李維斗委員:“唱衰”東北是不客觀的

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 王碩）“東北大多是闖關東的移民,東北人不缺乏創(chuàng)新實干的精神;東北曾經(jīng)是共和國工業(yè)的長子,有著雄厚的工業(yè)基礎;東北有廣袤的土地和豐富的資源,蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?現(xiàn)在遇到困難是暫時的,要認識到其發(fā)展的規(guī)律性,任何‘唱衰’東北都是不客觀的。”

來自東北的全國政協(xié)委員,吉林省工商聯(lián)主席李維斗親歷并見證了東北的改革發(fā)展,他認為,要正確認識和對待東北目前存在的問題。“既不可能‘崩潰’,東北振興也不可能‘速成’;既需要信心、決心,也需要恒心、耐心 。”

近年來,由于東北經(jīng)濟發(fā)展增速放緩,部分企業(yè)、人才外流、經(jīng)濟活力不足,被稱為“新東北現(xiàn)象”,東北的經(jīng)濟發(fā)展倍受社會關注。

“我認為東北的經(jīng)濟問題是我國實體經(jīng)濟的集中表現(xiàn),是東北地區(qū)經(jīng)濟結構性矛盾的集中爆發(fā)。”

他向記者解釋:“首先資源性企業(yè)面臨轉型”。森工企業(yè)、煤炭等礦產(chǎn)企業(yè)以及水泥等行業(yè)都面臨著轉型升級“陣痛”。

其次,“重化工行業(yè)需要增效”。作為石化、鋼鐵、重型裝備制造的重要基地,東北曾經(jīng)裝備和支撐了新中國的建設,但由于國際國內(nèi)經(jīng)濟下行和外需不足,這些企業(yè)經(jīng)營困難,大面積虧損。

在農(nóng)業(yè)上,糧食增產(chǎn)并不能使地方財政增收。“今年由于將玉米的收儲政策調(diào)整為市場化收購加補貼新機制,農(nóng)民的玉米銷售價從2015年的1.1元/斤降到今年的0.4元/斤,價格跌到了1/3,這樣的價格,農(nóng)民增產(chǎn)也不能增收。”

同時,由于東北老工業(yè)基地的發(fā)展慣性和對民營經(jīng)濟的擠出,東北地區(qū)計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)思維仍然存在,國有企業(yè)比重仍然較大,民營經(jīng)濟發(fā)展不活躍。而且國企仍要承擔大量的社會職能,負重前行。

“從這些問題中可以看出,東北經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,可以看作是中國實體經(jīng)濟的縮影。因此,‘新東北現(xiàn)象’如何破解,也將關乎中國的實體經(jīng)濟轉型升級的進程和路徑。”

面對社會上存在的“唱衰”東北的言論,“輿論要正面引導。”“吉林省去年經(jīng)濟增速是6.9%,民間投資增速是12.2%,遠高于國內(nèi)的平均水平,事實就可以有力回擊東北經(jīng)濟的‘崩潰論’。”

“不過在現(xiàn)階段,需要中央政府的支持,發(fā)達省份的幫扶。”李維斗指出,世界上任何老工業(yè)基地的成功轉型都離不開政府的優(yōu)惠政策和財政補貼。目前靠東北的地方財政的確很難支撐轉型升級的成本,因此建議中央政府加大對東北轉移支付力度,高位統(tǒng)籌發(fā)達省份與東北省份對口合作交流,在人才建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域量身定制適合東北發(fā)展的、具有吸引力和競爭力的政策。

“當然,最關鍵的,東北當自強。東北振興更需要自身的努力。”李維斗建議,加快推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,“加減乘除”一起做——做好精準投資的“加法”,化解產(chǎn)能過剩的 “減法”, 實施創(chuàng)新驅動的“乘法”,提高市場化程度的“除法”。“要摒棄阻礙經(jīng)濟發(fā)展的非市場經(jīng)濟思維,改善投資營商環(huán)境,加速推進東北新一輪振興。”