人民政協(xié)網(wǎng)北京3月5日電（記者 高新國）同呼吸才能共命運。霧霾頻擾下，京津冀加快生態(tài)協(xié)同率先突破，顯得極為迫切。

網(wǎng)絡(luò)圖片

散煤燃燒已成為華北冬季大氣污染的重要因素。全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)主席付志方接受記者專訪時表示，在貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略中，應(yīng)把推進冬季清潔取暖當作戰(zhàn)略性措施和民生工程，提上重要日程。

據(jù)調(diào)研測算，2014年河北省民用散煤消耗量高達2800萬噸，其中農(nóng)村地區(qū)占75%，主要用于家庭取暖和養(yǎng)殖種植保溫。一個取暖季，僅河北就有如此規(guī)模的散煤燃燒，付志方說，擴大到京津冀區(qū)域，乃至整個北方地區(qū)，數(shù)量就更為驚人。大量散煤燃燒的背后是高污染排放，燒1噸散煤的大氣污染物排放量是電煤的10倍以上，是同等工業(yè)燃煤排放的數(shù)十倍，其“威力”不容忽視。

習近平總書記強調(diào)，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。李克強總理在今年的政府工作報告中提出，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，將全面實施散煤綜合治理，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖。

既要清潔，又要溫暖，怎么辦？

首先要保證有持續(xù)不斷的清潔能源，付志方建議加快特高壓大容量輸電通道和天然氣供氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓充足清潔能源過得來。目前，涉及河北的6條特高壓電網(wǎng)項目已通過國家有關(guān)部門審批，遷安-承德、京邯復線和邯渤線等天然氣管道工程列入“十三五”發(fā)展規(guī)劃。付志方表示，這些措施和項目需要國家有關(guān)部委進一步支持跟進，盡快覆蓋京津冀全域。

除了從域外輸入清潔能源，付志方建議提高區(qū)域風電、光電、核電的供應(yīng)規(guī)模。其中，發(fā)展核電是為京津冀提供清潔能源保障的最高效途徑。滄州海興核電項目作為目前京津冀地區(qū)唯一現(xiàn)實可行方案，各項前期工作已基本完成，國家應(yīng)加大協(xié)調(diào)支持力度，力促項目早日運營。

京津冀地區(qū)地熱資源豐富，據(jù)國家《地熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年京津冀地區(qū)累計實現(xiàn)地熱供暖制冷面積44億平方米，年可替代標煤近1300萬噸，減排二氧化碳近3500萬噸。付志方建議加大地熱資源開發(fā)力度，加快形成供暖制冷發(fā)電、種植養(yǎng)殖、溫泉休閑度假等多元產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展地熱資源的梯級利用。

生物質(zhì)能源是又一條清潔能源渠道。截至2015年底，河北各類生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模近46萬千瓦，生物質(zhì)能源利用總量約為130萬噸標準煤,前景可觀。付志方表示，國家和京津冀可共同加大研發(fā)力度，推廣生物質(zhì)壓塊、生物質(zhì)制氣在城鄉(xiāng)居民供暖、炊事等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進垃圾發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)等項目。

建議輸入、開發(fā)、挖掘清潔能源，付志方同時強調(diào)從源頭上杜絕散煤燃燒。他說，京津冀應(yīng)協(xié)同強化煤炭供給管理，阻斷劣質(zhì)煤進入流通渠道，并將散煤治理落到實處，特別是加大城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的治理力度。通過加大熱電聯(lián)產(chǎn)等方式淘汰分散小鍋爐，實現(xiàn)城鄉(xiāng)熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供和能源清潔高效利用。同時，對那些用清潔能源替代散煤的農(nóng)戶，給予適當經(jīng)濟補貼，并與精準扶貧相結(jié)合，由京津冀共同推進實施能源替代扶貧工程，加大對河北農(nóng)村清潔取暖的扶持力度。付志方說，實施農(nóng)村住房節(jié)能改造，保證既溫暖又節(jié)能是促進農(nóng)村減少散煤燃燒的重要途徑，北京大興已有成功項目，按每戶冬季采暖耗煤4噸計算，可節(jié)約燃煤2噸，這一做法適合在京津冀區(qū)域普及推廣。

為了促進河北農(nóng)村加快冬季清潔取暖步伐，付志方告訴記者，河北省政協(xié)已將此列為議政性常委會議議題，將專題協(xié)商議政，并作為重點提案由主席會議成員分別進行督辦。