實現(xiàn)“兩全其美” 避免“兩敗俱傷”——代表委員談民企參與脫貧攻堅

新華社北京3月9日電(記者潘德鑫、向定杰)當(dāng)前,全社會參與脫貧攻堅的大扶貧格局已經(jīng)形成,具有資金、技術(shù)、管理、市場等優(yōu)勢的民營企業(yè)也已成為重要的攻堅力量。全國兩會期間,多位代表、委員認(rèn)為,民企參與脫貧攻堅不僅能幫助貧困群眾脫貧致富,也能重塑民企形象助力轉(zhuǎn)型,但要實現(xiàn)雙贏還需更多支持。

資金注入產(chǎn)業(yè)帶動鋪出脫貧路

2015年以前,貴州省安順市普定縣秀水村還是一個“遍地石頭房、坡坡苞谷地”的二類貧困村,貧困發(fā)生率接近30%。如今該村已經(jīng)摘掉了“貧困帽”,人均收入過萬。變化源于貴州興偉集團(tuán)“不留一份股份、不拿一分效益”的扶貧開發(fā)。

全國政協(xié)委員、興偉集團(tuán)董事長王偉告訴記者,2015年以來,集團(tuán)投入3億余元在秀水村打造了旅游、易地扶貧搬遷、經(jīng)果林種植等30多個項目,并通過人頭股、土地股、效益股、孝親股、發(fā)展股等利益分配模式實現(xiàn)了“民富村強(qiáng)”。

興偉集團(tuán)不是個例。恒大集團(tuán)從2015年12月1日開始結(jié)對幫扶貴州大方縣,計劃三年內(nèi)無償投入扶貧資金30億元,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、吸納就業(yè)扶貧、發(fā)展教育扶貧等一攬子綜合措施,到2018年底實現(xiàn)大方縣18萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。

全國人大代表、貴州省工商聯(lián)副主席謝強(qiáng)介紹,2016年,在全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場貴州有近1400家民營企業(yè)結(jié)對幫扶1700余個貧困村,其中參與產(chǎn)業(yè)扶貧的企業(yè)500余個,投入資金30億元,幫扶10.8萬貧困人口。

謝強(qiáng)認(rèn)為,農(nóng)民的穩(wěn)定增收、長效脫貧離不開產(chǎn)業(yè)支撐,而民營企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、市場等方面的優(yōu)勢也正是做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的條件。

重塑民企形象助力轉(zhuǎn)型發(fā)展

受訪的代表、委員認(rèn)為,脫貧攻堅是民企的社會責(zé)任,也是民企重塑形象、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇。

“飲水思源、回報社會,是民營企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任?！比珖f(xié)委員、恒大集團(tuán)董事局主席許家印在結(jié)對幫扶大方縣第二批重點項目開工時說,民營企業(yè)從無到有、從小到大、由弱變強(qiáng),無不得益于黨的改革開放政策和全社會的理解、幫助與支持。

王偉坦言,民企參與脫貧有助于重塑民營企業(yè)家的形象?！安簧倜駹I企業(yè)家都是改革開放后先富起來的人,隨著收入差距的拉大和個別企業(yè)家的不恰當(dāng)行為,我們長期被外界認(rèn)為是逐利而自私的。民企在參與脫貧攻堅中體現(xiàn)出的社會責(zé)任和人文情懷,有助于重塑我們的形象?！?/p>

“企業(yè)參與脫貧攻堅既是在幫貧困戶,也是在幫自己轉(zhuǎn)型?！敝x強(qiáng)說,貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷給不少“不敢投”“不知往哪兒投”的民間資本提供了一個風(fēng)口。

“兩全其美”還需更多支持

記者采訪了解到,民企積極參與脫貧攻堅可以取得“幫人致富、促己發(fā)展”兩全其美的結(jié)果,但在具體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧過程中也面臨不小困難。

王偉說,當(dāng)前民營企業(yè)大多處于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,負(fù)擔(dān)較重,生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大,將產(chǎn)業(yè)布局到農(nóng)村、到貧困地區(qū)的投入要比在城鄉(xiāng)要高出不少,投資回報周期也更長,不少中小企業(yè)面臨較大的資金壓力。銀行貸款意愿也不強(qiáng),“覺得扶貧項目地點太偏,且短期難見效益”。

王偉希望有關(guān)部門能引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對帶動脫貧成效明顯的企業(yè),給予增加信貸規(guī)模、優(yōu)先辦貸、貸款期限延長、加大利率優(yōu)惠、簡化貸款手續(xù)、放寬抵押擔(dān)保等方面的支持,激發(fā)企業(yè)扶貧“興奮點”,增強(qiáng)民企參與脫貧攻堅的可持續(xù)性。

“一定要避免‘老百姓沒富起來企業(yè)卻先倒下’兩敗俱傷的局面?！敝x強(qiáng)認(rèn)為,地方政府充分尊重、關(guān)心參與幫扶企業(yè)的利益訴求,不僅要為民企參與脫貧攻堅牽線搭橋,還要有財稅、金融、用地、消防、環(huán)保等一攬子的后續(xù)保障。