全國人大代表熊維政建議:

大力支持大別山革命老區(qū)山茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月16日電（記者 張春莉）“我國食用油65%以上依賴進口,食用油安全事關(guān)國計民生。”全國人大代表熊維政介紹說,據(jù)統(tǒng)計,大別山區(qū)油茶分布面積達220萬畝,大別山區(qū)油茶種植面積占全國油茶分布面積的約三十分之一,豐富的資源為建設(shè)木本油料產(chǎn)業(yè)集群奠定了良好的基礎(chǔ)。大別山區(qū)也是國家連片特困地區(qū),扶貧任務艱巨,利用大別山區(qū)特色油茶資源發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)既是保證糧油安全的戰(zhàn)略舉措,也是國家扶貧脫貧的重要途徑。木本油料植物具有掛果周期長、收益穩(wěn)定的特點,發(fā)展種植基地、拉長產(chǎn)業(yè)鏈,能夠建立起產(chǎn)業(yè)扶貧的長效機制,幫助農(nóng)民持續(xù)增收,避免脫貧后再返貧。

“然而,目前國內(nèi)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。民眾對于山茶油認識不多,山茶油產(chǎn)品的銷售遲滯,相關(guān)配套政策不完善,油茶林基地建設(shè)所需資金大,投入周期長;這對致力于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的企業(yè)來說壓力巨大,既不利于油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也不利于社會資本參與扶貧事業(yè)。”熊維政代表說。

為此,熊維政代表建議:

首先,財政部可以把涉及支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的各類財政項目資金重點向大別山老區(qū)的木本油料龍頭企業(yè)傾斜,不壓減涉及貧困地區(qū)龍頭企業(yè)的其他項目資金,并且會同稅務總局聯(lián)合減輕此類企業(yè)稅費負擔;

其次,發(fā)改委、林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部可以聯(lián)合設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,支持低產(chǎn)油茶林改造和油茶產(chǎn)品品質(zhì)提升;    

第三,扶貧辦可以充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導大別山老區(qū)利用扶貧資金,推廣木本油料龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的典型經(jīng)驗模式,并為大別山老區(qū)引進、培育、發(fā)展木本油料龍頭企業(yè)提供資金支持;

第四,國土部可以優(yōu)先解決大別山老區(qū)的木本油料龍頭企業(yè)的建設(shè)用地指標;

第五,證監(jiān)會可以對大別山老區(qū)帶動農(nóng)民就業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展的木本油料龍頭企業(yè),給予優(yōu)先支持上市的優(yōu)惠政策。支持各類銀行向大別山老區(qū)的木本油料龍頭企業(yè)發(fā)放貸款,鼓勵銀行設(shè)計專門針對大別山老區(qū)木本油料龍頭企業(yè)的金融產(chǎn)品,鼓勵銀行為大別山老區(qū)的木本油料龍頭企業(yè)所帶動的農(nóng)戶發(fā)放貸款,滿足龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈金融需求。