新華社布魯塞爾３月１２日電熱點(diǎn)問(wèn)答：土耳其官員歐洲多國(guó)拉票遇阻為哪般

新華社記者鄭江華

土耳其定于４月１６日就修憲草案舉行公投。如果修憲草案獲得通過(guò)，土耳其政體將從議會(huì)制改為總統(tǒng)制，從憲法上賦予總統(tǒng)實(shí)權(quán)。

近日，土耳其官員前往多個(gè)歐洲國(guó)家，呼吁生活在當(dāng)?shù)亍碛型镀辟Y格的土耳其人在修憲公投中支持改制。但土耳其官員的拉票活動(dòng)在歐洲多國(guó)遇阻。

土官員活動(dòng)受到限制或阻攔

荷蘭政府１１日宣布禁止土外長(zhǎng)恰武什奧盧乘坐的飛機(jī)在荷蘭降落。恰武什奧盧原定１１日在鹿特丹參加集會(huì)并發(fā)表演講，呼吁生活在荷蘭的土選民支持將土政體從議會(huì)制改為總統(tǒng)制。荷蘭政府發(fā)表聲明說(shuō)：“土耳其公開呼吁擁有土耳其和荷蘭雙重國(guó)籍的人參加鹿特丹集會(huì)，這給荷蘭公共安全造成了威脅。”

１１日晚，土耳其家庭和社會(huì)政策部長(zhǎng)卡亞·薩揚(yáng)的車隊(duì)在試圖進(jìn)入土耳其駐鹿特丹領(lǐng)事館時(shí)遭荷蘭警方攔截，無(wú)法入內(nèi)。原計(jì)劃在荷蘭參加集會(huì)的薩揚(yáng)不得不于１２日凌晨離開荷蘭。

德國(guó)也對(duì)前來(lái)拉票的土官員“使絆子”。恰武什奧盧原本計(jì)劃７日在漢堡一個(gè)地方發(fā)表演講，但德方以“消防措施不到位”為由撤銷了這個(gè)地方的使用權(quán)。最終，恰武什奧盧不得不另選場(chǎng)地，改在土耳其駐漢堡領(lǐng)事館內(nèi)進(jìn)行演講。２日，德國(guó)西南部城市加格瑙政府撤銷了土司法部長(zhǎng)博茲達(dá)在當(dāng)?shù)匾娒鏁?huì)活動(dòng)的場(chǎng)地許可，理由是會(huì)場(chǎng)容量不足。

此外，奧地利的四個(gè)城鎮(zhèn)１０日取消了擬在當(dāng)?shù)嘏e行的土耳其憲法公投造勢(shì)活動(dòng)。奧地利內(nèi)政部長(zhǎng)索博特卡７日曾表示，奧地利正在起草一項(xiàng)法律修正案，以阻止他國(guó)政治人士赴奧地利從事競(jìng)選活動(dòng)。

歐洲國(guó)家之所以不歡迎土耳其官員前來(lái)拉票，主要是因?yàn)檫@些國(guó)家認(rèn)為土政府的改制是“民主的倒退”，進(jìn)一步破壞本已脆弱的三權(quán)分立機(jī)制，并有可能發(fā)展為現(xiàn)總統(tǒng)埃爾多安的集權(quán)統(tǒng)治。此外，這些國(guó)家也擔(dān)心土高官的拉票活動(dòng)將加劇本國(guó)土耳其社群的內(nèi)部對(duì)立，引發(fā)國(guó)內(nèi)安全問(wèn)題。

土耳其與歐洲關(guān)系將受何影響

土官員在歐洲多國(guó)拉票遇阻不僅引發(fā)了土耳其與這些國(guó)家之間的“口水仗”，也為土耳其與歐洲的關(guān)系前景投下了陰影。

據(jù)報(bào)道，去年７月土耳其發(fā)生未遂政變后，土政府已拘捕了４萬(wàn)多名嫌疑人，并在肅清行動(dòng)中將另外大約１０萬(wàn)人開除公職。這些人大多來(lái)自軍警、司法、情報(bào)、政府部門和學(xué)校。歐盟對(duì)土方的這些舉動(dòng)大加撻伐，認(rèn)為土不尊重基本權(quán)利和法治，并以此為由擱置了簽證自由化進(jìn)程。歐洲議會(huì)全會(huì)還在去年１１月２４日高票通過(guò)一項(xiàng)決議，認(rèn)為歐盟委員會(huì)以及歐盟各成員國(guó)應(yīng)該凍結(jié)與土耳其的入盟談判。

土耳其多年來(lái)一直想加入歐盟，但由于多種原因，入盟談判時(shí)斷時(shí)續(xù)、進(jìn)展緩慢。歐盟委員會(huì)主席容克去年７月明確表示，土耳其離入盟還非常遙遠(yuǎn)。

由于與歐盟的關(guān)系若即若離，土耳其總統(tǒng)埃爾多安多次表示，土耳其有意愿加入上合組織，采取“向東看”的策略。

但考慮到經(jīng)貿(mào)、軍事等因素，土耳其的這一轉(zhuǎn)向可能并不容易。經(jīng)貿(mào)往來(lái)是土耳其和歐盟之間的重要紐帶。數(shù)據(jù)顯示，歐盟是土耳其第一大貿(mào)易伙伴，土耳其是歐盟第七大進(jìn)口國(guó)和第五大出口市場(chǎng)。歐盟還是土耳其最大的外資來(lái)源地。此外，土耳其與大部分歐盟國(guó)家同屬北約成員，雙方在軍事上仍有合作空間。

值得注意的是，難民問(wèn)題已成為歐盟處理對(duì)土關(guān)系的軟肋。盡管去年３月歐土達(dá)成“援助換遣返”的難民安置協(xié)議，但埃爾多安出于對(duì)歐盟相關(guān)言論的不滿，曾多次揚(yáng)言要對(duì)難民放開入歐邊境。這一威脅對(duì)于經(jīng)歷過(guò)上百萬(wàn)難民涌入的歐盟來(lái)說(shuō)極具殺傷力，令其在處理對(duì)土關(guān)系時(shí)不得不掂量再三。（完）