讓傷害走開 讓陽光進(jìn)來

——全國政協(xié)委員聚焦校園欺凌話題談對(duì)策

人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電（記者 韓雪 王琰）每年新生入學(xué)時(shí),北京理工大學(xué)錄取的大一新生除了要接受常規(guī)的身體檢查外,還需要接受一項(xiàng)針對(duì)心理健康的專門測試。據(jù)了解,這在相當(dāng)部分的高校中并不鮮見。

“除去社會(huì)壓力大,競爭激烈的環(huán)境因素,發(fā)生在中小學(xué)校園里的欺凌事件,也是引發(fā)大學(xué)生心理問題的一根久遠(yuǎn)的導(dǎo)火線。”李健委員手持一份剛寫完的關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育與服務(wù)的提案,在跟記者分析大學(xué)生心理健康問題的根源時(shí),特別提到了校園欺凌。

從去年開始,有關(guān)校園欺凌的話題經(jīng)過社會(huì)媒體的持續(xù)發(fā)酵,已經(jīng)引起教育人士的密切關(guān)注。今年全國兩會(huì),多位政協(xié)委員結(jié)合個(gè)人體會(huì),從不同方面談到對(duì)校園欺凌的關(guān)注、思考和對(duì)策。

“我小時(shí)候也受過別人的欺負(fù)”

當(dāng)問及李長安委員為什么會(huì)關(guān)注校園欺凌話題,短暫沉默后他說出:“我小時(shí)候也受過別人的欺負(fù),感同身受。”

文革時(shí)期,因?yàn)椤凹彝コ煞帧痹?正在上中學(xué)的李長安雖然成績好,卻不能入團(tuán)、當(dāng)班干,年輕的心處處受到排擠和欺負(fù)造成的心理困擾,使神經(jīng)衰弱影響了他好些年。當(dāng)他看到網(wǎng)上傳播的校園欺凌視頻時(shí),實(shí)在無法理解這些孩子的所作所為。

校園欺凌牽動(dòng)了無數(shù)個(gè)家長的心,因?yàn)槭玛P(guān)下一代身心健康,國務(wù)院高度重視校園欺凌問題,并作出一系列部署。

2016年5月,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》,提出要對(duì)全國中小學(xué)校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理;

同年6月,李克強(qiáng)總理批示要堅(jiān)決遏制校園暴力這種漠視人的尊嚴(yán)與生命的行為;

當(dāng)年11月,教育部聯(lián)合中央綜治辦等九部門印發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》。

然而,“我國目前對(duì)校園欺凌事件并沒有專門的法律法規(guī),缺乏有關(guān)規(guī)制。”謝朝華委員特別提到,安全有序的校園環(huán)境對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、學(xué)校正常教學(xué)意義重大。為此,李長安委員提出,“當(dāng)務(wù)之急是要出臺(tái)一部校園安全法。不僅僅能夠保護(hù)學(xué)生,也能夠保護(hù)老師。”

校園欺凌的升級(jí)版就是校園犯罪。受害者不僅僅是學(xué)生,也有可能是老師。石定果委員說,“可否把刑事責(zé)任年齡適當(dāng)降低?“在她看來,立法越完善,對(duì)好人越是保護(hù),什么可以做,什么不可以做,就有了邊界。

在李長安看來,光靠立法,顯然不能完全遏制校園欺凌的發(fā)生。

“我是不是一個(gè)稱職的家長?”

