人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者宋嘯峰）“2017年2月23日，習(xí)近平總書記考察北京新機(jī)場(chǎng)，提出新機(jī)場(chǎng)是首都的重大標(biāo)志性工程，是國(guó)家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源，必須全力打造精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程。作為全國(guó)政協(xié)港澳委員、港資企業(yè)代表，堅(jiān)決擁護(hù)國(guó)務(wù)院、發(fā)改委及民航局相關(guān)政策意見(jiàn)，愿積極引入民營(yíng)資本參與北京新機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)項(xiàng)目投資建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)祖國(guó)民航事業(yè)蓬勃發(fā)展。”黃楚標(biāo)委員表示。

“2016年10月25日，民航局印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)民用機(jī)場(chǎng)的意見(jiàn)》。國(guó)務(wù)院、發(fā)改委及民航局相繼發(fā)布重要政策文件，將全面放開(kāi)社會(huì)資本參與我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)投資建設(shè)。但現(xiàn)階段，受制于諸多因素，民營(yíng)資本在機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)投資建設(shè)方面的份額極小，也因進(jìn)入壁壘高、市場(chǎng)歧視等問(wèn)題，民營(yíng)資本進(jìn)入機(jī)場(chǎng)及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)建設(shè)投資意愿不足。”黃楚標(biāo)委員的臉上寫滿了焦慮。

“‘十三五’時(shí)期是實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略構(gòu)想的關(guān)鍵時(shí)期，按照建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)‘兩步走’的推進(jìn)方案，至2020年我國(guó)將初步建成民航強(qiáng)國(guó)。民營(yíng)資本參與機(jī)場(chǎng)投資建設(shè)對(duì)推進(jìn)民航供給側(cè)改革及進(jìn)一步深化民航體制改革具有重要戰(zhàn)略意義。”黃楚標(biāo)認(rèn)為，民營(yíng)資本參與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)建設(shè)有利于拓寬融資渠道，打造精品工程，有利于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更加有利于發(fā)揮民營(yíng)機(jī)制的靈活性及高效率，打破行政壁壘，推動(dòng)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)。

黃楚標(biāo)建議國(guó)家可遵從“多元化融資，市場(chǎng)化招商，專業(yè)化運(yùn)營(yíng)”原則，促進(jìn)民營(yíng)資本積極投資，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)資本參與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)功能定位、規(guī)劃策劃及政策研究、盡快出臺(tái)相關(guān)實(shí)施政策，并鼓勵(lì)民營(yíng)資本積極參與機(jī)場(chǎng)投資，逐步提高投資占比份額，到“十三五”末，爭(zhēng)取民營(yíng)投資在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)主體投資占比不低于25%，此外，率先在北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展引入民營(yíng)資本投資試點(diǎn)工作，設(shè)立民營(yíng)資本投資示范區(qū)，形成相關(guān)成果和經(jīng)驗(yàn)后，向全國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)推廣。