人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電（記者林儀） 今年是廣州市政協(xié)新任主席劉悅倫第五次參加全國“兩會”，對他來說，有點(diǎn)特別。因為此前四年是以廣東團(tuán)的全國人大代表身份出席全國人大會議，今年則是身兼兩職：既是人大代表又是政協(xié)委員。

對于身份的轉(zhuǎn)變，劉悅倫頗有感觸：“人大代表和政協(xié)委員，責(zé)任和使命都是一樣的，都是推進(jìn)我們國家治理模式、體系、能力的現(xiàn)代化，目標(biāo)、責(zé)任、使命是共同的。但也有不同之處，人大代表是代表不同階層的人民群眾的利益來參會，更加直接，而政協(xié)委員是來自各界別的代表，參政議政的角度可以更加廣泛和宏觀一些?！?/p>

補(bǔ)民主監(jiān)督短板

第一次參加全國政協(xié)大會，劉悅倫感受到了濃厚的民主協(xié)商氛圍?！皫滋烨拔伊邢巳珖f(xié)常委會會議，了解到報告整個形成過程，經(jīng)過多次醞釀、幾上幾下，直至這次常委會會議，很多常委也在會上提出了修改意見，又再吸納了大家的意見進(jìn)入報告，因此，這份工作報告本身就是一個民主協(xié)商的過程，體現(xiàn)了政協(xié)的特點(diǎn)。”

聽完俞正聲主席關(guān)于全國政協(xié)常委會工作報告后，劉悅倫印象最深刻的是關(guān)于民主監(jiān)督的內(nèi)容?！霸谡f(xié)工作的三大塊中——政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，政治協(xié)商和參政議政我們感覺是比較強(qiáng)點(diǎn)，但是民主監(jiān)督過去感覺稍微欠缺了一些”，劉悅倫說，在廣州市政協(xié)大家也有這種感覺，政協(xié)的民主監(jiān)督應(yīng)該怎么監(jiān)督？監(jiān)督什么？監(jiān)督的目標(biāo)又是什么？

“俞主席的報告清晰明確地回答了這個問題?！眲倐愓f，報告中明確提出政協(xié)監(jiān)督是協(xié)商性的民主監(jiān)督，不是靠強(qiáng)制性的約束力，靠的是社會的影響力。政協(xié)委員在黨確定的方針政策的指導(dǎo)下，以及憲法和法律的規(guī)范下，通過提批評、建議、意見等方式來開展民主監(jiān)督，側(cè)重點(diǎn)則是針對重大決策的貫徹落實?！斑@對于我們下一步開展市政協(xié)民主監(jiān)督，補(bǔ)民主監(jiān)督這塊短板有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義?！?/p>

劉悅倫表示，今后他也將嘗試改變廣州市政協(xié)議政方式。他已經(jīng)給廣州市政協(xié)各個專委會和市政協(xié)委員提出新的要求。過去廣州市政協(xié)每一次常委會只討論一個議題，今后將每個月要通報民主監(jiān)督的階段性進(jìn)展，每個月的主席會議還要聽取各個專門委員會的報告。

親力親為督辦三個議題

“不光是議的問題，還有辦的問題，對落實情況開展民主監(jiān)督，會使得廣州市政協(xié)的參政議政能夠落到實處”，劉悅倫告訴記者，今年他將會針對3個政協(xié)常委會重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦。

第一個議題是廣州如何發(fā)揮國家重要中心城市作用。劉悅倫表示，此前，廣州市委書記任學(xué)鋒在對市政協(xié)的調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，新一年廣州市政協(xié)的工作，要緊緊圍繞廣州作為國家重要中心城市建設(shè)上水平為核心議題開展協(xié)商議政，因此今年市政協(xié)常委會的協(xié)商議題之一，就是廣州如何發(fā)揮國家重要中心城市的作用，在交通基礎(chǔ)設(shè)施、三大樞紐建設(shè)為周邊產(chǎn)業(yè)服務(wù)以及行政審批服務(wù)等三個方面，形成與周邊城市的互聯(lián)互通。

第二個議題則將圍繞廣州民營制造業(yè)的短板展開調(diào)研。劉悅倫指出，廣州現(xiàn)在的制造業(yè)很強(qiáng)，包括國企以及外商投資的制造業(yè)，尤其是最近引進(jìn)了一批實力很強(qiáng)的外商制造業(yè)，如富士康、GE、思科等，而目前廣州的民營制造業(yè)相對來說，沒有那么強(qiáng)?！霸诠┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)中，廣州提出的一個重要要求就是民營制造業(yè)要上水平，要提高質(zhì)量，市政協(xié)將圍繞著這個議題來開展協(xié)商議政，提出具體的方案。”

第三個議題是關(guān)于發(fā)掘弘揚(yáng)廣州傳統(tǒng)文化方面的。劉悅倫指出，廣州的一大優(yōu)勢是歷史文化名城，嶺南文化的發(fā)源地、集大成之所在，市政協(xié)要在發(fā)掘和弘揚(yáng)廣州的傳統(tǒng)文化上面做一些協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策的工作?！澳壳?，我們初步計劃‘軟硬結(jié)合’，包括東部黃埔古港的建設(shè)以及深化推進(jìn)、中部廣州傳統(tǒng)中軸線的改造提升、西部圍繞荔枝灣涌的進(jìn)一步拓展西關(guān)歷史文化街區(qū)等幾個方面硬件的打造，把‘廣州故事’進(jìn)一步講好?！?/p>

當(dāng)記者問到是否會太忙時，劉悅倫表示，這不是一兩年的事情?！坝行〇|西，力不到不會見成效。每個星期每個月都要聽一次匯報，這些天要落實到項目，我都要去看，也會經(jīng)常向書記和市長匯報?！?/p>