新華社首爾３月１０日電（國(guó)際觀察）“樸槿惠時(shí)代”給韓國(guó)留下什么

新華社記者耿學(xué)鵬　杜白羽

韓國(guó)憲法法院１０日宣布贊成總統(tǒng)彈劾案，樸槿惠由此成為韓國(guó)憲政史上首位被彈劾罷免的總統(tǒng)。這標(biāo)志著“樸槿惠時(shí)代”的終結(jié)，韓國(guó)也自此進(jìn)入“選戰(zhàn)”時(shí)間。

韓國(guó)輿論和專家認(rèn)為，樸槿惠在政治經(jīng)濟(jì)尤其是外交安保方面，給韓國(guó)留下一系列未決難題。正是因?yàn)檫@些難題的存在，令提前舉行的下屆總統(tǒng)選舉受到高度關(guān)注。

人心所向　大勢(shì)所趨

韓國(guó)憲法法院在判決書(shū)中認(rèn)定，樸槿惠在總統(tǒng)任期內(nèi)持續(xù)做出違憲違法行為，辜負(fù)國(guó)民信任，是不能允許的重大過(guò)錯(cuò)行為，因此憲法法院決定支持罷免樸槿惠。

判決書(shū)認(rèn)定，樸槿惠允許好友崔序元（原名崔順實(shí)）介入國(guó)政，包括修改總統(tǒng)國(guó)務(wù)會(huì)議和出訪活動(dòng)等資料，是濫用職權(quán)行為。此外，兩人共同設(shè)立Ｋ體育財(cái)團(tuán)和Ｍｉｒ財(cái)團(tuán)并向大企業(yè)索求出資４８６億韓元（約合２．８９億元人民幣），這也屬于樸槿惠濫用職權(quán)為崔序元謀求私利。

至于國(guó)會(huì)彈劾動(dòng)議案中提到樸槿惠濫用職權(quán)任命政府官員等嫌疑，憲法法院認(rèn)為證據(jù)不足。此外，關(guān)于樸槿惠應(yīng)對(duì)“歲月”號(hào)沉沒(méi)事件的問(wèn)題，憲法法院認(rèn)為，此事不在憲法法院評(píng)議范圍內(nèi)，所以不予裁決。

憲法法院此前多次表示，將嚴(yán)格依法判決彈劾案。專家認(rèn)為，除了憲法法院給出的法律理由外，判決彈劾成立也是韓國(guó)人心所向、大勢(shì)所趨。

韓國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)“真實(shí)計(jì)量器”９日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，７６．９％的受訪者認(rèn)為憲法法院“應(yīng)裁決彈劾成立”，反對(duì)彈劾的人僅占２０．３％。這表明，彈劾樸槿惠是韓國(guó)的主流民意。

去年１０月“親信干政”事件曝光后，韓國(guó)民眾持續(xù)舉行大規(guī)模集會(huì)，要求樸槿惠下臺(tái)。韓國(guó)朝野就樸槿惠去留激烈斗爭(zhēng)，韓國(guó)國(guó)政幾乎陷入“空白期”。

憲法法院贊成彈劾，將推動(dòng)下屆大選及早舉行，繼而使國(guó)政盡快回歸正軌。在彈劾案宣判后，韓國(guó)朝野政黨基本表示接受憲法法院判決結(jié)果。

負(fù)面遺產(chǎn)　亟待變革

從成為韓國(guó)首位女總統(tǒng)，到深陷“親信干政”丑聞，再到如今成為韓國(guó)首位被彈劾罷免的國(guó)家元首，持續(xù)４年的“樸槿惠時(shí)代”究竟給韓國(guó)留下了什么？

經(jīng)濟(jì)方面，樸槿惠就職時(shí)允諾推動(dòng)的改革與發(fā)展計(jì)劃進(jìn)展甚微，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩勢(shì)頭難改，青年就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。民眾當(dāng)初期待的重現(xiàn)“漢江奇跡”局面并沒(méi)有出現(xiàn)。

“民眾本希望樸槿惠能繼承其父前總統(tǒng)樸正熙的領(lǐng)導(dǎo)力，同時(shí)修正樸正熙執(zhí)政時(shí)期的缺陷，”韓國(guó)政治問(wèn)題專家全基元說(shuō)，“但她完全辜負(fù)了民眾的深切期望。”

