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全國政協委員劉漢元:減免稅費支持綠色產業(yè)發(fā)展
今年兩會期間,綠色發(fā)展再次成為熱頻詞匯。政府工作報告提出,制定實施生態(tài)文明建設目標評價考核辦法,建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)。優(yōu)化能源結構,清潔能源消費比重提高1.7個百分點,煤炭消費比重下降2個百分點。
對此,全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元在接受本報記者采訪時表示,隨著我國經濟的快速發(fā)展,近年來霧霾問題受到廣泛關注,在此背景下大力發(fā)展以光伏為代表的可再生清潔能源,可以改變我國能源消費結構,破解當前的霧霾之困。但目前,光伏行業(yè)作為綠色戰(zhàn)略新興產業(yè)承受著高額的稅費,對產業(yè)發(fā)展帶來一定影響。
劉漢元列出這樣一組數據,根據世界銀行計算,2016年中國企業(yè)的總稅率高達68%,居全球第12位,遠高于世界平均水平40.6%,也高于幾個主要發(fā)達國家;在新興經濟體中,略低于巴西的68.4%,高于印度的60.6%、俄羅斯的47.4%。同樣也遠高于目前制造業(yè)大量流入的東南亞國家,如柬埔寨的21%?!半m然,國內對此種稅率算法有不同觀點,但對于當前企業(yè)稅費負擔過重總體并無爭議,尤其是作為新興產業(yè)代表的光伏產業(yè)更是感同身受?!眲h元說。
據了解,基于此背景國家制定了相應政策,如財稅【2008】46號,旨在減輕光伏企業(yè)的現實稅負壓力。對此,劉漢元認為政策對減輕光伏企業(yè)稅負會起到一定作用,但從目前來看只有極少數經營很好的企業(yè),才能在2018年有可能享受到此優(yōu)惠政策。
為了更好地減輕光伏企業(yè)稅負,劉漢元建議清理并改革不合理的稅制。一方面作為綠色電力的光伏發(fā)電,應該作為充分鼓勵和支持的產業(yè),針對當前光伏企業(yè)大比重利息成本、補貼被征收增值稅,重復征收的不合理稅費應及時清理,并盡快取消;同時,盡快優(yōu)化對光伏發(fā)電所收增值稅的即征即退50%政策。
此外,劉漢元還表示,應呼吁國家和地方政府為這個新興的綠色產業(yè)提供一個可持續(xù)發(fā)展的空間,為光伏企業(yè)的發(fā)展壯大提供一方沃土,研究實施全面減免從光伏原材料和設備制造,到光伏發(fā)電各個環(huán)節(jié)的各種稅費。“無論是基于推動我國經濟發(fā)展、能源消費方式的根本轉型,實現我國能源安全,還是基于從根本上減少霧霾、我們能呼吸到干凈空氣的環(huán)境安全,給予這個行業(yè)稅收政策的傾斜都應該并且值得?!眲h元期待地說。
編輯:邢賀揚
關鍵詞:全國政協委員 劉漢元 減免稅費