新華社東京３月１７日電（國際觀察）美國務卿訪日釋放什么信號

新華社記者沈紅輝　嚴蕾

美國國務卿蒂勒森１６日訪問日本期間先后會見日本外相岸田文雄和首相安倍晉三。這是蒂勒森擔任國務卿以來首次出訪東亞，日本是此行首站，此后他還將訪問韓國和中國。

分析人士指出，蒂勒森此訪釋放出美國轉變對朝政策的信號。美國試圖聯(lián)手日韓加大對朝壓力，但這不僅在實施中面臨諸多變數(shù)，而且將加劇朝鮮半島局勢的緊張。

加強對朝施壓

關于朝核問題的表態(tài)是蒂勒森此次訪日過程中媒體關注的焦點。蒂勒森１６日在與岸田共同會見記者時稱，美國過去２０年謀求朝鮮半島無核化的努力已經(jīng)失敗，需要研究新思路應對來自朝鮮的威脅，此次訪問亞洲就是為了就新思路與各方交換意見。

對此，日本方面展現(xiàn)出積極配合的姿態(tài)。日方稱，在美國調整對朝政策之際，雙方就此進行了協(xié)調。日美同意在朝核問題上采取一致立場，共享“戰(zhàn)略目標”。

同時，雙方重申，為應對朝核問題，日美韓三邊合作至關重要。不過，蒂勒森沒有透露對朝新思路的具體內容。在聯(lián)合記者會上，面對媒體的追問，蒂勒森和岸田均諱莫如深，對細節(jié)只字未提。

據(jù)報道，蒂勒森在與日方的會談中表示，“一切選項都在桌上”。有日本媒體認為，這一表態(tài)暗示美國不排除對朝鮮動武的可能。

分析人士指出，美國如果采取更趨強硬的對朝政策，將不僅無助于解決朝核問題，反而會使朝鮮半島局勢更加緊張。特別是美國如果擺出不惜對朝動武的姿態(tài)，將只會刺激朝鮮在發(fā)展核導的道路上越走越遠。

除了朝核問題，蒂勒森還與日方討論了雙邊關系和其他地區(qū)問題，表達了對日本的支持，以彰顯日美同盟堅如磐石。

日媒報道說，安倍在與蒂勒森會談后滿意地說，他感到“日美同盟又進入了新的階段”。

存在諸多變數(shù)

分析人士指出，蒂勒森在訪問中釋放出美國試圖聯(lián)手日韓調整對朝政策的重要信號，但美方這一計劃的實施面臨著諸多變數(shù)。

盡管此次蒂勒森成功籠絡住了日本，但美日同盟仍存在不確定性。美國總統(tǒng)特朗普一直批評包括日本在內的貿易伙伴在對美貿易中占了便宜，在貿易談判中主張進行雙邊談判而不是多邊談判，以更好地發(fā)揮美國的優(yōu)勢。為換取美國對日本一貫的安全承諾，安倍今年２月訪美時送上了經(jīng)濟大禮包，其中就包括同意開展美方要求的“日美經(jīng)濟對話”。日美雙邊自貿協(xié)定談判的對話機制將于４月上演首輪交鋒，屆時日美經(jīng)濟利益將直接碰撞，或將引發(fā)雙邊摩擦。

同時，駐沖繩縣美軍普天間基地搬遷問題也是兩國關系的一個難點。雙方強調建設邊野古新基地是該問題的唯一解決方案，但沖繩民眾對此依然強烈反對。沖繩縣知事翁長雄志日前表示將再次動用法律手段阻止新基地建設。

而在韓國方面，由于日韓交惡，美日韓三邊合作機制裂痕難消。日本２０１５年底與韓國就“慰安婦”問題達成協(xié)議，企圖以金錢換取韓國在該問題上閉嘴，但這一協(xié)議遭到韓國民眾廣泛反對。最近兩國關系因“慰安婦”問題再次惡化，日本已召回駐韓大使。蒂勒森在此次訪日時稱，美國將敦促日韓雙方履行“慰安婦”協(xié)議。但鑒于韓國國內民意堅決，韓國政府在這一問題上妥協(xié)的可能性微乎其微。

此外，韓國政局也充滿變數(shù)。日前韓國總統(tǒng)樸槿惠遭彈劾下臺，多項民調顯示，韓國左派很可能上臺執(zhí)政。韓國左派一貫主張與朝鮮對話，在歷史問題上對日本態(tài)度堅決。

關于美國未來將奉行何種亞洲政策，蒂勒森在訪日過程中未釋放明確信號。日本輿論指出，日本試圖游說美國繼續(xù)加強對亞太地區(qū)的干預力度，但特朗普政府奉行“美國優(yōu)先”，并不一定會按日本的期待去做。而且特朗普政府亞洲政策的具體化也需要時間，其最終會如何發(fā)展還很難預料。（完）