外交安保方面，韓國(guó)媒體評(píng)論員金志錫認(rèn)為，樸槿惠政府提出的一系列對(duì)外政策主張，比如“半島信任進(jìn)程”“東北亞和平合作構(gòu)想”“歐亞倡議”等，還沒(méi)播下種子便消失不見(jiàn)。在其執(zhí)政后期，樸槿惠以冷戰(zhàn)式的極端思維方式進(jìn)行決策，包括以中斷韓朝開(kāi)城工業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)等措施強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)朝鮮，枉顧中俄等鄰國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)同意美軍在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，還不顧大多數(shù)民眾反對(duì)而強(qiáng)行簽訂韓日“慰安婦”協(xié)議等。

韓國(guó)民間團(tuán)體“和平網(wǎng)絡(luò)”代表鄭旭植告訴新華社記者，以“薩德”問(wèn)題為代表的樸槿惠政府外交政策急需扭轉(zhuǎn)。他希望，以樸槿惠下臺(tái)為契機(jī)，下屆大選產(chǎn)生的政府能夠撤回“薩德”部署計(jì)劃，改善韓中關(guān)系。

有輿論指出，如果說(shuō)樸槿惠為韓國(guó)留下了什么積極影響的話，那就是“親信干政”事件促使韓國(guó)更深刻反省官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的頑疾。以調(diào)查“親信干政”事件為契機(jī)，韓國(guó)檢察人員逮捕三星電子副會(huì)長(zhǎng)李在镕，矛頭直指大企業(yè)與政府之間的幕后交易。同時(shí)，多名潛在的下屆韓國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選人也提出了整治官商勾結(jié)風(fēng)氣的多項(xiàng)措施，這讓韓國(guó)站在了深層社會(huì)變革的門口。

選戰(zhàn)啟動(dòng)　懸念猶在

憲法法院裁定彈劾成立，意味著韓國(guó)將在６０天內(nèi)舉行總統(tǒng)選舉，韓國(guó)將進(jìn)入選戰(zhàn)時(shí)間。由于韓國(guó)５月的第一周是假期，因此有分析認(rèn)為５月９日可能成為選舉日。

憲法法院宣布彈劾案判決結(jié)果后，朝野政黨將正式啟動(dòng)黨內(nèi)競(jìng)選程序。包括執(zhí)政黨自由韓國(guó)黨和最大在野黨共同民主黨在內(nèi)的國(guó)會(huì)四大政黨定于本月末或下月初確定各自的總統(tǒng)候選人。

民調(diào)機(jī)構(gòu)“真實(shí)計(jì)量器”９日發(fā)布的下屆總統(tǒng)選舉潛在競(jìng)選人民意支持率調(diào)查結(jié)果顯示，共同民主黨前黨首文在寅連續(xù)１０周領(lǐng)跑支持率榜單，以３６．１％的支持率領(lǐng)先代行總統(tǒng)職權(quán)的國(guó)務(wù)總理黃教安將近２２個(gè)百分點(diǎn)。

文在寅的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)能否保持值得關(guān)注，而黃教安會(huì)否決定作為保守勢(shì)力的唯一代表出馬也存懸念。黃教安如果決定參選，應(yīng)在選舉前３０天即很可能在４月９日前卸任。

韓國(guó)媒體分析，憲法法院迅速對(duì)彈劾案作出裁決，這對(duì)目前選情看好的在野黨陣營(yíng)以及民調(diào)領(lǐng)先的潛在競(jìng)選人更加有利。

目前，共同民主黨以４９．３％的支持率遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先其他政黨。同時(shí)，在支持率排名前五的潛在競(jìng)選人中，有３人來(lái)自該黨。因此，共同民主黨最終推出的總統(tǒng)候選人在選舉中獲勝的可能性較大，而懸念在于誰(shuí)能在該黨的黨內(nèi)預(yù)選中勝出。

曾參加過(guò)上屆總統(tǒng)選舉的文在寅強(qiáng)調(diào)自己是“做好準(zhǔn)備的候選人”，經(jīng)驗(yàn)豐富成為其優(yōu)勢(shì)之一。黨內(nèi)“少壯派”競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手忠清南道知事安熙正和城南市長(zhǎng)李在明則均是首次參加總統(tǒng)競(jìng)選，缺乏經(jīng)驗(yàn)。

不過(guò)，韓國(guó)媒體認(rèn)為，韓國(guó)執(zhí)政黨等保守派力量正借助“薩德”部署、朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈以及金正男事件等炒熱安保話題，力圖以此轉(zhuǎn)移大選焦點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)自身頹勢(shì)。有專家認(rèn)為，不排除部分選民最終因安保問(wèn)題轉(zhuǎn)向支持保守派候選人，這將給大選結(jié)果增添不確定因素。（完）