中新網(wǎng)3月10日電 十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心10日舉行記者會(huì)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、副行長(zhǎng)易綱、副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝、副行長(zhǎng)范一飛就人民幣匯率波動(dòng)、理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、貨幣政策導(dǎo)向、住房貸款調(diào)控、外匯儲(chǔ)備等熱點(diǎn)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

【談貨幣政策走向：繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健中性貨幣政策】

周小川指出，貨幣政策總體來(lái)說(shuō)還是穩(wěn)健中性，在穩(wěn)健方面適當(dāng)做得更加中性一些，會(huì)有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。很多企業(yè)要“三去一降一補(bǔ)”，如果貨幣太松的話，壓力就不夠。

【談人民幣匯率大幅波動(dòng)：2017年或較穩(wěn)定】

周小川表示，2016年下半年匯率波動(dòng)比較大一些，有多種因素。第一，2016年下半年，中國(guó)對(duì)外投資和其他方面外部花銷比較猛一些。第二，美大選，特朗普當(dāng)選，之后出現(xiàn)很多和一般人預(yù)期不太符合的變化，導(dǎo)致美元指數(shù)上升比較猛。今年人民幣匯率應(yīng)比較穩(wěn)定。

【住房貸款將較快發(fā)展 要適當(dāng)平衡放慢】

周小川表示，去年房地產(chǎn)信貸里面增長(zhǎng)較快的主要是個(gè)人購(gòu)房貸款。總體來(lái)說(shuō)，住房貸款在中國(guó)還會(huì)以相對(duì)比較快的速度發(fā)展，但是確實(shí)要適當(dāng)平衡。隨著住房產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，估計(jì)會(huì)適當(dāng)放慢。

【外匯儲(chǔ)備下降是正常現(xiàn)象 沒(méi)必要搞那么多】

外匯儲(chǔ)備從峰值4萬(wàn)億美元到現(xiàn)在大概3萬(wàn)億美元左右，對(duì)此，周小川表示，外匯儲(chǔ)備下降也是一個(gè)正常現(xiàn)象，因?yàn)槲覀儽緛?lái)也不想要那么多，所以適當(dāng)有所下降，也沒(méi)有什么不好的。

【談去杠桿：發(fā)展直接融資 金融業(yè)要大力支持去產(chǎn)能】

易綱表示，中國(guó)杠桿率和國(guó)際上比有點(diǎn)高，因?yàn)閮?chǔ)蓄率高，形成以銀行為主、以間接融資為主的金融格局，大家從銀行借錢占的比例較高。這就造成杠桿率偏高。在這個(gè)格局下怎么走出來(lái)？無(wú)疑有一條思路非常清晰，就是要大力發(fā)展直接融資，要有更多的資本金進(jìn)去。

【中小型企業(yè)融資難問(wèn)題逐漸緩解】

至于“融資難、融資貴”的問(wèn)題，周小川表示，首先這些年這個(gè)現(xiàn)象還是始終存在的，但是中小企業(yè)、小微企業(yè)的融資比例實(shí)際上每年都是在上升的。銀行業(yè)、金融業(yè)在做供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更多面向中型企業(yè)、小微企業(yè)。融資難問(wèn)題會(huì)逐漸有所緩解。

【理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)亂象：投機(jī)性過(guò)強(qiáng) 多層嵌套】

資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)現(xiàn)在有哪些方面問(wèn)題？周小川表示，一是理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)上有一些混亂，這些混亂包括比如標(biāo)準(zhǔn)差距太大、套利機(jī)會(huì)太多、投機(jī)性過(guò)強(qiáng)等問(wèn)題。

二是監(jiān)管之間通氣不夠， 對(duì)市場(chǎng)總體觀察和風(fēng)險(xiǎn)把握還不夠好，所以這方面也要加強(qiáng)。從資產(chǎn)管理各種個(gè)體來(lái)說(shuō)，有一些是投機(jī)性過(guò)強(qiáng)，忽視風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有一些起碼的風(fēng)險(xiǎn)管理的做法。

三是有一些資產(chǎn)管理產(chǎn)品或者理財(cái)產(chǎn)品嵌套運(yùn)行。這中間到底有些什么問(wèn)題，可能有一些是套利，甚至有一些是違規(guī)的行為。

【非銀支付亂象：個(gè)人信息泄露 備付金被挪用】

提到非銀行支付，范一飛指出，這幾年隨著行業(yè)發(fā)展，確實(shí)累積了一些問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。第一，市場(chǎng)供給和需求有一些失衡，行業(yè)存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。第二，對(duì)消費(fèi)者保護(hù)不夠。消費(fèi)者個(gè)人隱私特別是關(guān)于支付的敏感信息被泄露，甚至一些信息公開(kāi)在網(wǎng)上買賣。備付金被挪用的情況一度還比較嚴(yán)重。

【穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放】

潘功勝表示，作為中國(guó)金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)組成部分，我們也在穩(wěn)步地推動(dòng)債券市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放。一是境外機(jī)構(gòu)到中國(guó)市場(chǎng)發(fā)行債券，也就是通常所說(shuō)的“熊貓債”。二是推動(dòng)了境外機(jī)構(gòu)投資中國(guó)的債券市場(chǎng)。