【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒】臺(tái)灣“國防部長”馮世寬預(yù)定16日向“立法院”報(bào)告“四年期國防總檢討(QDR)”。從已披露的報(bào)告內(nèi)容中可以看出，該檢討書大肆渲染所謂大陸的“軍事威脅”。

根據(jù)規(guī)定，臺(tái)“國防部”要在“總統(tǒng)”就職10個(gè)月內(nèi)，向“立法院”提出“四年期國防總檢討”。這份蔡英文上任后首次的檢討報(bào)告共分為七章25節(jié)。其中第一章“戰(zhàn)略環(huán)境”談到亞太安全環(huán)境、臺(tái)海軍事情勢及“國防安全”挑戰(zhàn)。據(jù)英國路透社15日報(bào)道，該報(bào)告稱，“解放軍戰(zhàn)機(jī)和軍艦不久前在臺(tái)灣周邊的活動(dòng)表明大陸軍事威脅不斷增加”，同時(shí)美國在特朗普上臺(tái)后在該地區(qū)的未來戰(zhàn)略具有不確定性，且日本也在展現(xiàn)自己的軍事實(shí)力，南海可能爆發(fā)沖突，“大陸不但對臺(tái)灣構(gòu)成威脅，而且也對地區(qū)的穩(wěn)定造成了負(fù)面影響”，臺(tái)灣需要保護(hù)自己。

香港中評社稱，“檢討報(bào)告”有關(guān)兩岸情勢還談到，大陸持續(xù)挹注高額國防經(jīng)費(fèi)，加速國防與軍隊(duì)現(xiàn)代化，大幅提升兵力投射能力，已引起周邊疑慮，對亞太穩(wěn)定造成不利影響，威脅臺(tái)“國防安全”。檢討報(bào)告的第二章為“戰(zhàn)略指導(dǎo)”，稱臺(tái)灣將繼續(xù)在國際上扮演“和平的堅(jiān)定維護(hù)者”;至于“軍事戰(zhàn)略”，則改為“防衛(wèi)固守，重層嚇阻”。雖然沒有提及民進(jìn)黨“大選”時(shí)提出的“第四軍種”，但提到“強(qiáng)化資通電作戰(zhàn)能力，確保作戰(zhàn)指管及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全，提升戰(zhàn)力保存成效”。

其他幾章分別為“戰(zhàn)力整建”“國防改革”“國防產(chǎn)業(yè)”“護(hù)民行動(dòng)”和“友盟合作”。報(bào)告結(jié)語稱，兩岸軍力持續(xù)失衡，“國軍”無法在數(shù)量上與大陸進(jìn)行軍備競賽，因此必須在素質(zhì)上爭取優(yōu)勢。

有消息稱，“國防部”為這份長達(dá)46頁的報(bào)告，動(dòng)員了70多名臺(tái)灣退役將領(lǐng)進(jìn)行“集體創(chuàng)作”，為蔡英文當(dāng)局的“防衛(wèi)固守、重層嚇阻”進(jìn)行說文解字。“重層嚇阻”被明確定義為“拒敵于彼岸、擊敵于海上、毀敵于水際、殲敵于灘頭”，即要將敵人主力部隊(duì)“全部在水域間解決掉”，不讓其有登陸臺(tái)灣的機(jī)會(huì)。負(fù)責(zé)此份報(bào)告書的“國防部”戰(zhàn)略規(guī)劃司司長吳寶琨稱，蔡當(dāng)局的新軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)，簡單說就是“要把戰(zhàn)場拉離臺(tái)灣本島，不讓臺(tái)灣本島烽火連天”。

為應(yīng)付“非對稱作戰(zhàn)”中的“斬首戰(zhàn)”，即假定“敵軍第五縱隊(duì)、特種部隊(duì)或潛伏地下人員”利用亂局對臺(tái)北中樞實(shí)施“恐怖攻擊”，臺(tái)軍進(jìn)行了重點(diǎn)部署。有報(bào)道稱，臺(tái)軍除增加特種部隊(duì)的裝備、規(guī)模與人員機(jī)具外，可能將重火力配給負(fù)責(zé)臺(tái)“政治中樞”防衛(wèi)的“國安局特勤中心”，例如從美國采購的個(gè)人用毒刺導(dǎo)彈，極可能配給蔡英文隨從和特勤中心。此外，臺(tái)陸軍將向美增購UH—60M直升機(jī)，擴(kuò)編機(jī)隊(duì)數(shù)量，也是為了反制“斬首戰(zhàn)”。至于“防長”馮世寬提到的自主研發(fā)“垂直起降隱形戰(zhàn)機(jī)”，報(bào)告僅稱“希望增購具有垂直起降功能的戰(zhàn)機(jī)”。

聯(lián)合新聞網(wǎng)15日稱，外界評價(jià)報(bào)告內(nèi)容平淡無奇，可特別著墨處甚少，對比臺(tái)灣當(dāng)局之前敲鑼打鼓地宣稱蔡英文將有讓人耳目一新的“國防戰(zhàn)略”，可謂“雷聲大、雨點(diǎn)小”。