新華社記者李亞紅、吳雨

全國政協(xié)十二屆五次會議9日以“政協(xié)委員談惠民生”為主題召開記者會，5位全國政協(xié)委員分別就精準扶貧、提高醫(yī)療公共服務(wù)水平、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、推進養(yǎng)老服務(wù)、持續(xù)加強節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等熱點問題回答了記者提問。

黃潔夫委員：醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展空間很大

“我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展空間很大。”衛(wèi)生部原副部長黃潔夫委員說，我國已進入老齡社會，60歲以上人口超過2.3億。把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)業(yè)發(fā)展起來，可以為經(jīng)濟發(fā)展增添新的增長點。

黃潔夫表示，從先進國家和地區(qū)的經(jīng)驗來看，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是高需求率、高就業(yè)指數(shù)的行業(yè)。我國有社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、醫(yī)療機構(gòu)養(yǎng)護、安寧療護等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老模式。如果這些都發(fā)展起來，需要更多從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的護工、康復(fù)師、養(yǎng)老醫(yī)生等，會大量增加就業(yè)人數(shù)。

他介紹，我國老齡社會呈現(xiàn)未富先老、撫養(yǎng)比例較高、空巢化、老年人失能比例較高等特點。“通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老服務(wù)一定要跟醫(yī)改結(jié)合在一起。”黃潔夫說，我國醫(yī)改要求是強基層、保基本、建機制。這幾年雖然取得了重要階段性成果，但群眾看病就醫(yī)問題還沒有得到根本解決。“現(xiàn)在醫(yī)院床位有限，有些老年病人身患癌癥、心腦血管疾病、心理障礙等慢性疾病，住院有時比較難。”

黃潔夫說，未來應(yīng)讓三級甲等醫(yī)院的資源下沉，把三甲醫(yī)院的品牌和一些空置的二級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院結(jié)合起來，把那些空置的二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型成為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，逐步解決老年病人住院難的問題。

王文彪委員：打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)要“加”“減”法并重

“在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中，既要注重減法，還要注重加法。”億利資源集團有限公司董事長王文彪委員說，“減法就是節(jié)能減排、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整；加法就是在一些大中城市大量建公園、種樹種花草等。” 

王文彪說，現(xiàn)在空氣治理具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性等特點，需要全民參與、企業(yè)參與、市場參與。關(guān)于市場機制推動生態(tài)環(huán)保建設(shè)，他認為現(xiàn)在治土、治水、治氣方面大概有幾十萬億元的市場，這給企業(yè)提供了重要的發(fā)展機遇。企業(yè)“既把公益做了，也把錢賺了”，還能創(chuàng)造生態(tài)財富。

王文彪介紹，目前我國貧困人口主要集中在荒漠化等生態(tài)脆弱地區(qū)，扶貧攻堅難度較大。一年來很多非公有制經(jīng)濟企業(yè)參與“萬企幫萬村”精準扶貧，效果很好。比如采取生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展與生態(tài)治理相結(jié)合的措施，企業(yè)和地方合建生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等。

王文彪認為，在生態(tài)脆弱地區(qū)進行精準扶貧，應(yīng)該解決三重問題：既要解決綠起來的問題，還要解決富起來的問題；既要解決生存問題，也要解決生態(tài)問題；既要解決產(chǎn)業(yè)問題，同時還要解決脫貧問題。“只有這樣，扶貧攻堅工作才能站得穩(wěn)、立得住、不返貧、可持續(xù)。”

許家印委員：因地制宜做好產(chǎn)業(yè)扶貧

恒大集團董事局主席許家印委員說，貧困群眾的主要生產(chǎn)資料是土地和勞動力，只有依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把貧困群眾的土地和勞動力轉(zhuǎn)化為家庭收入，才能實現(xiàn)永久脫貧。

“我認為產(chǎn)業(yè)扶貧有三個關(guān)鍵點：一是成立合作社，二是因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，三是引進上下游企業(yè)。”許家印說。

“怎樣做好產(chǎn)業(yè)扶貧？”許家印發(fā)言時自問自答闡述“秘訣”。首先，成立合作社。因為有的貧困群眾基本沒有勞動能力，還有的缺資金、缺技術(shù)等，合作社可以把他們組織起來，通過土地入股、分紅，以及力所能及的勞動獲得收入。

