中新網(wǎng)3月4日電 今天上午11時，十二屆全國人大五次會議在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，大會發(fā)言人傅瑩就國防費(fèi)增長、民法典編纂、霧霾治理、房地產(chǎn)稅等熱點回答中外記者提問。

【議程：3月開幕15日閉幕 總理將見記者】

傅瑩首先介紹了本次大會議程：3月5日上午開幕，15日上午閉幕，有11項議程。除例行審議政府工作報告等六個報告，還要審議民法總則草案和三個有關(guān)十三屆全國人大代表選舉的議案。

會議期間將舉行17場記者會，目前確定的第一場是3月6日發(fā)改委主任、7日是財政部長、8日是外交部長、9日是環(huán)保部長、11日是商務(wù)部長。15日上午大會閉幕會之后，李克強(qiáng)總理將與中外記者見面。

【談國防費(fèi)：今年增長7%左右 GDP占比1.3%左右】

傅瑩就媒體關(guān)注的中國國防費(fèi)指出，2017年中國國防費(fèi)增長的幅度是7%左右，國防費(fèi)在GDP中占的比重是1.3%左右。

談及外國記者問及的他國戒心和警惕時，傅瑩表示，軍隊跟軍隊之間是不是構(gòu)成威脅，是不是要有戒心，關(guān)鍵要看他們的戰(zhàn)略意圖。你說到對中國的戒心，我想在中國很多人肯定是很不理解的?？纯催^去這十多年，世界上發(fā)生了那么多的沖突，甚至是戰(zhàn)爭，造成了嚴(yán)重的大量的人員傷亡、財產(chǎn)的損失，那么多難民流離失所，哪個是中國造成的？中國從來沒有給任何國家?guī)砣魏蝹Α?/p>

【把行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法的工作已經(jīng)開始】

傅瑩介紹了有關(guān)監(jiān)察體制改革方面的內(nèi)容，她指出，國家監(jiān)察體制改革是推進(jìn)反腐敗制度建設(shè)的一個大的動作，也是具有全局性影響的政治體制改革。現(xiàn)在試點工作已經(jīng)全面推開了，這也是一個系統(tǒng)工程，他們的實踐將為下一步全面推進(jìn)改革提供寶貴的經(jīng)驗。另外，把行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法的工作已經(jīng)開始，今年應(yīng)該可以提交給人大常委會審議，這是推進(jìn)反腐敗立法的實質(zhì)性舉措，實現(xiàn)用法治思維和法治方式開展國家監(jiān)察、懲治腐敗。

【按照計劃應(yīng)該在2020年完成民法典編纂工作】

本次大會將審議民法總則草案，傅瑩說，30多年中國社會發(fā)生了很大的變化，法律也要與時俱進(jìn)，在制定民法總則的時候，也根據(jù)新的情況有不少調(diào)整、創(chuàng)新。民法總則的制定對下一步民法典各個分編的編纂有統(tǒng)領(lǐng)的作用。按照我們現(xiàn)在的計劃，應(yīng)該在2020年完成民法典編纂工作，這對于我們國家全面推進(jìn)依法治國是具有重要意義的。

【談保護(hù)個人信息：不斷完善法律制度】

去年幾起網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件釀成的悲劇引發(fā)高度關(guān)注，源頭是個人信息泄露，傅瑩就此回應(yīng)說，中國是互聯(lián)網(wǎng)大國，可能面對的情況、形勢甚至是挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻也更加復(fù)雜。從治理的角度，采取的方式是在多項法律中關(guān)注和強(qiáng)化對個人信息的保護(hù)。確實現(xiàn)在新技術(shù)、新商業(yè)模式發(fā)展很快，對立法也提出了新的挑戰(zhàn)，我們還是要不斷地完善我們的法律制度，跟上時代發(fā)展的需要。

【回應(yīng)霧霾治理：有效果 但距群眾期盼有很大差距】

霧霾治理是近年來大家一直關(guān)心的問題，談及這個問題時，傅瑩指出，確實治理霧霾是我們國家面臨的一個長期挑戰(zhàn)。從人大角度來講，一是要不斷完善環(huán)境保護(hù)方面的法律制度，二是監(jiān)督法律的有效實施。