校園欺凌,雖然發(fā)生在校園,根源在家庭教育。石定果委員發(fā)現(xiàn),“兩種孩子容易成為校園欺凌的實(shí)施者和受害者。一種是被過度寵愛、稱王稱霸慣了的孩子;另一種是缺少溫暖、無人關(guān)愛的孩子。”

李長安委員分析,“與此對(duì)應(yīng)的就有兩種情況的家長,一種是一點(diǎn)小事就沒完沒了去學(xué)校鬧的家長,另外一種是長期忽視孩子,孩子出了事都注意不到的家長。”

謝朝華委員調(diào)研發(fā)現(xiàn),家庭對(duì)未成年人的影響是巨大的。“任何教育都替代不了家庭教育。”但是,有一部分監(jiān)護(hù)人由于經(jīng)常出差或者離家打工,缺乏與孩子經(jīng)常性的溝通交流,使這部分孩子缺乏家庭的關(guān)愛和父母的輔導(dǎo)。

“正常的家庭既有理性關(guān)心和表率,也有感性的溫暖和關(guān)愛。”石定果說,對(duì)于那些父母不在身邊的留守兒童,特別是處于12歲以下的孩子,應(yīng)當(dāng)確保父母一方留在身邊,真正盡到撫養(yǎng)義務(wù)。

“我們每一個(gè)當(dāng)父母的都應(yīng)該問自己:我是不是一個(gè)稱職的父(母)親?”李長安委員的問題,也拷問著每一個(gè)為人父母者。

校園生活可以是一個(gè)人溫暖的記憶

入園、入學(xué),幾乎每一個(gè)人社會(huì)化的第一步,都是在校園內(nèi)完成的。對(duì)于校園生活的感受,幾乎能夠伴隨一個(gè)人一生的記憶。

石定果委員回憶在湖北省實(shí)驗(yàn)中學(xué)度過的校園時(shí)光,一臉無法遮掩的幸福。幾十年過去了,她依然清晰地記得,同學(xué)之間情誼融洽的一件小事。

那年三八婦女節(jié)的那天,學(xué)校組織全校女生過節(jié),看電影。當(dāng)石定果和同班女生回到教室后,驚喜地發(fā)現(xiàn),每個(gè)女同學(xué)的桌上有一根紅頭繩,黑板上還有全班男生寫給祝福女生節(jié)日快樂的一封信。“那是全班男生自發(fā)籌錢準(zhǔn)備的。”石定果委員說,這樣的校園氛圍里,怎么會(huì)有欺凌行為呢?

石定果說自己上初一時(shí),班級(jí)里就有女生委員這個(gè)學(xué)生職務(wù),專門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)班上女生的生理周期情況,以便在集體勞動(dòng)時(shí)能夠給予特別照顧。

那時(shí),同學(xué)的集體榮譽(yù)感非常強(qiáng),“同學(xué)之間有著團(tuán)結(jié)友愛的良好氛圍,學(xué)習(xí)好的同學(xué)經(jīng)常幫助學(xué)習(xí)一般的同學(xué)。”石定果說。

如今,“學(xué)校更加看重升學(xué)率,老師更加關(guān)注分?jǐn)?shù)。”李長安說起來有些無奈,“學(xué)校還是要承擔(dān)自己的責(zé)任,在教育、監(jiān)管和發(fā)現(xiàn)欺凌問題方面,應(yīng)當(dāng)投入更多關(guān)注和力量。”

“校園欺凌會(huì)對(duì)學(xué)校品牌造成無形傷害。”石定果委員認(rèn)為,從哪個(gè)方面來說,學(xué)校都不能放任學(xué)生的欺凌行為,應(yīng)采用正面勸阻引導(dǎo)為主,適度懲戒為輔的干預(yù)方式。

與此同時(shí),“在教師培訓(xùn)中增加應(yīng)對(duì)校園欺凌的相關(guān)內(nèi)容也很有必要。”謝朝華委員認(rèn)為,教師應(yīng)當(dāng)在欺凌發(fā)生的第一時(shí)間及時(shí)正確地處理、應(yīng)對(duì)。

社會(huì)性問題要放在社會(huì)中解決

“如果政府不關(guān)注欺凌行為,公安、司法等社會(huì)其他力量就無法介入。”李長安的看法與正在準(zhǔn)備相關(guān)提案的謝朝華委員不謀而合,社會(huì)性問題要放在社會(huì)中解決。