其次，發(fā)展產(chǎn)業(yè)一定要因地制宜。許家印說，貧困地區(qū)的資源條件各不相同，有的地方適合種糧種棉，有的地方適合種瓜種菜，有的地方適合養(yǎng)豬養(yǎng)牛，有的地方適合鄉(xiāng)村旅游等，因地制宜才能把產(chǎn)業(yè)做好。

“此外，要引進上下游企業(yè)。”許家印表示，農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)常波動起伏，引進農(nóng)業(yè)上下游企業(yè)，有利于在產(chǎn)前根據(jù)市場指導(dǎo)生產(chǎn)；產(chǎn)中提供生產(chǎn)資料，幫助生產(chǎn)管理、提供技術(shù)服務(wù)等；產(chǎn)后上門收購，并銷往市場，形成供產(chǎn)銷一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。

“對于貧困地區(qū)的幫扶來說，如果沒有產(chǎn)業(yè)的支撐，很容易返貧；搬遷扶貧如果沒有產(chǎn)業(yè)的依托，就很容易‘搬得出卻穩(wěn)不住’。”許家印說。

胡曉義委員：老齡化不是洪水猛獸有應(yīng)對辦法

“老齡化問題牽動著每個家庭的神經(jīng)。”中國社會保險學(xué)會會長胡曉義委員說，國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，去年我國60歲以上人口比前年增加了886萬人，老齡化的鐘聲越來越緊迫。

不過，胡曉義認為，“老齡化不是洪水猛獸，關(guān)鍵是落實好應(yīng)對辦法。”

4年來胡曉義提了4個有關(guān)老齡化的提案，都得到積極回應(yīng)。他說，老齡化帶來的挑戰(zhàn)是全方位的，僅養(yǎng)老保障就面臨著巨大壓力。我國養(yǎng)老保險基金收支平衡略有結(jié)余，但也確實存在兩個突出的結(jié)構(gòu)性矛盾。一是養(yǎng)老基金存在地區(qū)分布不平衡問題，有的地方出現(xiàn)了當(dāng)期支付缺口；二是老齡化加劇，未來養(yǎng)老基金支付壓力可能會越來越大。

“養(yǎng)老保障問題是重大民生問題，我國有條件、有能力妥善應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)。”胡曉義說，政府采取了很多有針對性的措施：實施全民參保計劃擴大覆蓋面，改善撫養(yǎng)比，進一步提高基金統(tǒng)籌層次，進一步完善繳費和待遇支付政策等。此外，我國還增加財政投入，部分國有資本充實社會保障基金，還有通過投資運營來增加收益等。

李彥宏委員：人工智能可能超越互聯(lián)網(wǎng)帶來的革命

“人工智能很有可能是超越互聯(lián)網(wǎng)意義上的一個革命。”百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏委員說，“過去互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速主要由于我國的人口紅利，當(dāng)人口紅利逐步消失，互聯(lián)網(wǎng)自身的發(fā)展要靠人工智能。”

李彥宏認為，人工智能會影響社會、生活、文化等方面，對于實體經(jīng)濟也將有巨大影響。在他看來，近年來物聯(lián)網(wǎng)之所以沒有發(fā)展起來，是因為“物”僅僅連上網(wǎng)，數(shù)據(jù)回傳是不夠的，必須得讓這些“物”能夠跟人進行自由交流，讓“物”能聽懂人話。

針對之前其他委員談到的養(yǎng)老話題，李彥宏舉例說，人工智能在養(yǎng)老方面也可以做很多事情，現(xiàn)在已經(jīng)有企業(yè)研發(fā)出陪伴機器人，已經(jīng)可以與人進行簡單交流。

李彥宏認為，我國在人工智能研究上并不落后。就人工智能研究而言，數(shù)據(jù)越多、越容易獲得，就越容易做出好的研究成果來，在這方面我國很有優(yōu)勢。

李彥宏還表示，有人認為民營企業(yè)只看眼前利益，不看長遠利益，這是偏見。民營企業(yè)的創(chuàng)新能力并不差，很多企業(yè)也愿意在研發(fā)上進行投入。“民營企業(yè)可以參與國家工程實驗室等重點研究工作，甚至能牽頭去做一些重點科研項目。”