人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電（記者 呂巍）“人生百年，立于幼學(xué)”。在民進(jìn)組的很多委員看來(lái)，學(xué)前教育是真正教育的開端和基礎(chǔ)。但是，在我國(guó)漫長(zhǎng)的教育體制改革過程中，學(xué)前教育卻一直未受到應(yīng)有的重視，成為突出的教育短板。

“在全面放開二胎的形勢(shì)下，學(xué)前教育教育需要格外被重視，應(yīng)建立以政府為主導(dǎo)、以普惠性幼兒園為主體的學(xué)前教育體系。”7日上午的小組討論中，安徽省教育廳廳長(zhǎng)李和平如是說。

按照大會(huì)安排，7號(hào)上午的小組討論內(nèi)容是討論計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新正在報(bào)告中仔細(xì)尋找關(guān)于學(xué)前教育的部分。

“找到了，今年學(xué)前教育的支出計(jì)劃和2016年一樣，是149億元。”

“錢數(shù)一樣多，但怎么花還是要有講究。農(nóng)村地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、連片特困地區(qū)，普惠性幼兒園的發(fā)展還存在著現(xiàn)實(shí)困難，按照‘保底線，保基本’的原則，錢應(yīng)該主要投向這些地區(qū)。同時(shí)，要打破公辦民辦藩籬，建立學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)撥款制度。”云南省政協(xié)副主席、昆明理工大學(xué)副校長(zhǎng)羅黎輝說。

“還有一個(gè)方向，之前我們把學(xué)前教育的錢過多地投入到了幼兒園建設(shè)硬件上，沒有重視師資力量的培養(yǎng)和幼教待遇的提高，老師的水平不高，積極性不高，幼兒園的質(zhì)量就無(wú)法保證。”朱永新表示。

朱永新在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)幼教隊(duì)伍中，有70%的人是沒有教師資格證的，44%以上沒有大專學(xué)歷。在西部城市和東部的農(nóng)村地區(qū)，幼教的平均工資只有2000多元，很多老師沒有編制，流動(dòng)性很大。

“2017年的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)多用在教師身上，大幅提高教師待遇，使幼師收入水平至少應(yīng)與當(dāng)?shù)匦W(xué)教師收入相當(dāng)。改善職業(yè)環(huán)境，對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的學(xué)前教師，實(shí)行工資傾斜政策。確保非編教師工資收入與在編教師逐步拉平，實(shí)現(xiàn)同工同酬。相關(guān)部門也要盡快出臺(tái)學(xué)前教育‘教職工聘任制度實(shí)施細(xì)則’，明確聘任的程序、合同規(guī)范、續(xù)聘與解聘辦法，以及教育行政部門、幼兒園、教職工各方的職責(zé)權(quán)利。”朱永新建議。

城市與鄉(xiāng)村均衡發(fā)展，數(shù)量與質(zhì)量并重，學(xué)前教育的錢才會(huì)花得更有意義。