“校園欺凌已成為頻發(fā)的世界性社會(huì)問題,更需要學(xué)校、家庭、社會(huì)各界以更積極的態(tài)度承擔(dān)預(yù)防欺凌的責(zé)任。”謝朝華委員在這份校園欺凌的提案中特別提到:“對(duì)于涉嫌違法犯罪的,學(xué)校要積極向公安部門報(bào)案。”家長、學(xué)校與社會(huì)之間,需要建立一個(gè)及時(shí)有效的溝通網(wǎng)絡(luò),共同對(duì)抗欺凌行為。

“地方政府應(yīng)盡快有所行動(dòng),堅(jiān)持守土有責(zé),做到網(wǎng)格化管理。”謝朝華建議,“教育、司法、公安等多部門聯(lián)合成立專門委員會(huì),將校園欺凌的專項(xiàng)治理常態(tài)化。同時(shí),各省市應(yīng)當(dāng)設(shè)立當(dāng)?shù)氐膶ｉT委員會(huì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的校園欺凌防治工作進(jìn)行規(guī)劃和監(jiān)督。”

此外,“在極少數(shù)校園欺凌事件經(jīng)常發(fā)生的學(xué)校,由專門委員會(huì)安排當(dāng)?shù)毓膊块T在學(xué)校設(shè)立警務(wù)室,完善警、校聯(lián)動(dòng)制度。”謝朝華的建議是為了避免校園欺凌事件進(jìn)一步惡化造成人身安全。

傾聽青少年聲音   

其實(shí),謝朝華這件關(guān)于校園欺凌提案的前身,是一件來自4所中學(xué)、27名中學(xué)生的模擬聯(lián)合提案——《關(guān)于完善現(xiàn)有校園欺凌預(yù)防和處理體系的提案》。3月1日全國兩會(huì)前夕,全國政協(xié)委員謝朝華被確定為這件中學(xué)生優(yōu)秀模擬提案的對(duì)接人,他將對(duì)該提案進(jìn)行適當(dāng)完善后提交。

對(duì)于校園欺凌,這27名中學(xué)生不僅做到關(guān)注還有所行動(dòng)。”這是他們自己最關(guān)注的一件事,雖然是模擬提案,卻有調(diào)研、有問題、有解決方案。這次,他們還專程派代表來北京,親手把提案交到我手上。“謝朝華感觸很深,“我作為模擬政協(xié)活動(dòng)的導(dǎo)師專家評(píng)審已經(jīng)有四五年了。”致公黨中央作為模擬政協(xié)活動(dòng)的一個(gè)指導(dǎo)單位,同為致公黨員的謝朝華欣慰地看到,這一代的年輕人有能力合理表達(dá)意見主張。

校園欺凌,大部分的主體和受體都是學(xué)生自身。“本身要提高自身防衛(wèi)能力,包括心理輔導(dǎo)和心理培訓(xùn)。”謝朝華說,其實(shí),一些加害者本身也是受害者,對(duì)這些人的心理干預(yù),也是非常有必要的。“單純孤立他們,可能就會(huì)讓他們走上極端,會(huì)徹底毀了他們。”石定果委員特別提到要加強(qiáng)積極疏導(dǎo)。

謝朝華建議:“應(yīng)當(dāng)在學(xué)生教材中增加校園欺凌的相關(guān)內(nèi)容,既可以警示有欺凌傾向的學(xué)生,讓他們認(rèn)識(shí)到校園欺凌對(duì)他人的危害,又可以保護(hù)可能遭受欺凌的學(xué)生,讓他們學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己免受欺凌侵害。”

校園欺凌的行為雖然是可見的,但投射到每個(gè)人心里的感受卻是隱蔽的。“增加學(xué)生的社會(huì)道德、心理健康等相關(guān)課程和輔導(dǎo),可以幫助那些需要幫助的人,讓人與人之間的傷害,不再出現(xiàn)在校園里。”謝朝華希望,陽光能夠照耀在校園的每一寸土地上,照進(jìn)每一個(gè)人的內(nèi)心里。