民生放心頭，更加突出施政為民

“政府工作報告給人最深切的感受是，把保障和改善民生放在更突出的位置，作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的最終目的來抓。”中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林委員表示，穩(wěn)增長的重要目的，是為了保就業(yè)、惠民生，這樣的闡釋更加突出施政的民生導(dǎo)向。

政府工作報告提出，今年發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實際工作中爭取更好結(jié)果；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。

對此，遲福林認為，去年我國經(jīng)濟增長是6.7%，今年的預(yù)期目標設(shè)在6.5%左右，體現(xiàn)了一個“穩(wěn)”字，實事求是又很接地氣。2017年，在就業(yè)壓力加大的背景下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標仍然比去年多100萬人，體現(xiàn)了政府惠民生的魄力與決心，這是對“民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上”這句話最有力的詮釋。從經(jīng)濟基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

今年，中央政府減稅降費再出大招，全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右，減少涉企收費約2000億元，加起來就是5500億元！就是要讓市場主體有切身感受。

“企業(yè)是市場活動的主體，也是就業(yè)的主要載體，把企業(yè)負擔降下來，激發(fā)它們的生機與活力，企業(yè)的蓄水池浪花翻滾，創(chuàng)業(yè)就業(yè)就能如魚得水。”上海財經(jīng)大學公共政策與治理研究院胡怡建教授表示。

保障再加力，養(yǎng)老醫(yī)保都提高

“政府工作報告的一大亮點，是回應(yīng)百姓多年的期盼，很多民生領(lǐng)域施政目標措施，更加具體可行。”遲福林表示。

去年，退休人員養(yǎng)老金已經(jīng)實現(xiàn)12連漲，今年會咋樣？很多退休老人都關(guān)心。政府工作報告給出了明確答案，一個字：漲！全國退休人員養(yǎng)老金13連漲，已無懸念。

全民醫(yī)保網(wǎng)，保障和服務(wù)一起加力：城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助，由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍；全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算；分級診療試點和家庭簽約服務(wù)，擴大到85%以上地市。

養(yǎng)老和醫(yī)療這兩項，跟百姓切身利益關(guān)系密切，備受社會關(guān)注。保障水平雙雙提高，意味著百姓的錢袋子鼓了，后顧之憂也少了。

遲福林說，從政府工作報告看，本屆政府對民生事業(yè)非常重視，自覺性和目的性增強，很多工作都是圍繞民生改善展開的，“補短板”的力度之大，也是前所未有的。

消費環(huán)境好，少煩心多舒心

讓百姓花錢消費少煩心、多舒心，也是今年的一項重要工作。

“今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，降低國際長途電話費。”李克強總理念到這一段時，全場響起了熱烈掌聲。

如今在人們生活中，互聯(lián)網(wǎng)和手機是“標配”，誰也離不開。取消手機國內(nèi)長途和漫游費，幾乎每個人都能得到實惠。這樣的好事，怎能不讓人舒心呢！

政府工作報告還提到，要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”實施范圍，更好滿足消費升級需求。同時，還要整頓規(guī)范市場秩序，嚴肅查處假冒偽劣等違法行為。

產(chǎn)品質(zhì)量提高、消費環(huán)境好了，人們花錢消費的煩心事也就少了。用不著出國旅游背馬桶蓋，在家門口就能買到更好的產(chǎn)品，省事兒省心還省錢！

“一些民生事業(yè)的改善，要通過繼續(xù)深化改革實現(xiàn)，比如提高教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的質(zhì)量與公平性、可及性。”遲福林建議，民生領(lǐng)域的積弊頑癥，要通過“重拳”來消除。電信詐騙、食品安全等問題涉及多個部門，要通過完善監(jiān)管體制機制、強化監(jiān)管問責等來為百姓織就一張安全網(wǎng)。

“政府工作報告把保護產(chǎn)權(quán)提到了一個很高的位置，與保護勞動、保護發(fā)明創(chuàng)造、保護和發(fā)展生產(chǎn)力相提并論，這對經(jīng)濟長遠發(fā)展具有重要意義。”胡怡建認為。