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遏制網(wǎng)購?fù)对V激增唯有靠執(zhí)法亮劍
伴隨電子商務(wù)的普及,包含網(wǎng)購在內(nèi)的遠程購物投訴量從2014年的20135件,升至2016年的29856件,升幅接近50%。在專家看來,一方面反映了我國電子商務(wù)領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展;另一方面,也顯示網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境日趨復(fù)雜,消費者仍受到虛假宣傳、假冒偽劣、個人信息泄露等諸多問題的困擾。(3月15日中新網(wǎng))
遠程購物主要就是指網(wǎng)絡(luò)購物,網(wǎng)購是一個新生事物,出現(xiàn)一些問題實屬正常,但如果問題不斷,投訴激增,就必須引起足夠重視,并找出解決的辦法。事實上,在嘗試了多種措施效果仍不明顯后,問題的焦點就集中在責任不明確,以及缺乏強制性懲罰力度上。就是說對包括質(zhì)量問題在內(nèi)的眾多問題,既有監(jiān)管執(zhí)法的不力,也有生產(chǎn)廠家和購物平臺違法違規(guī)成本較小得不到應(yīng)有懲處的問題;遠程購物投訴三年增近50%就說明了一切。
中消協(xié)報告披露的問題,就包括產(chǎn)品瑕疵、擔保未落實、宣傳與實物不符等質(zhì)量問題,且占比一直領(lǐng)先,夸大宣傳功效、虛假降價、假冒偽劣等問題十分突出。誠如國家工商總局局長張茅近日在談及網(wǎng)購時所言,“首先明確,網(wǎng)絡(luò)平臺要負第一責任,網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。最重要的是,還是要加強網(wǎng)購法律保障,有些法律保障措施還在探索之中”。這表明,平臺的“第一責任”還沒有完全得到落實。其中,既有平臺本身的責任,又有其本身因權(quán)限和能力無法使“打假”更加行之有效的尷尬。
當然,的確存在電商平臺“耍賴”的行為。例如,新消法有關(guān)“網(wǎng)購七日無理由退貨”的條款頻頻遭遇執(zhí)行難,電商和入駐商家在遇到問題后推諉扯皮,電商平臺擅自擴大不適用范圍,商家不承諾兌現(xiàn),或靠拖延一拖了之。“遠程購物投訴已成為消協(xié)組織遇到的普遍性投訴”反映出這一亂象還有愈演愈烈的趨勢。
遠程購物、網(wǎng)絡(luò)購物,人們一聽到這些表述,首先想到的就是電商平臺的責任。網(wǎng)購的第一責任肯定屬于電商平臺,但僅是對網(wǎng)絡(luò)購物平臺重視了還不夠,也要重視對線下生產(chǎn)廠商的監(jiān)管。馬云們頻頻“訴苦”,吐槽線下生產(chǎn)商的假貨泛濫使電商跟著倒霉,這話不是一點道理沒有。因此,整頓遠程購物亂象,需要形成合力,不能偏袒任何一方,既要讓每一方都負起責任,強調(diào)自律,要有相應(yīng)的懲罰措施。
好消息是,國家工商總局出臺的《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》3月15日即昨天正式施行了。《辦法》明確了不適用退貨的商品范圍和商品完好標準以及相關(guān)退貨程序,并對網(wǎng)絡(luò)商品銷售者違反規(guī)定,做出了明確的處罰細則。在回答對于保障無理由退貨制度實施有哪些監(jiān)督檢查職責時,國家工商總局消費者權(quán)益保護局局長楊紅燦稱,《辦法》明確了工商部門的監(jiān)督檢查職責,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者存在拒不履行無理由退貨義務(wù),侵害消費者合法權(quán)益行為的,應(yīng)當依法查處,同時將處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。
然而,即便有了相應(yīng)的法規(guī),“執(zhí)行難”還在,因此,只有執(zhí)法機關(guān)積極主動行使權(quán)力,消費者權(quán)益才能得以保護。無論是線上還是線下,監(jiān)管難、執(zhí)行難,一直是監(jiān)管執(zhí)法部門的一個軟肋,也是被民眾詬病最多的地方。所以,監(jiān)管執(zhí)法部門就該負起責任來,加強對遠程購物的監(jiān)管,把好質(zhì)量關(guān),及時處理商家經(jīng)營和消費者購物中存在的問題,如采取提前約談,讓廠商和電商知曉法規(guī)等。
遠程購物給監(jiān)管帶來了極大挑戰(zhàn),但面對新事物、新問題,監(jiān)管執(zhí)法部門必須與時俱進地迎接挑戰(zhàn),要采取新辦法解決新問題。由此,遏制網(wǎng)購?fù)对V激增唯靠執(zhí)法亮劍,商家的自律總是靠不住的。至于如何亮劍,就又回到了問題的原點,即監(jiān)管和執(zhí)法必須到位。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:購物 網(wǎng)購 執(zhí)法