全國人大代表車曉端呼吁:

加快政務數據開放共享 提升我國社會治理能力

人民政協(xié)網北京3月16日電（記者 張春莉）“2015年6月份,國務院辦公廳出臺了《關于運用大數據加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》,同年8月國務院印發(fā)了《促進大數據發(fā)展行動綱要》,運用大數據推動經濟發(fā)展、完善社會治理、提升政府服務和監(jiān)管能力的號角已經吹響。繼2016年3月份貴州省首個國家大數據綜合試驗區(qū)揭牌后,10月份國家第二批大數據試驗區(qū)也已經出爐,這充分反映了國家對推進大數據發(fā)展的決心。但是與大數據任務目標相比,推進工作仍然‘雷聲大雨點小’”。全國人大代表、民建中央委員車曉端如是說。

車曉端認為,主要原因在于數據的開放與共享程度不夠造成數據缺乏來源,大數據成了小數據,云計算成了“無米之炊”。為此,車曉端代表建議:

首先,在原先區(qū)域和跨區(qū)域試點基礎上,增加條塊結合內容,選擇1-2個中央垂直部門以及1-2個央企數據,加入到區(qū)域和跨區(qū)域試點中,使試點發(fā)揮更大意義;其次,自上而下,政府每個部門建立三個目錄,即無條件經常性向社會公開數據庫目錄(含脫敏后數據)、有條件跨部門經常性公開數據庫目錄、所有數據目錄,并將三個目錄向社會公開;第三,對國家各部委對《關于運用大數據加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》中重點任務分工及進度執(zhí)行落實情況進行一次督查,并建議今后國家對部委、對省市的重要督查活動有條件情況下都要同時邀請國家相關人大、政協(xié)的代表及委員參加;第四,研究出臺對互聯網企業(yè)數據的管理監(jiān)督、開放共享等政策與辦法。全球對數據管理的立法工作都在探索完善之中,互聯網企業(yè)數據的保護及商業(yè)應用也都無可厚非,但是要研究在中國文化背景下數據與政府、社會以及互聯網公司的關系,出臺對互聯網公司、社會共贏的管理辦法及鼓勵政策。