人民政協網北京3月11日電 十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請科技部部長萬鋼、秘書長徐建培就“2016年創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施進展成效和2017年重點工作”的相關問題回答中外記者的提問。

政協第十二屆全國委員會副主席、科技部部長萬鋼回答記者提問。新華網/中國政府網 傅義洲 攝

成都商報記者就“促進科技成果”提問 人民網記者 郝勇 攝

成都商報記者：這些年國家連續(xù)出臺了很多支持科技成果轉化的政策。為了調動科技人員的積極性，中央也發(fā)布了《關于實施以增加知識價值為導向收入分配政策的若干意見》。我們注意到，今年有代表委員提出，專利法第6條規(guī)定的職務發(fā)明創(chuàng)造專利權歸單位。這一條規(guī)定，委員代表認為限制了高校、院所科研人員科技轉化成果的積極性，他們建議修改。請問萬鋼部長如何看待這個問題，如何得到更好增強科技人員獲得感，還需要得到哪些方面的支持？謝謝。

萬鋼：您剛才提到關于職務發(fā)明所有權的問題，這是世界各國普遍關注的問題。這次兩會有代表委員提出，人大可能會在這方面進行深入研究，但是實際上，促進科技成果轉化法已經部分解決了這個問題，明確規(guī)定國家財政支持的科技項目所產生的科技成果，在轉化應用中的收益凈收入50%以上可由發(fā)明人享受，這是這次成果轉化法很重要的改革。

《中華人民共和國促進科技成果轉化法》前年10月公布，在很多方面都進行了修訂和完善，去年年初，國務院制定了《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定》 ，去年5月，國務院辦公廳頒布了《促進科技成果轉移轉化行動方案》，形成科技成果轉化三部曲。大家比較關注的問題，一個是橫向科技經費的管理，國務院細則上明確了橫向項目屬于成果轉化法規(guī)定之內，管理按照合同進行，收入按照成果轉化法規(guī)定進行分配。還有一個問題是怎么計算科技成果轉化的凈收入。中科院和科技部共同發(fā)布了文件，確定了計算成果轉化凈收入的方法。科技部和國資委也專門發(fā)布了科技型國有企業(yè)人員享受科技成果收益分配的細則和法規(guī)。這些形成了一個完整的成果轉化政策體系。在科技成果的使用權、處置權和收益權方面，有些問題也在逐步解決過程中。

科技成果轉化具有雙重屬性，既有個人收益屬性，還有社會公益屬性。在推動科技成果轉化當中，我們更加注意了成果轉化的公益性。比如大家熟知的糧食豐產工程，就是把各種農業(yè)適用成果集中起來，由7個部門在14個城市進行推廣，把良種、良法、良田結合在一起，提高糧食生產率，提高農民收入。又比如說“數控一代”，就是把自動化、半自動化的中小企業(yè)生產機械進行數字化、信息化升級，通過數字化信息化擁抱互聯網，提供個性化產品。現在福建泉州、廣東東莞很多行業(yè)，如木材加工機、石材雕刻機都進行了數字化升級，提高了產值，帶動了中小企業(yè)快速發(fā)展。

我們還有很多科技人員、科技特派員走到農村去，和貧困農民一起養(yǎng)土雞，做電商，推進科技成果轉化推廣，成效很大。比如陜西的蘋果、大棗，寧夏的枸杞子，江西的臍橙，新疆的馬產業(yè)，西藏的青稞牦牛，這都是農業(yè)科技人員把他們的成果運用轉化到各地，推動了當地特色經濟發(fā)展。這種科技成果轉化應該給予獎勵和支持。 科技成果轉化實際上是科技創(chuàng)新的一個重要環(huán)節(jié)，在很多行業(yè)都具有引領創(chuàng)新、推進創(chuàng)新的作用。我們推動科技創(chuàng)新成果轉化，一方面就是要打通環(huán)節(jié)，使政策更加順暢的落實落地，使每一個科技人員都能夠有收獲感；另一方面，還要推動公益性科技成果的轉化，把科技成果更多的應用到農業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅和帶動傳統產業(yè)發(fā)展等方面。這樣雙管齊下，才能更好的把科技成果轉化成現實生產力。