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共享經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)“野蠻”遭遇“煩惱” 監(jiān)管需加速
打算出門,無論是想要打車、開共享汽車還是想要騎共享單車,都有對(duì)應(yīng)的APP,甚至自駕車想要停車,都可以在共享停車位APP上找到資源……共享經(jīng)濟(jì)日漸進(jìn)入國人的生活。然而,這一新業(yè)態(tài)的“快速生長(zhǎng)”,卻讓消費(fèi)者感嘆“想要愛你不容易”。
共享雖紅火,生長(zhǎng)卻“野蠻”
國家信息中心信息化研究部今年2月發(fā)布的《中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2017》顯示,據(jù)估算,2016年我國分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額約為34520億元,比上年增長(zhǎng)103%;參與者總?cè)藬?shù)達(dá)到6億人,比上年增加1億人左右。報(bào)告預(yù)測(cè),未來幾年,我國分享經(jīng)濟(jì)將保持年均40%左右的高速增長(zhǎng)。
共享經(jīng)濟(jì)紅火,快速生長(zhǎng)的新業(yè)態(tài)卻讓消費(fèi)者“愛不起”。上海市消保委副秘書長(zhǎng)寧海介紹,特大城市的共享單車市場(chǎng)從去年以來爆發(fā)式增長(zhǎng),投訴量也隨之飆升。
上海市消保委近日對(duì)共享單車進(jìn)行的200次消費(fèi)體察發(fā)現(xiàn),自行車亂停放問題成為居民不滿的一大焦點(diǎn),37%的車輛是在有明確標(biāo)識(shí)公共停車區(qū)域之外找到的,在早晚高峰時(shí)段內(nèi)的亂停放問題尤為嚴(yán)重。
同時(shí),體察還發(fā)現(xiàn),“充值容易退費(fèi)難”是共享自行車備受消費(fèi)者質(zhì)疑的焦點(diǎn)問題。體察范圍內(nèi)的7家共享單車品牌中僅有ofo(公司)在使用指南中明示“余額可申請(qǐng)退還”;摩拜單車、貝慶單車、享騎出行在充值條款中注明“余額不能轉(zhuǎn)移”,但未明確說明余額是否可以退還以及如何退還;小鳴單車、獵吧出行、優(yōu)拜均表示“余額不可退還”。
新業(yè)態(tài)遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”
“互聯(lián)網(wǎng)+”的共享經(jīng)濟(jì)相對(duì)傳統(tǒng)的資源匹配模式有了質(zhì)的飛躍。然而,在這樣的飛躍中,作為全新業(yè)態(tài)的共享經(jīng)濟(jì)卻在資本的裹挾中快速生長(zhǎng)著。而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代商家、平臺(tái)和消費(fèi)者所在地的分離,新業(yè)態(tài)監(jiān)管“無據(jù)可依”以及誠信體系尚待建立的客觀現(xiàn)狀也給這一行業(yè)的凈化和監(jiān)管帶來了新的難度。
“上海的無樁共享自行車投放總量達(dá)45萬輛,有樁共享自行車8萬輛,城市的承載力已經(jīng)接近飽和了。”上海市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)總工程師徐道行說,截至今年2月,上海已有超過30家企業(yè)開展共享單車業(yè)務(wù),“未來一旦平臺(tái)倒下,誰來收尾就將成為一個(gè)問題”。
商家、平臺(tái)、消費(fèi)者都不在一個(gè)地方,消費(fèi)卻依然可以實(shí)現(xiàn),這是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的魅力,但也給消費(fèi)維權(quán)和監(jiān)管帶來了種種難題。
以互聯(lián)網(wǎng)民宿行業(yè)為例,互聯(lián)網(wǎng)民宿企業(yè)對(duì)資源的審核很多時(shí)候僅僅是基于房東上傳的內(nèi)飾照片等,對(duì)其是否具有營(yíng)業(yè)資質(zhì)、消防條件如何、實(shí)際的地址和交通便利程度、是否如描述中聲稱提供的設(shè)備設(shè)施實(shí)際狀況等問題均沒有足夠的核查。
監(jiān)管“小步快跑”追上新業(yè)態(tài)
“隨著上海的共享單車市場(chǎng)進(jìn)入飽和時(shí)代,企業(yè)如何更好地服務(wù)、政府如何精準(zhǔn)監(jiān)管將成為市場(chǎng)新的主題。”徐道行說,上海多部門接下來一段時(shí)間還將推進(jìn)停車位“電子地圖”建設(shè),避免共享單車“泛濫”給周邊居民帶來困擾。
上海市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處副處長(zhǎng)孟凱介紹,目前,共享單車的相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成編制,三個(gè)系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由上海自行車行業(yè)協(xié)會(huì)和天津市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,包括了生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),這也是國內(nèi)首個(gè)依托區(qū)域協(xié)作制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
孟凱說,《共享自行車技術(shù)條件》產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)共享單車產(chǎn)品質(zhì)量和安全要求,根據(jù)共享單車特點(diǎn)增加了車輛維修要求和報(bào)廢時(shí)限要求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全過程管理;而《共享自行車服務(wù)規(guī)范》則包括了居民關(guān)心的設(shè)施設(shè)備維護(hù)要求、押金管理、投訴舉報(bào)使用人誠信體系管理和使用者傷害賠償?shù)葍?nèi)容。“市場(chǎng)主體自我制定、自主承諾執(zhí)行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)上線后,企業(yè)未來就需要按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)將有助于強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律,促進(jìn)新生行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。”
編輯:梁霄
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