人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電（記者 范文杰 特約記者 張倩）“今年全國兩會(huì)，我又帶著《調(diào)整寧夏艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類區(qū)》這個(gè)提案來了?！比珖f(xié)委員朱玉華笑呵呵地說。

寧夏，自然條件惡劣、環(huán)境艱苦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，其南部山區(qū)和中部干旱帶十年九旱，歷來是“苦瘠甲天下”，被聯(lián)合國評(píng)價(jià)為不適宜人類居住的地區(qū)。

朱玉華委員介紹，從寧夏區(qū)情來看，自然條件惡劣、環(huán)境艱苦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，其中寧南大部分地區(qū)被聯(lián)合國列為不適宜人類居住的地區(qū)。同時(shí)，寧夏還處于碘缺乏癥和高氟水病多發(fā)地區(qū)。1956年國家首次實(shí)施工資制度改革時(shí)，建立了二類工資制，寧夏全部進(jìn)入二類區(qū)。2006年實(shí)施工資制度改革，國家在完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度時(shí)，銀川市興慶區(qū)、靈武市等11縣區(qū)進(jìn)入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)一類區(qū)，鹽池縣、同心縣等8縣區(qū)進(jìn)入三類區(qū)。但2010年國家在調(diào)整部分省區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)寧夏所有類區(qū)未做調(diào)整。

“甘肅省列入一至五類區(qū)，內(nèi)蒙古列入一至四類區(qū)。而自然條件更為惡劣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加薄弱的寧夏只有一類區(qū)和三類區(qū)，且銀川市西夏區(qū)、金鳳區(qū)、吳忠市紅寺堡區(qū)未列入艱苦邊遠(yuǎn)類區(qū)?！敝煊袢A說：這些資料我倒背如流，去年沒成功，今年重提此提案，再次懇請(qǐng)國家對(duì)寧夏艱苦邊遠(yuǎn)類區(qū)進(jìn)行調(diào)整。

朱玉華委員建議，將金鳳區(qū)、西夏區(qū)列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，將因行政區(qū)劃調(diào)整而設(shè)立的紅寺堡區(qū)，與西吉縣、隆德縣、海原縣、彭陽縣等8縣列入同一類區(qū)。將一類區(qū)中條件較為艱苦的沙坡頭區(qū)、中寧縣、惠農(nóng)區(qū)、平羅縣共4個(gè)縣（區(qū)）調(diào)整為二類區(qū)。將西吉縣、隆德縣、海原縣、彭陽縣等9個(gè)國定貧困縣（區(qū)），由三類區(qū)調(diào)整為四類區(qū)。