義務教育階段輟學率上升

如何把農(nóng)村少年留在課堂

記者 楊海

在河南代表團全體會議上，當全國人大代表、河南新野縣馬營村村民王馨聽到河南省教育廳的領導講到“義務教育”的話題時，她在筆記本上寫下了“義務教育”這4個字，并在后面打上兩個感嘆號。

她還記得，就在今年春節(jié)后那幾天，馬營村村口等待長途客車的人群里，多出了不少稚嫩的面孔。這些少年三三兩兩聚在一起，尚顯單薄的肩膀上背著鼓鼓的背包。因為有不少人都是第一次離家，他們難掩興奮，大聲談論著各自即將開始的打工生活，不時傳出一陣笑聲。

王馨知道，這些年輕人大多初中沒畢業(yè)，過不了幾天他們就會分散到南方不同的城市，開始“闖蕩社會”。

“村里的學齡小孩，有百分之六七十都輟學出去打工了。”王馨告訴中國青年報·中青在線記者，最近幾年，初中輟學出去打工的風氣在馬營村越來越盛。

事實上，農(nóng)村青少年輟學不僅發(fā)生在馬營村。在經(jīng)濟和物質(zhì)水平飛速提升的中國，一個容易被人們忽略的事實是，農(nóng)村青少年的輟學率也在快速反彈。在農(nóng)業(yè)部2003年的調(diào)查中，農(nóng)民子女義務教育階段的輟學率平均為10.7%。到了2013年，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，農(nóng)村初中生的毛輟學率達到15.5%。這意味著，幾乎每6個農(nóng)村初中生里，就有1個輟學。

王馨從這些年輕人身上看到了自己當年的影子。盡管這個初中都沒讀完的“打工妹”如今已成為一個年營業(yè)額過億元企業(yè)的董事長，但她并不希望這些孩子重走自己的道路。

“靠打工能成功的人畢竟是少數(shù)，教育還是最重要的社會上升通道?！蓖踯罢f。

和自己當年窮得上不起學不同，現(xiàn)在的馬營村已經(jīng)發(fā)生了很大變化。經(jīng)過多年外出務工的積累，村里的土路都已經(jīng)鋪成水泥路，樓房也越來越多。再加上2006年義務教育全免費和“兩免一補”政策(農(nóng)村義務教育階段貧困家庭學生免雜費、免書本費、逐步補助寄宿生生活費——記者注)的施行，因為經(jīng)濟困難輟學的現(xiàn)象在馬營村已基本杜絕。

“村里孩子大多都是主動輟學的?！痹谂c鄉(xiāng)親的交流中，王馨發(fā)現(xiàn)，輟學首先來自家長和孩子們對“即使考上大學又如何”的擔憂。

“農(nóng)民是經(jīng)濟理性的，輟學是因為投入了高額的經(jīng)濟和時間成本，卻無法保證得到相應的回報。”長期研究這一問題的華中科技大學社會學院副教授劉成斌告訴中國青年報·中青在線記者，因為在外出務工時，讀完小學的收益和讀完高中的收益并沒有太大差別。

在王馨的工廠里，也有很多初中沒讀完的員工?！耙粋€3年的熟練工，月工資在7000元左右。但在辦公室里坐著的畢業(yè)不久的本科生，月工資才三四千塊錢?！蓖踯盁o奈地笑了笑說，培養(yǎng)一個熟練工人的成本太大，只能用高薪留住，“但大學生很多，走了還能再找”。

在馬營村，孩子們輟學更現(xiàn)實的原因是認為自己“根本考不上大學”。

“村里輟學的孩子大多對學習興趣不大，學習成績也不太好。”王馨也問過他們想不想上大學，得到的回答多半是自嘲。

全國政協(xié)委員、華中師范大學黨委書記馬敏去過很多農(nóng)村中學調(diào)研，在他看來，農(nóng)村學生成績和學習狀態(tài)的下滑，跟農(nóng)村教育水平的衰退有關。

“鄉(xiāng)里的老師往縣城跑，縣城的老師往市里跑，市里又往省里跑。”馬敏說，這讓優(yōu)質(zhì)的教學資源都集中在大城市和個別學校，基層學校剩下的往往都是較差的資源。

在劉成斌看來，優(yōu)質(zhì)師資的流失跟撤點并校及大量民辦學校的出現(xiàn)有著直接關系。在他調(diào)研的中部地區(qū)某縣，“民辦中學幾乎把縣城圍了一圈，幾乎掏空了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的師資力量”。

“教育考驗的是辦學人的良知，但現(xiàn)在的民辦中學很多都是經(jīng)濟利益先行?！眲⒊杀蟾袊@，他看到過不少房地產(chǎn)老板辦的中學，也深知一所中學能給地方政府帶來的“學區(qū)經(jīng)濟”。

“基礎教育必須保證公益性，否則很難保證教育公平?！眲⒊杀笳f。

在今年的全國兩會期間，全國政協(xié)委員、復旦大學教授葛劍雄在接受采訪時也曾談到，九年義務教育必須要有強制性。

“義務教育不只是免學費，能不能提供校車，能不能提供良好的住宿和飲食，能不能提供專業(yè)的教師，都是要考慮的問題。”葛劍雄說，義務教育就是我國學生的“起跑線”，必須公正。

但輟學的農(nóng)村中學生很難想到這些，他們正在南方的工廠里享受“人口紅利”給他們帶來的可觀收入。

這是一個矛盾的局面。一方面，據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，截至2016年，我國勞動力人口已連續(xù)4年下降。隨著“人口紅利”逐漸消失，南方的工廠因為“用工荒”開始用高薪吸引工人，這在某種程度上也會影響包括馬營村在內(nèi)的無數(shù)個中國村莊的青少年。

另一方面，正在轉型的中國經(jīng)濟也開始對這些輟學少年關上大門。就在他們打工的南方工廠，更快更不知疲倦的機器人正在把他們擠出車間。在不久的將來，高輟學率增加的是勞動力還是失業(yè)率，仍然未知。

“農(nóng)村初中生輟學的現(xiàn)象不遏制的話，就會造成貧窮的代際延續(xù)?！备饎π埸c著手指說，“出去打工，只能找一些低技能的工種。有些即使自己的技能水平高一點，但行為規(guī)范和生活方式可能還是不行?！?/p>

王馨也在為她工廠里的那些年輕工人擔憂，“一份簡單的報告都寫不出來，開會時都發(fā)不好言”。她本想讓這些年輕人像自己一樣改變命運，但她明白，他們很可能被取代，然后離開，去尋找下一個落腳點。