全國(guó)“兩會(huì)”正在進(jìn)行中，這可是民進(jìn)這樣的民主黨派一展身手的大舞臺(tái)。今年兩會(huì)，民進(jìn)要為國(guó)家發(fā)展支什么招兒？小編這就帶大家來(lái)看一看。

小提案也有大作用

黨派提案年年提，到底落沒(méi)落實(shí)？有沒(méi)有實(shí)際效果？這可能是很多人關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。

去年，民進(jìn)中央向全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交黨派提案37件，得到了教育部、外交部、環(huán)保部等20余個(gè)部委的答復(fù)。在提案辦理過(guò)程中，承辦單位與民進(jìn)中央主動(dòng)溝通，推動(dòng)解決相關(guān)問(wèn)題，小提案發(fā)揮了大作用。

舉個(gè)例子，去年兩會(huì)上，民進(jìn)中央提交了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)的提案》，由環(huán)保部辦理。針對(duì)當(dāng)前環(huán)保執(zhí)法人員不足、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠、執(zhí)法裝備不足、執(zhí)法強(qiáng)制力不足等問(wèn)題，民進(jìn)中央有針對(duì)性地提出，要清楚定位環(huán)保部門(mén)職責(zé)，加大培訓(xùn)力度，加大環(huán)保執(zhí)法檢測(cè)監(jiān)測(cè)儀器裝備的配備，加大環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍反腐力度等建議。

收到提案后，環(huán)保部對(duì)此高度重視，認(rèn)真分析和研究，采取具體措施予以落實(shí)。比如針對(duì)提案提出的“清楚定位環(huán)保部門(mén)職責(zé)”的建議，環(huán)保部回應(yīng)稱(chēng)，將通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)人員、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法能力，充實(shí)一線執(zhí)法崗位。2016年7月，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第26次會(huì)議審議，環(huán)保部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式通過(guò)。針對(duì)“加大環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法人員培訓(xùn)力度”的建議，環(huán)保部提出繼續(xù)實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法人才工程、持證上崗、開(kāi)展大練兵大比武活動(dòng)等措施。

可以看出，民進(jìn)中央的提案，對(duì)環(huán)保部打造一支專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、素質(zhì)過(guò)硬的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍起到了很大的推動(dòng)作用。

搞提案，民進(jìn)是認(rèn)真的

民進(jìn)的提案都是怎么產(chǎn)生的？有沒(méi)有經(jīng)過(guò)翔實(shí)的調(diào)查研究？是不是某些“磚家”閉門(mén)造車(chē)隨意想出來(lái)的呢？當(dāng)然不是！

民進(jìn)中央的黨派提案一直堅(jiān)持“以質(zhì)量為生命”，其產(chǎn)生經(jīng)歷多重程序，可謂“披沙礫金”。

從提案素材征集到提案遴選、定稿，有一套完整的提案形成機(jī)制。每年10月底，向民進(jìn)29個(gè)省級(jí)組織、民進(jìn)中央9個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、參政議政特邀研究員、3個(gè)參政議政合作平臺(tái)以及民進(jìn)骨干會(huì)員征集黨派提案素材，召開(kāi)提案推稿會(huì)，民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)、各領(lǐng)域?qū)＜摇⒄h政專(zhuān)職干部共同參與評(píng)審，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蚝蛯?zhuān)業(yè)的論證保證提案的高質(zhì)量。

以今年來(lái)說(shuō)，民進(jìn)中央共收集到各方面提供的提案素材稿300余份，這300多份素材稿經(jīng)歷了參政議政部初選、兩輪專(zhuān)家論證評(píng)審后剩余50多篇，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改打磨后，最終民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，確定提交全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議的黨派提案46件。

從提案來(lái)源看，民進(jìn)29個(gè)省級(jí)組織報(bào)送的160余篇素材稿中，只有11個(gè)省級(jí)組織的部分素材被納入相關(guān)提案。質(zhì)量是最高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不搞平均主義，不搞照顧。民進(jìn)的黨派提案，講究的就是一個(gè)“質(zhì)量為王”。

追熱點(diǎn)，但不蹭熱度

今年民進(jìn)的提案關(guān)注了哪些問(wèn)題？有沒(méi)有反映老百姓關(guān)心的話題？有啥突出的亮點(diǎn)？

民進(jìn)的提案，始終緊隨人民關(guān)切，高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。例如，當(dāng)前黨和政府最關(guān)鍵的任務(wù)是什么，當(dāng)然是脫貧攻堅(jiān)。圍繞這一問(wèn)題，民進(jìn)中央提出了《關(guān)于大力發(fā)展中職教育 助力農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)的提案》《關(guān)于壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提案》《關(guān)于發(fā)展森林旅游助力脫貧攻堅(jiān)的提案》等有關(guān)扶貧問(wèn)題的提案共6篇，既涉及教育領(lǐng)域，也涉及經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。

霧霾問(wèn)題始終是社會(huì)熱議的話題，民進(jìn)在深入研究相關(guān)領(lǐng)域課題的基礎(chǔ)上，提出了《關(guān)于高度重視相對(duì)濕度對(duì)霧霾影響的提案》《關(guān)于規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)，嚴(yán)格汽車(chē)污染排放管理的提案》。圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地振興、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域發(fā)展問(wèn)題，民進(jìn)也沒(méi)有缺席，提出了相關(guān)建議和對(duì)策。

除了圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行建言獻(xiàn)策外，民進(jìn)也在長(zhǎng)期關(guān)注的教育文化出版“老陣地”繼續(xù)深耕細(xì)作，圍繞學(xué)前教育、特殊教育、教師隊(duì)伍建設(shè)、電影二級(jí)院線、新聞媒體規(guī)范國(guó)家通用語(yǔ)言表述等問(wèn)題提出建議，同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)、科技、生態(tài)、醫(yī)衛(wèi)等“新領(lǐng)域”不斷探索研究，提出農(nóng)村土地制度改革、提高境外網(wǎng)站訪問(wèn)速度、智能化社會(huì)建設(shè)、解決廉價(jià)藥短缺等相關(guān)提案。這些問(wèn)題也都事關(guān)國(guó)計(jì)民生，民進(jìn)努力做到建真言、謀良策，真正體現(xiàn)“為執(zhí)政黨助力、為國(guó)家盡責(zé)、為人民服務(wù)”的責(zé)任和使命。

文章來(lái)源自“統(tǒng)戰(zhàn)新語(yǔ)”微信公眾號(hào)。