3月3日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。這是俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。新華社記者 姚大偉 攝

馬若虎

3月3日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在代表政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告時(shí)指出，要通過(guò)扎實(shí)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堅(jiān)持推進(jìn)委員調(diào)研能力建設(shè)，切實(shí)深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，善于用實(shí)例、數(shù)據(jù)等作支撐開展調(diào)研監(jiān)督，力求避免沒(méi)有調(diào)查研究就籠而統(tǒng)之地提出意見，努力做到發(fā)言說(shuō)到點(diǎn)子上、批評(píng)點(diǎn)到關(guān)鍵處。

發(fā)言說(shuō)到點(diǎn)子上、批評(píng)點(diǎn)到關(guān)鍵處，是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的現(xiàn)實(shí)需要。無(wú)論通過(guò)何種渠道，政協(xié)委員提出高質(zhì)量的意見建議，都有利于提高民主監(jiān)督的針對(duì)性和有效性，有利于人民政協(xié)更好履行職能，有利于凝聚改革發(fā)展的共識(shí)。基于此，政協(xié)委員應(yīng)該敢講話、講真話；對(duì)任何違背四項(xiàng)基本原則的言行，都必須態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地堅(jiān)決反對(duì)，確保政協(xié)民主監(jiān)督的正確政治方向。

為確保政協(xié)更好履行民主監(jiān)督的職責(zé)，就要用好調(diào)查研究這個(gè)“法寶”。沒(méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有建立在深入調(diào)研基礎(chǔ)上的批評(píng)難以切中要害。《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重視調(diào)查研究，制定加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作實(shí)施辦法；優(yōu)化調(diào)研隊(duì)伍構(gòu)成，采取集中調(diào)研、分散調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研等形式摸清真實(shí)情況；加強(qiáng)對(duì)調(diào)研成果的研究論證。深入調(diào)查研究，實(shí)事求是反映情況，根本是要把握人民群眾這一社會(huì)主義協(xié)商民主的重點(diǎn)。

堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民。涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層。人民政協(xié)要在履職過(guò)程中注重沉到基層，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，不僅反映基層群眾利益訴求，更致力民生改善和社會(huì)建設(shè)。把改進(jìn)調(diào)查研究作為提升整體履職水平的切入點(diǎn)，在履職為民中充分運(yùn)用調(diào)查研究，深刻體現(xiàn)在政協(xié)全國(guó)委員會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)2016年的工作中。比如，“東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題”調(diào)研，采取有分有合的模式，3位副主席帶隊(duì)，分16個(gè)子課題深入22個(gè)市地、87家企業(yè)，召開57場(chǎng)座談會(huì)，形成總報(bào)告和22個(gè)分報(bào)告，提出重要意見建議。

只有“發(fā)言說(shuō)到點(diǎn)子上、批評(píng)點(diǎn)到關(guān)鍵處”，才能更好發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督重要作用。面對(duì)時(shí)代賦予的光榮使命，人民政協(xié)更要在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦全面深化改革凝聚共識(shí)、匯集力量、建言獻(xiàn)策，作出新的積極貢獻(xiàn)。