“以前來辦事，每次都要帶一疊紙質材料，不方便，還容易出錯。有了這個數(shù)字證書后，就可用電子證照來申報了，無紙化辦事，方便快捷！”15日，在福州市行政服務中心大廳，剛剛申請好企業(yè)數(shù)字證書的福州泓欣環(huán)境清潔服務有限公司的王先生說。而他手中拿著的U盤狀數(shù)字證書，正是企業(yè)的電子身份證，也是福州加速推進行政審批無紙化的秘密武器。

當日起，福州市在全國率先實現(xiàn)行政審批全流程電子證照應用：在審批服務過程中，凡是電子證照庫中存儲的電子證照，企業(yè)只要通過數(shù)字證書和電子簽章，就可在福州市網上辦事大廳申報審批事項的同時在線提交具有同等效力的電子證照，實現(xiàn)無紙化快捷辦理。

為了讓“數(shù)據(jù)多跑網路、企業(yè)少跑馬路”，2015年3月，福州市建立電子證照系統(tǒng)并投入試運行，在全省率先實現(xiàn)跨網絡同步、省市聯(lián)動以及網上審批系統(tǒng)中的在線共享、查驗電子證照。

“全流程應用電子證照關鍵在于打破信息壁壘，

推動部門間、市縣兩級間的信息共享。經過大量前期準備工作，福州終于率先打通‘最后一公里’?！备Ｖ菔行姓罩行墓芪瘯魅吸S建新介紹，福州市網上審批系統(tǒng)完成了525個事項、411類證照（含批文）同步發(fā)放紙質和電子證照。

目前，福州市已有49家市直單位、12個區(qū)（縣、市）284個部門開展電子證照登記，累計完成360類300多萬條簽章證照數(shù)據(jù)入庫。同時，已深度融合網上辦事大廳與電子證照系統(tǒng)，將電子證照生成作為審批服務環(huán)節(jié)，納入辦事流程。

今后，企業(yè)辦理審批業(yè)務時，可在網上辦事大廳在線獲取、提交所需的電子證照、批文，無需再提交相關紙質證照材料；審批人員可在線查驗電子證照，審批結果出來后同步生成、發(fā)放紙質和電子證照，導入電子證照庫，存入企業(yè)主頁證照列表，方便企業(yè)多次重復調閱、使用。

這樣真正實現(xiàn)了“信息多跑路、企業(yè)少跑腿”：企業(yè)無需花費大量人力物力準備紙質證照，也避免了因材料不符合要求而多次往返服務窗口報送材料的麻煩；對審批部門而言，也能減少人工驗證出現(xiàn)的差錯率，杜絕假證偽證，進一步提高審批服務效率。

“全流程應用電子證照后，還減少了企業(yè)到現(xiàn)場辦理審批業(yè)務的次數(shù)，有利于減少審批部門的權力尋租空間，提高行政審批服務透明度與廉潔度?！秉S建新說。

此外，全流程應用電子證照，也為實現(xiàn)全流程網上審批打下堅實基礎。福州將優(yōu)化網上審批系統(tǒng)在線申報和審批功能，運用電子簽名認證技術，引入第三方物流快遞平臺，推動全流程網上審批，實現(xiàn)“不進門，人不見，事辦成”。