3月1日，全國政協(xié)副主席、民進(jìn)中央第一副主席羅富和在京接受媒體聯(lián)合采訪，就民進(jìn)中央擬提交全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議的部分重點(diǎn)提案作出解讀。

“希望提案一事一議，能夠做成一件事”“傳承民進(jìn)傳統(tǒng)做提案”“弘揚(yáng)科學(xué)精神做提案”……在解讀提案的過程中，羅富和不時(shí)表達(dá)出他對(duì)提案、對(duì)參政議政工作的態(tài)度和理念。

3月5日下午，民進(jìn)界委員分組討論政府工作報(bào)告間隙，羅富和委員接受媒體采訪。

3月1日，全國政協(xié)副主席、民進(jìn)中央第一副主席羅富和在京接受媒體聯(lián)合采訪。

調(diào)研中的發(fā)現(xiàn)

“民進(jìn)中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，某縣第一批脫貧人口中有2.7%當(dāng)年即因病返貧?！绷_富和說，我國因病致貧、因病返貧現(xiàn)象普遍存在。國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示，因病致貧、因病返貧在所有貧困戶里的占比達(dá)44.1%。

為保證2020年全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)，確保“健康中國”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，民進(jìn)中央認(rèn)為全面推進(jìn)縣級(jí)及農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行，就此向全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議提交《關(guān)于開展縣級(jí)及農(nóng)村地區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)人員國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的提案》。

羅富和

羅富和講述了民進(jìn)中央在調(diào)研中的所見：很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院甚至縣級(jí)醫(yī)院，因?yàn)獒t(yī)務(wù)人員水平較低無法操作，導(dǎo)致很多儀器設(shè)備閑置，甚至都未打開包裝。

民進(jìn)中央認(rèn)為，目前，縣級(jí)及農(nóng)村地區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)人員的整體業(yè)務(wù)水平卻不容樂觀。要提高縣級(jí)及農(nóng)村地區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，離不開正規(guī)系統(tǒng)的培訓(xùn)。

為此，提案建議，參照教師國培計(jì)劃，出臺(tái)縣級(jí)及農(nóng)村地區(qū)基層衛(wèi)生技術(shù)人員國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃，以切實(shí)行動(dòng)提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。

傳承民進(jìn)傳統(tǒng)做提案

“在播出的節(jié)目和刊登的報(bào)道中，經(jīng)常出現(xiàn)‘普通話’和‘漢語’混淆使用，對(duì)國家通用語言表述還存在很多不一致、不規(guī)范的情況，其負(fù)面影響是不可忽視的?！绷_富和表示，新聞媒體規(guī)范使用國家通用語言，對(duì)全面提高國民素質(zhì)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)展科學(xué)文化事業(yè)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家統(tǒng)一，增強(qiáng)中華民族凝聚力和國家軟實(shí)力有著不可替代的重要作用。然而，新聞媒體在國家通用語言表述上存在不規(guī)范的情況值得注意。

羅富和

羅富和介紹說，就規(guī)范國家通用語言表述這一問題，民進(jìn)中央已經(jīng)跟進(jìn)了四五年，搜集了八千多萬字的資料，得到民進(jìn)組織及教育部有關(guān)部門的支持。今年則從新聞媒體的角度提出建議，向全國政協(xié)大會(huì)提交《關(guān)于新聞媒體要規(guī)范國家通用語言表述的提案》。

提案建議，應(yīng)貫徹全面依法治國方略，提高依《憲法》推廣普通話的自覺性；在雙語教學(xué)的報(bào)道中，明確雙語教學(xué)中“雙語”是指民族語言和普通話；在報(bào)道對(duì)外宣傳、教育和文化交流活動(dòng)時(shí)，統(tǒng)一使用“中文推廣”。

羅富和說，民進(jìn)中央自2011年起持續(xù)向國家領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門建言，提出需高度重視對(duì)國家通用語言文字的規(guī)范表述和加強(qiáng)推廣使用，并于2015年3月向全國政協(xié)大會(huì)提出修改《中華人民共和國教育法》第十二條的建議。

2014年，中央民族工作會(huì)議明確提出推廣國家通用語言文字。2015年12月，《教育法》第十二條由原來的“漢語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教學(xué)語言文字”改為“國家通用語言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語言文字”。新修訂的法律已于2016年6月1日起施行。這有力地證明了民進(jìn)中央在建言規(guī)范國家通用語言文字方面的成效。

“我們也是傳承民進(jìn)傳統(tǒng)做提案。”羅富和透露，關(guān)注規(guī)范國家通用語言文字是民進(jìn)的傳統(tǒng)。民進(jìn)的主要?jiǎng)?chuàng)始人和首位中央主席馬敘倫，曾是中國文字改革研究委員會(huì)拼音方案組成員。民進(jìn)中央原主席許嘉璐在上世紀(jì)九十年代曾呼吁制定《通用語言文字法》。

弘揚(yáng)科學(xué)精神做提案

羅富和

羅富和認(rèn)為，要弘揚(yáng)科學(xué)精神做提案。比如民進(jìn)中央今年提交給全國政協(xié)大會(huì)的《關(guān)于高度重視相對(duì)濕度對(duì)霧霾影響的提案》等提案的形成過程就富有科研探索精神。

他說，民進(jìn)中央課題組持續(xù)關(guān)注霧霾問題，并且觀察到：在冬季取暖期，當(dāng)風(fēng)力減小到二級(jí)以下時(shí)，相對(duì)濕度上升，霧霾會(huì)加重。

對(duì)此，提案呼吁，在霧霾黃色及以上預(yù)警發(fā)布的時(shí)候，在做好城市居民的相關(guān)宣傳引導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，城市供暖提前實(shí)施聯(lián)調(diào)聯(lián)控，減量供熱或低溫供熱，減少向空氣排放的水蒸氣，以降低霧霾加劇轉(zhuǎn)化的條件。此外，他還建議推廣燃?xì)忮仩t及其他工業(yè)項(xiàng)目的水蒸氣和余熱回收。

此外，提案還建議形成多學(xué)科會(huì)商機(jī)制、完善霧霾信息發(fā)布系統(tǒng)。

“對(duì)于霧霾來說，唯有大家各盡所能、都成為環(huán)保的建設(shè)者，才能每個(gè)人都是受益者?！绷_富和說。

在解讀這份有關(guān)霧霾的提案過程中，羅富和引用了豐富的有關(guān)空氣質(zhì)量指數(shù)、相對(duì)濕度等圖表、數(shù)據(jù)，以及國際著名期刊《美國國家科學(xué)院院刊》、美國《科學(xué)進(jìn)展》等研究成果來支持提案的觀點(diǎn)。

羅富和用翔實(shí)的資料和淵博的學(xué)識(shí)解讀了一份份提案。提案的解讀，不僅讓媒體知曉了民進(jìn)參政議政的更多故事，也讓人感受到了知識(shí)分子發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)為國建言的風(fēng)采。