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農(nóng)工黨曲鳳宏:民主黨派要提升民主監(jiān)督能力
2017年全國兩會召開之際,全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央副主席兼秘書長曲鳳宏接受了記者的采訪,分享了自己的履職經(jīng)歷和心得,就民主黨派組織建設(shè)和脫貧攻堅民主監(jiān)督工作等話題回答了記者的提問。
談?wù)f(xié)履職
只有調(diào)研才能了解最真實的數(shù)據(jù)
“從2015年的數(shù)據(jù)來看,全國貧困人口中,有44.1%是由于病致貧和因病返貧造成的。脫貧攻堅應(yīng)當(dāng)高度重視健康扶貧工作,使其成為精準(zhǔn)扶貧的重要方面?!?/p>
3月4日下午,習(xí)近平總書記看望了參加全國政協(xié)十二屆五次會議的民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員,并參加聯(lián)組會,曲鳳宏在會上做了題為《脫貧攻堅應(yīng)當(dāng)高度重視健康扶貧工作》的發(fā)言。
作為農(nóng)工黨界別的委員,醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境是曲鳳宏所熟悉的領(lǐng)域。發(fā)揮界別優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)問題,開展調(diào)研,提出建議是他的履職軌跡。
而曲鳳宏感覺到,近年來全國政協(xié)協(xié)商民主的實踐愈發(fā)活躍生動,雙周協(xié)商座談會,專題協(xié)商座談會、重點專題調(diào)研、界別考察活動,拓展了協(xié)商內(nèi)容,豐富了協(xié)商形式。
2015年12月,曲鳳宏參加了第43次雙周協(xié)商座談會,圍繞“仿制藥的質(zhì)量問題與對策”建言獻(xiàn)策。而在此之前,曲鳳宏參加了全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會“仿制藥的質(zhì)量問題與對策”調(diào)研組在中美上海施貴寶制藥有限公司的調(diào)研。
“只有通過調(diào)研,我們才能了解到最真實的數(shù)據(jù)?!边@是曲鳳宏作為全國政協(xié)委員的履職經(jīng)驗。去年,他前后4次去了云南調(diào)研,每一次都有很大的收獲。
在云南調(diào)研時發(fā)現(xiàn),西雙版納熱帶雨林地區(qū)目前還存在著使用薪柴制茶的傳統(tǒng)方式,當(dāng)?shù)匾恍┤罕姏]有足夠的錢購買液化石油氣,就偷偷的砍伐樹木,對森林資源和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。曲鳳宏今年的提案《關(guān)于加快推進(jìn)我國西南地區(qū)農(nóng)村用液化石油氣替代薪柴制茶的提案》就圍繞這一問題提出建議。
談民主監(jiān)督
脫貧攻堅民主監(jiān)督要找到抓手
中央扶貧開發(fā)工作會議后,中共中央明確8個民主黨派中央分別對口8個中西部省區(qū),就脫貧攻堅工作開展民主監(jiān)督。去年6月21日該項工作正式啟動。
“脫貧攻堅民主監(jiān)督工作是中共中央賦予各民主黨派中央的一項新的政治任務(wù),是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是中共中央從實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)作出的重大決策,也是全社會的共同任務(wù)。農(nóng)工黨積極參與脫貧攻堅,既是中國共產(chǎn)黨給予我們的重大政治任務(wù),也為我們發(fā)揮作用提供了重要平臺?!鼻P宏說,我們有豐富的參政議政經(jīng)驗,但民主監(jiān)督工作缺少一點抓手,用什么方式監(jiān)督,需要我們不斷創(chuàng)新工作形式來提升自身的監(jiān)督能力。
為做好對口云南省脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。農(nóng)工黨中央制定了《農(nóng)工黨中央對口云南省開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作實施方案(試行)》、工作細(xì)則及《農(nóng)工黨中央脫貧攻堅民主監(jiān)督技術(shù)指導(dǎo)方案(試行)》,確??茖W(xué)施策,精準(zhǔn)發(fā)力。與中共云南省委、省政府達(dá)成工作共識,建立了相關(guān)工作機制。
在實際的監(jiān)督工作中,一方面是聽取當(dāng)?shù)攸h委和政府脫貧攻堅工作的情況匯報,另一方面通過走村入戶,深入一線開展調(diào)研。
“但這對我們來說不是第一手資料?!鼻P宏說,除此之外,在脫貧攻堅民主監(jiān)督中,科學(xué)選點布點確定“哨點村”也是獲取和分析第一手資料的重要方式。
曲鳳宏介紹說,按照統(tǒng)計學(xué)的要求,把貧困地區(qū)分成幾個片區(qū)。從片區(qū)中我們再畫出若干個縣,從縣里面再選出若干個村,也就是“哨點村”,選擇要符合統(tǒng)計學(xué)的抽樣要求。運用解剖麻雀的方法,抓住關(guān)鍵哨點村,通過蹲點調(diào)研,點面結(jié)合,以點帶面,對查找出的問題認(rèn)真加以研究,明確解決問題的措施和辦法,從中找出個性和共性的問題,為群眾解難題、辦實事。
談組織建設(shè)
發(fā)揮地市級組織承上啟下的關(guān)鍵作用
在政協(xié)聯(lián)組會上,習(xí)近平總書記強調(diào),今年,各民主黨派中央及其省級組織要進(jìn)行換屆,各民主黨派要搞好政治交接,努力換出新干勁、換出新氣象。
而此前擔(dān)任過農(nóng)工黨中央組織部部長的曲鳳宏對此深有感觸,“我們確實面臨的基層組織建設(shè)亟待加強的情況?!鼻P宏說道,民主黨派的基層組織相對來說還是薄弱的,相當(dāng)一部分地市級組織還是一間房子,一個人守攤的狀況。
曲鳳宏認(rèn)為,地市級組織是連接上級組織和基層組織的橋梁,在農(nóng)工黨組織框架中處于承上啟下的關(guān)鍵地位,“比如我們在云南開展脫貧攻堅民主監(jiān)督作用,地市級組織力量不強,下面沒有腿,工作如何開展?!?/p>
曲鳳宏表示,要在地市級組織建設(shè)上多做文章,整合人才資源科學(xué)劃分支部,繼續(xù)在經(jīng)濟、人口、環(huán)境資源和社會發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)展高素質(zhì)骨干黨員,以適應(yīng)新時期參政黨的要求。各位地市級組織黨員干部要做好政治交接工作,把優(yōu)良傳統(tǒng)和好的經(jīng)驗做法傳承下去;加強修養(yǎng)、嚴(yán)守紀(jì)律,全面提升履職盡責(zé)的水平和能力。
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:農(nóng)工黨 民主監(jiān)督