‘揚(yáng)帆班’取得的效果。50名學(xué)生中,17名考上大學(xué)一本,其中4名進(jìn)入985重點(diǎn)大學(xué),30名考上二本,一名考上高職,一名中職畢業(yè)已經(jīng)在北京參加工作。除一名因病休學(xué)外,其余學(xué)生全部成才。”

“我們開展的這個(gè)實(shí)驗(yàn)充分證明了教育上浮的意義。”錢學(xué)明信心滿滿地表示。

事情還得從8年前說起。

2008年底,錢學(xué)明在廣西隆林各族自治縣調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn):雖然政府通過各種渠道加大對(duì)教育的投入力度,使得義務(wù)教育的硬件明顯得到提高,師資卻還明顯偏弱。

錢學(xué)明進(jìn)一步調(diào)研發(fā)現(xiàn),小學(xué)階段對(duì)老師和學(xué)校環(huán)境的要求可以相對(duì)低些,初中階段的要求則明顯提高。然而現(xiàn)實(shí)情況卻是:貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中很難留住好老師,更難留住好校長。

于是就造成了這樣一個(gè)局面:沒有好師資,辦學(xué)質(zhì)量無法保證;沒有優(yōu)秀校長,學(xué)校管理上不去。因?yàn)槭橇羰貎和?多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的農(nóng)村孩子都要住校,學(xué)校的生活條件和管理水平跟不上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的網(wǎng)吧業(yè)務(wù)卻異常活躍,父母打工掙來的辛苦錢,國家提供的營養(yǎng)餐,都可能被孩子們省下來泡網(wǎng)吧。處于青春期的孩子因此極易學(xué)壞,走上歧途。

“沒有接受良好義務(wù)教育的孩子,難免‘貧困代際傳遞’。”錢學(xué)明憂慮地說。

為了阻止貧困代際傳遞,徹底斬?cái)喔F根,從2009年起,民建廣西區(qū)委開始了“教育扶貧實(shí)驗(yàn)”——在地方統(tǒng)戰(zhàn)部支持下,與教育部門合作,實(shí)施“生態(tài)教育移民揚(yáng)帆班”,將生態(tài)條件惡劣的大石山區(qū)貧困家庭的小學(xué)畢業(yè)生,直接選送到縣城中學(xué)讀初中,讓孩子們接受良好的義務(wù)教育。每個(gè)班招收50名學(xué)生,男女各一半。民建廣西區(qū)委給予每位學(xué)生每年2000元的生活費(fèi)補(bǔ)助。通過實(shí)踐,探索教育扶貧 “斬窮根”的有效路徑。

在2009年廣西西林縣第一個(gè)“揚(yáng)帆班”初獲成功的基礎(chǔ)上,2010年進(jìn)一步擴(kuò)大到百色市的6個(gè)國定貧困縣和來賓市的忻城縣。2011年除在廣西的8個(gè)縣以外,民建中央在全國的6個(gè)貧困省區(qū)推廣。2012年起,民建中央在全國所有省市區(qū)推廣,并指定上海市資助廣西辦班。至今,民建廣西區(qū)委已經(jīng)在10多個(gè)貧困縣資助“揚(yáng)帆班”21個(gè),共1000多名學(xué)生受益,民建中央在其他省市區(qū)資助“揚(yáng)帆班”共計(jì)150個(gè),約7500名學(xué)生受益。

“揚(yáng)帆班”的實(shí)踐讓錢學(xué)明得出一個(gè)結(jié)論:辦好初中義務(wù)教育對(duì)農(nóng)村孩子的成長成才極為關(guān)鍵,很多貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然辦不好初中,而縣城的初中卻能辦得很好。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入實(shí)施,由縣級(jí)整合資金,統(tǒng)籌安排實(shí)施項(xiàng)目的政策出臺(tái),為縣級(jí)政府集中財(cái)力辦好初中義務(wù)教育,避免“貧困代際傳遞”創(chuàng)造了條件。

得出這個(gè)結(jié)論的錢學(xué)明開始通過政協(xié)提案、大會(huì)發(fā)言、媒體宣傳等多種形式,建議通過“教育上浮”來解決農(nóng)村辦學(xué)難題。

“初中進(jìn)縣城,才能保證教育質(zhì)量。”錢學(xué)明認(rèn)為,加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育也要實(shí)事求是,對(duì)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一時(shí)沒有能力辦好初中的貧困地區(qū),可以盡量集中到縣城辦學(xué)。同時(shí),給貧困家庭的孩子每年2000元的生活費(fèi)補(bǔ)助,這也是最精準(zhǔn)、最公平、最簡便、最有效的扶貧資金使用途徑。

今年2月10日,自治區(qū)政協(xié)舉行的元宵晚會(huì)上,錢學(xué)明讓民建廣西區(qū)委表演了一個(gè)小品,以文藝形式生動(dòng)展示了“揚(yáng)帆班”給貧困地區(qū)教育扶貧帶來的巨變。