傅瑩表示，總體上看，應(yīng)該說這些年從中央到地方、到企業(yè)、到社會，都做了很多努力，治理也是有效果的，但是距離人民群眾的期盼有很大的差距，尤其是冬天確實情況比較嚴(yán)峻，所以還是要堅持治理下去，爭取實現(xiàn)一個向好的趨勢。

【今年沒把房地產(chǎn)稅草案提請人大常委會審議的安排】

在回應(yīng)房地產(chǎn)稅時，傅瑩認(rèn)為，加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革，這是在十八屆三中全會提出的改革任務(wù)中列出來的，本屆人大常委會把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃。這部法律涉及面比較廣，也涉及到方方面面的利益。

她說，“根據(jù)我的了解，今年沒有把房地產(chǎn)稅草案提請常委會審議的安排。”

【談證券法修訂：4月或提請人大常委會審議】

傅瑩在談及證券法修訂時表示，這關(guān)系到國家資本市場法律制度的頂層設(shè)計，所以涉及的問題比較復(fù)雜，也關(guān)系到保護(hù)投資者的權(quán)益人大常委會法工委聽取了各方面的意見，也會同有關(guān)部門進(jìn)行了重新的研究，現(xiàn)在對證券法修訂草案重新做了修改，所以4月份提請審議應(yīng)該是有把握的。

【談“企業(yè)減稅降費(fèi)”：2020年實現(xiàn)稅收法定】

減稅降費(fèi)是近期的一個熱點話題，傅瑩回應(yīng)這個話題時指出，中國的發(fā)展，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先是企業(yè)的發(fā)展，這些年經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，國際環(huán)境也不一樣了，企業(yè)對稅費(fèi)更加敏感?？偟目?，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)涉及到振興經(jīng)濟(jì)，這也是最近這一段改革要重點解決的問題。

她表示，最近中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議明確提出，要努力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來。我國的稅收制度確實也需要不斷地完善，按照我們目前的規(guī)劃，2020年要實現(xiàn)稅收法定，所以總的目標(biāo)是一致的，就是為企業(yè)健康發(fā)展提供一個好的環(huán)境。

【回應(yīng)“美國總統(tǒng)特朗普對華言論變化無?！薄?/p>

中美關(guān)系是往年記者會上的熱點話題，今年在談及這個話題時，傅瑩表示，因為這是兩個大國，這兩個國家的關(guān)系對整個世界是有影響的。一個總的看法是，中美關(guān)系合作還是主流。

針對美國總統(tǒng)特朗普對中國的言論變化無常，傅瑩說，美國的政策調(diào)整具有全球性的影響，肯定也會影響到美國跟中國的關(guān)系。當(dāng)然大家都希望這個影響是正面的，是積極的，但如果有挑戰(zhàn)的話，中國也會坦然應(yīng)對。

【拿南海航行安全說事，我認(rèn)為是誤導(dǎo)】

談及南海問題，傅瑩指出，拿南海航行安全說事，我認(rèn)為是誤導(dǎo)。去年7月我到英國去訪問，對這個問題議論很多，我們同行的一個法律專家專門查了一下，英國倫敦金融城的信息顯示，南海沒有被列為高危地區(qū)，而且沒有任何數(shù)據(jù)顯示有哪個國際上大的保險公司對途經(jīng)南海的航船、商船增長保費(fèi)，南海航行安全的擔(dān)心是從何而來？

【回應(yīng)中印兩國存在一些分歧：彼此要多相互理解】

談到中印關(guān)系，傅瑩說，我認(rèn)為看中印關(guān)系要看到樹木，也要看到森林。中印兩個發(fā)展中大國，我們在發(fā)展過程中都面臨不同程度的挑戰(zhàn)和困難，彼此還是要多相互理解，這樣才能解決好彼此的關(guān)切。(完)